【文章內(nèi)容簡介】 土地利用結(jié)構(gòu)，制定利用土地與保護規(guī)劃。⒉控制礦山建設(shè)用地規(guī)模，限制對基本農(nóng)田的侵占。⒊礦山規(guī)模、布局及功能分區(qū)，應(yīng)結(jié)合縣土地規(guī)劃內(nèi)容，合理布局，提高土地資源利用率。⒋針對礦山建設(shè)不同時期，制定相應(yīng)保護措施，實行邊開發(fā)邊復(fù)墾。⒌制定礦山用地復(fù)墾和治理規(guī)劃。對因礦山開發(fā)活動而遭到破壞、廢置的土地進行復(fù)墾。(二)礦山建設(shè)用地規(guī)模及選址 北采區(qū)。包括三個方面：一是采選用地，位于張莊礦北側(cè)，；二是生活、辦公用地，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，選擇在馮井鄉(xiāng)政府所在地，；三是尾礦庫，為解決張莊、周集鐵礦在礦山開發(fā)初期排放尾礦，建議選擇張莊礦北西的低洼地帶(內(nèi)澇區(qū)) 作為臨時尾礦庫，其占地面積12平方千米，庫容量3000萬立方米，并實行分期排尾、分期復(fù)墾。中采區(qū)。包括三個方面：一是采選用地，位于范橋北和蝎子山水庫上游兩處，；二是生活、辦公用地，依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇范橋、白廟，；，庫容2500萬立方米，供李樓、李老莊鐵礦使用；蝎子山尾礦庫占地面積1平方千米，庫容1000萬立方米，供草樓鐵礦使用；，為李樓鐵礦早期開采利用。南采區(qū)。包括三個方面：一是采選用地，位于高塘鎮(zhèn)南，；二是生活區(qū)用地，結(jié)合高塘鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，；三是尾礦庫用地，選擇蘭橋灣，庫容量3000萬立方米，供吳集鐵礦、重興集鐵礦使用。礦產(chǎn)品加工區(qū)依托105國道、阜(陽)六(安)高速公路的有利條件，建議白地至棗樹根段，規(guī)劃建設(shè)為礦產(chǎn)品加工區(qū)。八、安全措施礦山建設(shè)不同階段，企業(yè)要建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施，進行“固體礦山的安全評估”，并經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門審查達標后，方可進行施工和生產(chǎn)。第六章 礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理是針對鐵礦資源開發(fā)過程中 “三廢”排放、土地損毀和次生地質(zhì)災(zāi)害等問題，明確采礦權(quán)人履行礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和土地復(fù)墾義務(wù)，落實生態(tài)環(huán)境問題的處理措施和要求，以及完成環(huán)境恢復(fù)治理工程、示范工程等方面作出的安排。一、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理的總體要求礦山建設(shè)和生產(chǎn)必須貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護并重的方針，堅持“誰開發(fā)，誰保護；誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，最大程度的降低開發(fā)礦產(chǎn)資源對生態(tài)環(huán)境的造成的負面影響。礦山建設(shè)與礦山生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。在可能形成采礦的塌陷范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑大型或永久性建筑物。將礦山建設(shè)、生產(chǎn)活動納入科學管理，落實礦山生態(tài)環(huán)境影響評價報告書提出的各項措施，加強礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。加強對尾礦庫、廢石和廢渣的排放管理，防止其溢流、滲透和垮塌。禁止在行洪區(qū)內(nèi)貯存礦石、堆放廢石、廢渣和尾礦。礦山廢水須經(jīng)處理后達標排放，禁止直接排放。加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，預(yù)防和控制次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。實行礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)保證金制度，及時進行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，保持良好的礦山環(huán)境?；羟耔F礦礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃見附表8。二、礦山建設(shè)階段生態(tài)環(huán)境保護與治理礦山建設(shè)階段，在編制礦山開發(fā)利用方案的同時，應(yīng)進行環(huán)境影響評價。礦山建設(shè)在勘察、選址、設(shè)計及可行性研究階段，應(yīng)進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。礦山建設(shè)必須采取先進的采礦、選礦技術(shù)方法和工藝，積極推廣使用環(huán)境科技新成果。長期切實可行的環(huán)境保護措施，減少礦業(yè)生產(chǎn)對礦山環(huán)境的影響和破壞。礦山建設(shè)應(yīng)避開自然生態(tài)保護區(qū)，保護有重要價值的地質(zhì)地貌景觀，避免和減輕對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的破壞行為。