【文章內(nèi)容簡介】 截止目前，****和浙江大學(xué)國家電液控制工程中心簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，（見附件）以及該中心簽訂的技術(shù)開發(fā)合同。而****液壓是該協(xié)議的具體執(zhí)行單位。該項目已列入了湖南省2022年科技重大專項。另外，研究人員積極參加學(xué)術(shù)交流，在《工程機械》 、 《液壓氣動與密封》 、 《企業(yè)技術(shù)開發(fā)》等國家和省級刊物上發(fā)表論文多篇。 研發(fā)部門同行業(yè)內(nèi)保持密切和頻繁的技術(shù)交流。定期參加行業(yè)內(nèi)的交流會議，如中國機械工程協(xié)會流體傳動控制分會的學(xué)術(shù)年會、浙江大學(xué)舉辦的流體傳XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告7動與控制國際學(xué)術(shù)會議（ICFP）等，時刻掌握學(xué)科發(fā)展動向。 研發(fā)設(shè)備、軟件公司目前擁有型式試驗臺、3D結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件、壓力流量測試設(shè)備以及其他常規(guī)測試和實驗設(shè)備。隨著本項目的實施，公司也將引進三坐標測量儀、流體三維仿真軟件等專用工具。 人才引進 高端技術(shù)人才的引進是集團2022年重點實施的戰(zhàn)略任務(wù)，也是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。為此，公司將聯(lián)合****總部引進高端技術(shù)人才。擬再引進博士3人，碩士6人。公司引進的一名日本液壓專家也將在6月初到位。這些專業(yè)高端人才的加入，必將為本項目的實施和成功提供最有力的保障。XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告8第三章 項目建設(shè)背景和必要性 項目建設(shè)背景工程機械是為城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路、公路、港口及國家重點工程等施工服務(wù)的機械。因此，凡是建筑安裝工程、土方工程、石方工程、混凝土工程及綜合機械化施工，都必需使用工程機械。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，該行業(yè)必將得到持續(xù)高速的發(fā)展。中國工程機械行業(yè)，經(jīng)過長時間的發(fā)展，已形成能生產(chǎn) 18 大類、4500 多種規(guī)格型號的產(chǎn)品，基本能滿足國內(nèi)市場需求的、具有相當規(guī)模和蓬勃發(fā)展活力的重要行業(yè)。2022 年中國工程機械行業(yè)的銷售收入突破 4500 多億元，在世界工程機械行業(yè)中，市場總量已占世界市場的近 1/6，銷售收入僅次于美國，位列第二。中國的工程機械行業(yè)不但在全球同行中占有舉足輕重的位置，也是世界上最活躍的市場之一?！　∧壳肮こ虣C械 95%以上都采用了液壓傳動與控制技術(shù)。工程機械上廣泛使用的液壓元件有液壓動力元件（液壓泵） 、液壓控制元件（液壓閥） 、液壓執(zhí)行元件（液壓馬達、液壓缸） 、液壓附件等。液壓閥類產(chǎn)品，作為‘神經(jīng)系統(tǒng)’ ，其重要性自然舉足輕重。工程機械液壓系統(tǒng)的電子及智能化控制、可靠性、節(jié)能和環(huán)保等等，都對液壓閥提出了更高的要求，以適應(yīng)市場發(fā)展的需要。目前我國工程機械行業(yè)急需的高端液壓閥基本依賴進口，如何解決關(guān)鍵配套件國產(chǎn)化的問題是我們面臨的重大課題。事實上，我國工程機械關(guān)鍵零部件尤其是液壓件發(fā)展滯后的現(xiàn)象已嚴重制約了主機行業(yè)的發(fā)展，這一點在業(yè)界已經(jīng)形成共識。國產(chǎn)設(shè)備因關(guān)鍵零部件技術(shù)薄弱，與世界知名品牌同臺競技時明顯處于下風。主要存在著以下問題：：我國目前主要工程機械液壓元件制造企業(yè)基本上能制造一般水平的缸、泵、閥，對閉式變量液壓系統(tǒng)所需的變量泵、變量馬達等變量液壓元件及機電一體化高水平、高技術(shù)含量的液壓元件與國外同類產(chǎn)品差距較大。比如國外 70kW 以下的小型裝載機等小型工程機械，基本上都青一色的用全液壓驅(qū)動，而我國苦于沒有相應(yīng)的全液壓元件，一直沒有發(fā)展起來。急需要高技術(shù)水平的全液壓元件。又如柳工與德國合資生產(chǎn)的變速箱所需的電液控制閥，目前國XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告9內(nèi)無法提供，全靠進口，且價格昂貴，影響了變速器的銷路等等。：大多數(shù)企業(yè)制造技術(shù)水平低、檢測手段不齊全、毛坯質(zhì)量、加工精度、清潔度等都得不到保證，因此要求精密度較高的閥很難制造成功。