【文章內(nèi)容簡介】 資源過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境壓力過大等問題。——完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)交通、能源、水利、通信、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建完善、高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！盐臻_發(fā)時序。按照近期、中期和遠期實施有序開發(fā)，近期重點建設(shè)好各級各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對目前尚不需要開發(fā)的區(qū)域，應(yīng)作為預(yù)留發(fā)展空間予以保護。第二節(jié) 區(qū)域發(fā)展定位及重點一、金普新區(qū)主要包括金州新區(qū)、普灣新區(qū)（普蘭店市）、保稅區(qū)域內(nèi)的個街道，總面積平方千，占全市重點開發(fā)區(qū)的?？鄢叱唐露冉▍^(qū)及現(xiàn)狀灘涂養(yǎng)圈后，重點開發(fā)區(qū)域?qū)嶋H可開發(fā)面積平方千，占全市的。功能定位：智能裝備制造基地，航天航空產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要區(qū)域，集聚人口和吸納產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域之一。體制機制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成區(qū)域。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。發(fā)展智能裝備制造、航天航空產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、港航物流、金融業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)?！鰪姵鞘泄δ?。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照現(xiàn)代化建設(shè)標準，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，進一步提高城鎮(zhèn)的人口承載能力。普灣城區(qū)要建設(shè)便捷高效的行政辦公、生活服務(wù)、文化教育中心和生態(tài)宜居的城市綜合服務(wù)核心區(qū)。加快推進金普新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，增強集聚產(chǎn)業(yè)和承載人口的能力。加強環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，確保域內(nèi)生態(tài)廊道通暢。二、渤海沿岸區(qū)域主要包括長興島經(jīng)濟區(qū)、瓦房店市郊、太平灣區(qū)域內(nèi)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積平方千，占全市重點開發(fā)區(qū)的?？鄢叱唐露冉▍^(qū)及現(xiàn)狀灘涂養(yǎng)圈后，重點開發(fā)區(qū)域?qū)嶋H可開發(fā)面積平方千，占全市的。功能定位：智能裝備制造業(yè)基地，國家綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，東北亞國際航運中心重要組成部分，現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。發(fā)展智能裝備制造、高技術(shù)船舶和海洋工程、石油化工等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展臨港物流業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！鰪姵鞘泄δ?。按照綠色發(fā)展理念科學規(guī)劃，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升公共服務(wù)能力，進一步提高城鎮(zhèn)的人口承載能力。嚴格控制開發(fā)區(qū)強度，保持穩(wěn)定的生態(tài)空間。三、黃海沿岸及長?？h主要包括莊河市、花園口經(jīng)濟區(qū)、普蘭店市及長?？h個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積平方千，占全市重點開發(fā)區(qū)的?？鄢叱唐露冉▍^(qū)及現(xiàn)狀灘涂養(yǎng)圈后，重點開發(fā)區(qū)域?qū)嶋H可開發(fā)面積平方千，占全市的。功能定位：新型臨?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地，國家級新材料基地，國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，國家級旅游休閑度假區(qū)，大連黃海北岸生態(tài)宜居區(qū)，國家級住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。積極發(fā)展臨港裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、服裝服飾加工、家居制造、海珍品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、休閑度假旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)?！鰪姵鞘泄δ堋Ｍ晟瞥擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進一步提高城鎮(zhèn)的人口承載能力，城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)預(yù)留吸納外來和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的空間。保護生態(tài)環(huán)境，減少工業(yè)化、城市化對生態(tài)環(huán)境的影響，避免出現(xiàn)土地過多占用、水資源過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境壓力過大等問題。