三、礦山生產(chǎn)階段生態(tài)環(huán)境保護與治理必須認真實施環(huán)境影響報告所確定的各項防治措施，防止礦山環(huán)境的污染和破壞，控制水土流失、地面塌陷、滑坡、地下水資源污染等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；礦山預(yù)留的安全礦柱或巖柱不得開采。加強“三廢”的管理，按要求排放和處理。對開采毀損的土地，按規(guī)定及時進行復(fù)墾復(fù)綠。嚴格控制廢石、廢渣、尾礦等固體廢棄物在地表的堆放量，采空區(qū)回填的應(yīng)達到排放量的50%左右?？刂品蹓m、噪聲的污染，做好勞動衛(wèi)生防護工作。四、礦山閉坑階段生態(tài)環(huán)境保護與治理礦山閉坑或停辦，采礦權(quán)人必須依法辦理閉坑或停辦手續(xù)，按規(guī)定的時間完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作，并由國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織驗收，驗收合格的方可閉坑或停辦。采礦權(quán)人對閉坑或停辦礦山遺留的礦井、坑道等采礦工程，必須進行封閉，恢復(fù)到安全狀態(tài)，對形成的地質(zhì)災(zāi)害進行治理，對永久性尾礦庫采取必要的處理措施，保證不對周圍環(huán)境造成危害。五、礦區(qū)環(huán)境管理與監(jiān)測礦山企業(yè)應(yīng)建立和完善環(huán)境監(jiān)測與管理機構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確監(jiān)測、監(jiān)督和管理的職責。按照科學、合理的原則，布設(shè)礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點、聲環(huán)境監(jiān)測點和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，正常開展監(jiān)測、分析和報告工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施予以處理，并報國土資源和環(huán)境主管部門。國土資源和環(huán)境主管部門應(yīng)對礦山環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查，對存在問題的礦山，提出限期整改意見。第七章 保證規(guī)劃實施的相關(guān)措施一、認真貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源法，把規(guī)劃的實施納入法制化管理軌道認真貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源法及其配套的法規(guī)和規(guī)章，確立礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律地位，把規(guī)劃的實施管理納入法制化管理軌道，并將規(guī)劃的目標和主要指標納入市、縣兩級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，兩級相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與之銜接。市、縣人民政府要切實履行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的職能，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當公告，并廣泛宣傳，接受社會對規(guī)劃實施的監(jiān)督；同時，增強對礦山企業(yè)和社會公眾的服務(wù)意識，不斷提高行政效率。二、嚴格探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，維護正常的礦業(yè)秩序。加強礦業(yè)權(quán)審批管理，嚴格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)市場準入條件。對不符合規(guī)劃的勘查、開采項目，不得頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準用地。強化執(zhí)法，堅決取締無證勘查、開采礦產(chǎn)資源，依法查處以采代探、邊探邊采、越界開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源的行為。三、建立、健全礦產(chǎn)資源勘查、開采投資機制逐步加大對公益性地質(zhì)調(diào)查評價工作的資金投入，改善投資環(huán)境，采取相應(yīng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵民營資本、外資以不同的方式投資礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品的深加工，維護投資者的合法權(quán)益。實行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度，以招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理配置。引導(dǎo)和推行探礦權(quán)采礦權(quán)合理流轉(zhuǎn)，促進礦山企業(yè)兼并重組，走規(guī)模化、集約化經(jīng)營的道路，實現(xiàn)資源利用方式的轉(zhuǎn)變，提高資源配置效率。積極爭取國家和省對規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查項目的立項和投入，提高研究程度和勘查程度。