比如引進卡特彼勒公司的先導(dǎo)液壓系統(tǒng)所用的先導(dǎo)閥及多路閥，一直在制造上過不了關(guān)，推向不了市場，制約了整機產(chǎn)品水平的提高。、可靠性有待進一步提高：目前大量提供的一般泵、閥、缸在可靠性問題方面還沒有得到根本解決。閥經(jīng)常出現(xiàn)卡閥、漏油及內(nèi)泄漏，其故障率較高，主要是清潔度、加工精度及材質(zhì)達不到要求所致。 各級政府部門對中國發(fā)展工程機械核心液壓元件的重要性已經(jīng)有了充分的認識，巨大的市場需求終于推動了配套件行業(yè)向前滾動的車輪。2022 年 10 月 11 日，工業(yè)和信息化部的《機械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案》中明確提出要加快突破關(guān)鍵零部件（含液壓件）的發(fā)展瓶頸步伐，不斷滿足各領(lǐng)域裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變。2022 年 11 月，中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟表示， “十二五” 期間，工程機械行業(yè)將重點解決關(guān)鍵零部件短板問題。國家己經(jīng)把中國發(fā)展高壓液壓元部件列入了科技攻關(guān)發(fā)展計劃，己經(jīng)給部分骨干企業(yè)提供了發(fā)展高壓核心液壓元部件相當可觀的無償資本支撐。湖南省將液壓閥和液壓泵列入了 2022 年科技重大專項，共投入 3000 萬元。 徐工、****、三一等國內(nèi)知名工程機械領(lǐng)軍企業(yè)都已開始加大零部件尤其是高壓液壓元件的研發(fā)力度。******液壓有限公司具有三十多年的液壓元件與液壓系統(tǒng)的研發(fā)與生產(chǎn)歷史，是湖南省唯一一家生產(chǎn)工程液壓專用閥的企業(yè)。為了培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)水平高且性價比優(yōu)良的工程機械關(guān)鍵液壓元件，替代進口產(chǎn)品，公司已在**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)征地 300 畝，建設(shè)工程機械專用的關(guān)鍵液壓元件研發(fā)與制造基地，形成年產(chǎn) 50 萬件各類液壓閥的生產(chǎn)能力。以此進一步豐富國內(nèi)液壓產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，為國內(nèi)工程機械主機產(chǎn)品獲得高技術(shù)、高質(zhì)量的液壓閥配件提供可靠的保證。 項目申請專項資金支持的理由 符合國家發(fā)展規(guī)劃要求以****為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)，是湖南省的優(yōu)勢行業(yè)，其產(chǎn)值、利稅、技術(shù)XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告10水平在全國均處于領(lǐng)先地位，是省、市政府重點支持的行業(yè)，產(chǎn)品的基礎(chǔ)配套件是國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃中的主要發(fā)力點之一。目前我們國家是裝備制造業(yè)的生產(chǎn)大國，為了打造裝備制造業(yè)的制造強國， “十二五” 機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中指出：基礎(chǔ)發(fā)展嚴重滯后，與快速發(fā)展的主機產(chǎn)品相比，基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測試儀器、數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機械產(chǎn)品向高端升級的三大瓶頸。尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。規(guī)劃指出要主攻五個重點領(lǐng)域，其中包括了關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件。2022 年 10 月 11 日，國家工業(yè)和信息化部印發(fā)《機械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案》 。其中明確提出，要加快突破關(guān)鍵零部件發(fā)展瓶頸步伐，不斷滿足各領(lǐng)域裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。機械基礎(chǔ)零部件（主要指：軸承、齒輪、模具、液壓件、氣動元件、密封件、緊固件等）是裝備制造業(yè)不可或缺的重要組成部分，直接決定著重大裝備和主機產(chǎn)品的性能、水平、質(zhì)量和可靠性，是實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。