第六章 限制開發(fā)區(qū)域第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)屬于限制開發(fā)區(qū)域（參見圖），總面積平方千，年常住人口萬人，分別占全市的和。一、功能定位限制開發(fā)區(qū)中的糧果漁業(yè)區(qū)域是全市重要的商品玉、水稻生產(chǎn)基地，重要的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地，重要的溫帶水果生產(chǎn)基地，重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)。沿海及島嶼周邊地區(qū)是全市重要的海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及濱海旅游業(yè)發(fā)展區(qū)。二、發(fā)展方向——產(chǎn)業(yè)重點。圍繞全市重要的商品糧食生產(chǎn)基地，構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。打造重要的溫帶水果生產(chǎn)基地，鼓勵發(fā)展水果生產(chǎn)、貯藏、物流業(yè)，積極發(fā)展以水果采摘為特色的旅游觀光農(nóng)業(yè)?？茖W有序發(fā)展海水增養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，大力發(fā)展以海島旅游為特色的濱海旅游業(yè)?！丝谵D(zhuǎn)移。鼓勵人口向重點城鎮(zhèn)集中，逐漸減少一般鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的人口數(shù)量。設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、水果及水產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)要注意發(fā)展基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納當?shù)丶廴丝诘哪芰Α！鷳B(tài)建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步減少化肥、農(nóng)藥和除草劑的使用。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害的能力，加強糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性?？刂蒲睾Ｌ貏e是河口地區(qū)、海水倒灌地區(qū)的地下水開采規(guī)模，防止土地鹽漬化。在海域承載力的范圍內(nèi)，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖密度，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的品質(zhì)和附加值?？茖W規(guī)劃陸地產(chǎn)業(yè)，保障養(yǎng)殖海域的生態(tài)環(huán)境，促進水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配置，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害威脅。堅持以人為本，促進農(nóng)業(yè)社區(qū)與城市社區(qū)、海島居民與陸地居民的基本公共服務(wù)均等化。加強海島的供水、供電、燃氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及陸地與海島的交通聯(lián)系。三、區(qū)域重點金普新區(qū)內(nèi)的華家街道、向應(yīng)街道全部地區(qū)以及登沙河街道、杏樹屯街道、七頂山街道、亮甲店街道等部分地區(qū)，作為精品農(nóng)業(yè)保留區(qū)，主要發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。瓦房店市內(nèi)的泡崖鄉(xiāng)、楊家鄉(xiāng)、閻店鄉(xiāng)、得利寺鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)、趙屯鄉(xiāng)、萬家?guī)X鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)主要發(fā)展糧食、水果等農(nóng)產(chǎn)品，西楊鄉(xiāng)、駝山鄉(xiāng)、紅沿河鎮(zhèn)主要發(fā)展糧食、水果等農(nóng)產(chǎn)品以及水產(chǎn)業(yè)，李官鎮(zhèn)、許屯鎮(zhèn)作為生態(tài)保護區(qū)，在發(fā)展糧食、水果等農(nóng)產(chǎn)品的同時，適度發(fā)展旅游業(yè)。普蘭店市內(nèi)的大譚街道、蓮山街道、沙包鎮(zhèn)、墨盤鄉(xiāng)、樂甲鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、四平鎮(zhèn)、同益鄉(xiāng)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)主要發(fā)展糧食、水果等農(nóng)產(chǎn)品，進一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。莊河市內(nèi)的城山鎮(zhèn)、光明山鎮(zhèn)、吳爐鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、太平嶺鄉(xiāng)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，栗子房鎮(zhèn)、鞍子山鄉(xiāng)和青堆鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)主要發(fā)展水稻等農(nóng)產(chǎn)品，沿海及島嶼地區(qū)重點發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)。長?？h重點發(fā)展海島旅游，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場。第二節(jié) 重點生態(tài)功能區(qū)全市水源生態(tài)功能區(qū)（參見圖），總面積平方千，年常住人口萬人，分別占全市的和。