運用政策和經(jīng)濟手段，吸引民間資金參與礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾、林地開發(fā)，鼓勵對礦山“三廢”的二次開發(fā)利用，變害為利，改善礦山環(huán)境。四、依靠科技進步與創(chuàng)新，提高資源利用水平加強對地球科學和資源科學新理論、新方法、新技術(shù)的引進和應(yīng)用，開展國內(nèi)外的資源形勢的分析研究。調(diào)動礦山企業(yè)和科研機構(gòu)的積極性，擴大技術(shù)交流與合作，使礦產(chǎn)品開發(fā)保持高起點，由“粗放型”向“集約型”、“原料型”向“深加工型”轉(zhuǎn)變。推廣開發(fā)利用的新技術(shù)、新方法，提高資源利用效率和經(jīng)濟效益。第八章 附 則本規(guī)劃經(jīng)安徽省國土資源廳批準實施。因特殊情況確需修編的，須經(jīng)省國土資源廳審核批準。本規(guī)劃由安徽省國土資源廳負責解釋。22 / 61附表1 霍邱鐵礦區(qū)主要礦床特征簡表礦體類型礦床名稱礦帶礦體特征礦床規(guī)模工作程度礦權(quán)設(shè)置情況礦體數(shù)(個)主礦體(個)主礦體長度(米)平均真厚度(米)控制斜深(米)埋藏深度(米)最大平均磁鐵礦型陶 壩312000584369207369中型普查無張 莊312345770550141193大型勘探采礦權(quán)1個李老莊821270431380140146中型詳查無范 橋211600414378191200中型普查探礦權(quán)1個草 樓312000555280130208中型普查探礦權(quán)1個吳 集I32702795048047402大型普查探礦權(quán)2個II333772840440周 集I312400415358143232大型普查無鏡鐵礦或混合型II43660056737261214周油坊71360047534478191大型普查探礦權(quán)1個李 樓312800767550101250大型普查探礦權(quán)1個重興集I2132255313105179中型普查探礦權(quán)1個II217322864547附表2 安徽省霍邱鐵礦礦產(chǎn)資源儲量表序號礦產(chǎn)名稱礦區(qū)數(shù)資源儲量單位儲量基 礎(chǔ)儲 量資源量累計查明資源儲量123456781石煤1萬噸14252鐵礦10千噸53002158946155296317119093熔劑用白云巖2萬噸4熔劑用石灰?guī)r5萬噸5菱鎂礦1萬噸33296磷礦1萬噸153615367水泥用石灰?guī)r1萬噸8大理巖3萬立方米附表3安徽省霍邱鐵礦區(qū)鐵礦及相關(guān)礦產(chǎn)資源儲量基本情況表圖面序號礦區(qū)名稱地理坐標礦產(chǎn)名稱礦產(chǎn)組合地質(zhì)勘查工作程度開發(fā)利用情況礦區(qū)(床)規(guī)模組分名稱計量單位平均品位資源/儲量單位儲量基 礎(chǔ)儲 量資源量累計查明資源/儲量經(jīng)度緯度134567891011121314151617181潁上縣金小廟鐵礦1160425323924鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%2潁上縣汪壩子鐵礦1160235323741鐵礦單一礦產(chǎn)普查未利用零星資源TFe%3潁上縣下莊鐵礦1160422323515鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%4潁上縣陶壩鐵礦1160434323515鐵礦單一礦產(chǎn)普查未利用中TFe, S, P, SiO2%, %, %, %,礦石/千噸31505315055霍邱縣王截流鐵礦1160106323348鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%6霍邱縣王臺子鐵礦1160248323357鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%7霍邱縣李集赤鐵礦1155552323129鐵礦單一驗證未利用零星資源TFe%8霍邱縣后班堂鐵礦1160015323141鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%9霍邱縣班臺子鐵礦1160125323230鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%附表3安徽省霍邱鐵礦區(qū)鐵礦及相關(guān)礦產(chǎn)資源儲量基本情況表(續(xù)表)圖面序號礦區(qū)名稱地理坐標礦產(chǎn)名稱礦產(chǎn)組合地質(zhì)勘查工作程度開發(fā)利用情況礦區(qū)(床)規(guī)模組分名稱計量單位平均品位資源/儲量單位儲量基 礎(chǔ)儲 量資源量累計查明資源/儲量經(jīng)度緯度1345678910111213141516171810霍邱縣周集鐵礦1155945323054鐵礦單一礦產(chǎn)普查未利用大TFe, S, P, SiO2%, %, %, %,礦石/千噸1662831011霍邱縣李營子鐵礦1160054323026鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%12霍邱縣付老莊鐵礦1155812322917鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%13霍邱縣付塘鐵礦1155912322905鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%14霍邱縣劉塘坊鐵礦1160002322931鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%15霍邱縣張莊鐵礦1155815322807鐵礦單一礦產(chǎn)勘探未利用大TFe, S, P, SiO2%, %, %, %,礦石/千噸530021589466806422701016霍邱縣韓洼鐵礦1155807322814鐵礦單一礦產(chǎn)驗證未利用零星資源TFe%