其中第四部分明確了重點任務(wù)，械和農(nóng)業(yè)機械配套領(lǐng)域：工程機械用高壓液壓閥（工作壓力≥ ，流量≥100L/min，含流量共享系統(tǒng)、負荷傳感系統(tǒng)、總線控制先導(dǎo)系統(tǒng)） 。 產(chǎn)業(yè)振興以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要 本項目即符合近 3 年來國家支持的產(chǎn)業(yè)振興項目，也屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國發(fā)〔2022〕32 號“國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”中指出要大力發(fā)展培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。其中重點提出了要強化基礎(chǔ)配套能力。液壓行業(yè)就其自身特點而言，低污染、低噪音、能量轉(zhuǎn)換效率高，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策扶持的綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)。為此，國家、地方政府出臺了一些優(yōu)惠政策予以支持，這都為本項目提供了有利的條件。本項目的建成和投產(chǎn)，不僅為國產(chǎn)工程機械主機產(chǎn)品的關(guān)鍵配套件的自主供應(yīng)創(chuàng)造條件，逐步取代關(guān)鍵液壓閥類產(chǎn)品由進口主導(dǎo)的局面，對高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級起巨大推動作用，其意義重大。XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告11 行業(yè)發(fā)展的需要目前，高端液壓件仍是制約工程機械行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，工程機械配套所需高壓、大流量液壓元件仍需大量依靠進口。據(jù)海關(guān)不完全統(tǒng)計，2022 年液壓件進口 億美元，同比增長 32%，其中 2/3 進口液壓件用于工程機械，工程機械行業(yè)利潤 70%被進口基礎(chǔ)零部件所吞噬。雖然，我國工程液壓元件行業(yè)經(jīng)過歷次技術(shù)改造，產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)水平有了很大的提高，但與國際先進水平相比仍存在較大差距，一些重點建設(shè)工程所必需的高性能、專用、高新技術(shù)產(chǎn)品，大部分仍舊只能依靠進口。由于進口產(chǎn)品存在價格高、配件供應(yīng)不及時、對操作者素質(zhì)要求高、維護培訓(xùn)費用高等一系列問題，亟需實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。因此，生產(chǎn)高水平且性價比優(yōu)良的大型工程液壓元件，替代進口，已成為行業(yè)的發(fā)展目標，行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)勢在必行。特別是 2022 年的國際金融危機對于正處于工業(yè)化中期的中國裝備制造業(yè)來說，已經(jīng)形成一種“倒逼機制” ，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級將進一步加劇。注重工程機械關(guān)鍵液壓元件產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展，提高配套件水平是工程機械主機產(chǎn)品上水平的關(guān)鍵舉措之一。中國工程機械工業(yè)協(xié)會配套件分會秘書長的賈曉雯指出:2022 年，國內(nèi)市場對液壓、氣動、密封等產(chǎn)品的需求總額，將由 2022 年的 200 億元增至 350 億元。其中，液壓產(chǎn)品將由 100 多億元增至 200 億元。工程機械是液壓產(chǎn)品的最大用戶，占行業(yè)銷售的 %，今后比例還會擴大。此外，我國現(xiàn)擁有工程機械約 140 萬臺，2022 年將達到 200 萬臺?？傊?，為工程機械配套、維修用的液壓市場前景廣闊。工程機械行業(yè)的大發(fā)展，使得有能力的主機公司看到了一個事實：對核心控制部件（液壓領(lǐng)域） ，必需由主機公司來直接控制，于是引來了一場空前的產(chǎn)業(yè)鏈整合。國內(nèi)規(guī)模較大的工程機械行業(yè)企業(yè)都開始進入液壓元件行業(yè)，詳見表 31。