對(duì)新昌縣社會(huì)保障工作的調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2025-08-30 03:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 范圍內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外）、民辦非企業(yè)單位及有雇工的個(gè)體工商戶，都必須依法為其全部職工或雇工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。為實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，新昌縣因地制宜落實(shí)措施，允許臨時(shí)性用工、外來民工單獨(dú)辦理一項(xiàng)工傷保險(xiǎn)手續(xù)，對(duì)于建筑施工、礦山開采等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，%一次性繳納。同時(shí)將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。到今年10月止，工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)達(dá)到2505家，參保職工80983人。其中今年新增參保企業(yè)827家，新增參保職工34462人。累計(jì)享受工傷保險(xiǎn)1998人，累計(jì)支付工傷保險(xiǎn)金1701萬元，其中今年1－10月享受工傷保險(xiǎn)439人次，支付工傷保險(xiǎn)金428萬元?，F(xiàn)累計(jì)結(jié)余工傷保險(xiǎn)基金1116萬元?！ ?．失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步推行，確保了失業(yè)職工“困有所助” 新昌縣于1986年開始實(shí)行企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)制度。1996年1月試行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工失業(yè)保險(xiǎn)制度。1999年國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布后，新昌縣失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金來源多元化，管理服務(wù)社會(huì)化的格局初步形成。至2007年10月底，全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)職工55700人，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)為819人，失業(yè)保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)為551元（其中醫(yī)療補(bǔ)助26元），較好地發(fā)揮了保障失業(yè)職工的基本生活,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)就業(yè)、再就業(yè)工作的作用。 5．實(shí)施生育保險(xiǎn)，確保女職工在生育期間“生有所?！?生育保險(xiǎn)自1992年10月實(shí)施以來，政策逐步完善，待遇標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。%繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)，生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。現(xiàn)生育保險(xiǎn)參保企業(yè)794家，參保職工38431人，累計(jì)為7238名生育女職工提供保險(xiǎn)待遇2117萬元，其中今年為439人生育女職工提供保險(xiǎn)待遇220萬元?，F(xiàn)累計(jì)結(jié)余生育保險(xiǎn)基金1167萬元。生育保險(xiǎn)的實(shí)施，保證了女職工的身體健康和勞動(dòng)能力的恢復(fù)，分散生育行為給女職工職業(yè)生涯帶來的風(fēng)險(xiǎn)，均衡用人單位生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）社會(huì)保障工作運(yùn)行機(jī)制健全有效。1．政策體系更加健全。經(jīng)過不斷探索、建立、完善，新昌縣社會(huì)保障體系更加健全。特別是實(shí)行了社會(huì)保險(xiǎn)三費(fèi)合征制度，單位應(yīng)繳三大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一按單位全部職工工資總額為基數(shù)計(jì)算征繳；進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立起“多工作，多繳費(fèi)，多得養(yǎng)老金”的參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制；健全了各項(xiàng)醫(yī)保監(jiān)管制度，強(qiáng)化了醫(yī)保管理，確保醫(yī)保基金合理使用；工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)不斷完善，建立了各項(xiàng)待遇保障隨社會(huì)平均生活水平提高而相應(yīng)提高的機(jī)制。 2．基金征管更加規(guī)范。從1998年10月開始實(shí)現(xiàn)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)繳費(fèi)人數(shù)和額度，地稅部門負(fù)責(zé)收繳，縣財(cái)政部門進(jìn)行專戶管理存儲(chǔ)，形成征、管、用相分離的三方相互配合、相互制約的機(jī)制。社?；鹫骼U管理上的改革，強(qiáng)化了基金征收力度，提高了基金運(yùn)行的安全性，為財(cái)政及時(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的及時(shí)支付創(chuàng)造了更為有利的條件?！ ?．內(nèi)控制度更加有效。社會(huì)保險(xiǎn)涉及廣大參保人員的基本利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為了規(guī)范運(yùn)作，相繼制訂了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等十多個(gè)內(nèi)部控制制度，并實(shí)施了辦事告知制度和工作人員考核評(píng)價(jià)制度，有效增強(qiáng)辦事透明度，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率，進(jìn)一步提高了社會(huì)保險(xiǎn)在群眾中的信任度。在2005年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查中，我縣內(nèi)控制度建設(shè)和運(yùn)行得到了勞動(dòng)保障部檢查小組領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。二、社會(huì)保障
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