下游企業(yè)的向上整合產(chǎn)業(yè)鏈，一方面會加劇行業(yè)內(nèi)的競爭，另一方面，由于這些企業(yè)在資金和人力資源方面的優(yōu)勢，能夠促進整個行業(yè)技術(shù)水平的提升，優(yōu)化整個行業(yè)的結(jié)構(gòu)。表 31 工程機械行業(yè)企業(yè)進入液壓行業(yè)的情況表企業(yè)名稱 整合的方式 產(chǎn)品**** 收購特力液壓和**信誠液壓 液壓油缸、液壓閥XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告12三一 獨資注冊成立杭州利龍控制技術(shù)有限公司 液壓油缸、液壓泵、液壓閥徐工 設(shè)立徐工液壓件有限公司 液壓油缸玉柴 收購浙江臨海海宏集團 液壓泵、液壓閥山推 控股山東銳馳機械有限公司 液壓油缸山河智能 無錫河山液壓機械制造有限公司 液壓泵、液壓閥 企業(yè)發(fā)展的需要我國要成為的工程機械制造世界強國，就必須有自己的核心控制技術(shù)，而在液壓領(lǐng)域，在全中國還是一個薄弱環(huán)節(jié)。長期以來，受外國同行（博世力士樂、伊頓、日本油研等公司）制約，得不到最先進的液壓控制技術(shù)的研究成果，使我國的主機產(chǎn)品在參與全球競爭的過程中處于不利地位。根據(jù)****液壓發(fā)展目標，2022 年液壓閥關(guān)鍵配套件將達到 5 億元。因此，液壓閥關(guān)鍵配套件產(chǎn)量如不同步增長，就不能滿足國內(nèi)工程機械主機產(chǎn)品配套的需要。提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、提升產(chǎn)能不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是社會進步的要求，是國家實施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的要求。隨著****及海外事業(yè)部的擴展，對出口液壓閥關(guān)鍵配套件產(chǎn)品的質(zhì)量提出更高要求，因此必須盡快加大投入，提升產(chǎn)品的技術(shù)水平，才能盡快的搶占市場的制高點，進入廣大的國內(nèi)外市場。根據(jù)國家《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》 （2022 年 2 月 4 日）和《湖南省工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （2022—2022） ，堅持“市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)聚集、政府協(xié)調(diào)”的原則，湖南將打造成為以若干核心主機企業(yè)為中心，以一批關(guān)鍵零部件企業(yè)為支撐、配套服務(wù)體系完善、代表國際水平的可持續(xù)發(fā)展的工程機械研發(fā)制造基地。因此，****液壓規(guī)劃用 5~10 年的時間，打造一個國內(nèi)高端液壓元件的研發(fā)和生產(chǎn)基地，從而促進整個液壓行業(yè)的發(fā)展，并逐步取代進口產(chǎn)品，為全國工程機械的發(fā)展和技術(shù)提升作出貢獻。 項目已按照投資管理規(guī)定進行了項目的核準與備案1）******液壓有限公司建設(shè)工程機械用高壓液壓閥項目，已于 2022 年 7 月 30 日在**市發(fā)展和改革委員會進行了備案，見附件：《關(guān)于******液壓有限公司建設(shè)工程機械用高壓液壓閥項目備案的通知》 。 （備案編號：202224）2）本項目已通過了湖南省環(huán)境保護廳的環(huán)境測評，環(huán)評符合要求，見附件：XXxxxx 液壓有限公司工程機械用高壓液壓閥項目資金申請報告13環(huán)評批復(fù)。3）本項目已經(jīng)于 2022 年 2 月通過了機械工業(yè)第三設(shè)計研究院設(shè)計。 項目單位的銀行信譽很好，企業(yè)無違法、違規(guī)行為。項目單位的銀行信譽很好，企業(yè)無違法違規(guī)行為。在銀行信譽等級評估中被中國建設(shè)銀行湖南省分行評定為 AA+級，多次被**銀行協(xié)會評為誠信守信單位，從無逾期貸款和拖欠利息等不良記錄。 政策依據(jù) 國家發(fā)改委“2022 年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項重點方向” 專題二：裝備工業(yè)基礎(chǔ)能力提升和重點裝備產(chǎn)品升級 裝備工業(yè)基礎(chǔ)能力提升 (2) 高端液壓、氣動元件及系統(tǒng)：高壓大流量液壓元件和液壓系統(tǒng) 國家發(fā)改委“關(guān)于組織申報 2022 年新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中央投資有關(guān)工作的通知”中主要支持以下幾個方面: 高端裝備制造　(3) 關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件 液壓:壓力 25 兆帕以上液壓馬達、泵、控制閥,高壓(工作壓力