一、功能定位全市重要的水源安全保障區(qū)，重要的山水旅游地，以及溫帶水果的重要生產(chǎn)區(qū)。二、發(fā)展方向——產(chǎn)業(yè)重點。作為重要的水源保護區(qū)，圍繞造林、營林以及發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條。在綜合考慮生態(tài)環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，安波鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、步云山鄉(xiāng)等北部地區(qū)適度發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。嚴格控制柞蠶業(yè)和放牧畜牧業(yè)的發(fā)展?？刂妻r(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展?！丝诳刂啤p少一般鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的人口數(shù)量，促進周邊區(qū)域人口向中心城鎮(zhèn)集聚，逐步消除孤屯散戶。鼓勵農(nóng)村潛在的過剩人口向發(fā)達地區(qū)和縣城轉(zhuǎn)移?！鷳B(tài)建設(shè)。穩(wěn)定開展水源保護區(qū)的退耕還林工程，減少水土流失的威脅。逐漸減少規(guī)劃區(qū)內(nèi)部人口數(shù)量，降低人口對環(huán)境的壓力。嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。根據(jù)環(huán)境容量適度開展觀光旅游業(yè)?！A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強林區(qū)交通建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)生活垃圾處理規(guī)模，增加城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量，有序?qū)嵤┩烁€林和荒山造林工程。第七章 禁止開發(fā)區(qū)域全市禁止開發(fā)區(qū)域以法定邊界劃定， 共處，“點狀”分布在上述區(qū)域之中，總面積為平方千（參見圖）。功能定位：禁止開發(fā)區(qū)域是實行強制保護、禁止一切對自然生態(tài)人為干擾活動的區(qū)域，是傳承我市文化遺產(chǎn)、確保我市生態(tài)平衡和自然特色、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障糧食安全的核心區(qū)域。各類禁止開發(fā)區(qū)域的管制原則：．自然保護區(qū)。劃定的自然保護區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》以及自然保護區(qū)規(guī)劃進行管理?！春诵膮^(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)分類管理。核心區(qū)，嚴禁任何生產(chǎn)建設(shè)活動；緩沖區(qū)，除必要的科學實驗活動外，嚴禁其他任何生產(chǎn)建設(shè)活動；實驗區(qū)，除必要的科學實驗以及符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游、種植業(yè)和畜牧業(yè)等活動外，嚴禁其他生產(chǎn)建設(shè)活動?！春诵膮^(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的順序，逐步轉(zhuǎn)移自然保護區(qū)的人口。絕大多數(shù)自然保護區(qū)核心區(qū)應(yīng)逐步實現(xiàn)無人居住，緩沖區(qū)和實驗區(qū)也應(yīng)較大幅度減少人口?！鶕?jù)自然保護區(qū)的實際情況，實行異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移兩種轉(zhuǎn)移方式，一部分人口轉(zhuǎn)移到自然保護區(qū)以外，一部分人口就地轉(zhuǎn)為自然保護區(qū)管護人員?！诓挥绊懽匀槐Ｗo區(qū)主體功能的前提下，對范圍較大、目前核心區(qū)人口較多的，可以保持適量的人口規(guī)模和適度的農(nóng)牧業(yè)活動，同時通過生活補助等途徑，確保人民生活水平穩(wěn)步提高。．風景名勝區(qū)。要依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》及國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃進行管理。——嚴格保護風景名勝區(qū)內(nèi)一切景物和自然環(huán)境，不得破壞或隨意改變，嚴格控制人工景觀建設(shè)?！乖陲L景名勝區(qū)從事與風景名勝資源無關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動，建設(shè)旅游設(shè)施及其他基礎(chǔ)設(shè)施等必須符合風景名勝區(qū)規(guī)劃?！鶕?jù)資源狀況和環(huán)境容量對旅游規(guī)模進行有效控制，不得對景物、水體、植被及其他野生動植物資源等造成損害。．森林公園。森林公園類禁止開發(fā)區(qū)要依據(jù)《森林法》《森林法實施條例》《野生植物保護條例》《公園管理辦法》及國家森林公園規(guī)劃進行管理?！匾谋Ｗo設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止從事與資源保護無關(guān)的任何生產(chǎn)建設(shè)活動。——在森林公園內(nèi)以及可能對森林公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進行采石、取土、開礦、放牧以及非撫育和更新性采伐等活動?！鶕?jù)資源狀況和環(huán)境容量對旅游規(guī)模進行有效控制，不得對森林及其他野生動植物資源等造成損害?！ㄔO(shè)旅游設(shè)施及其他基礎(chǔ)設(shè)施等必須符合森林公園規(guī)劃，不得隨意占用、征用和轉(zhuǎn)讓林地。．地質(zhì)公園。國家地質(zhì)公園要依據(jù)《世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)工作指南》《關(guān)于加強國家地質(zhì)公園管理的通知》及國家地質(zhì)公園規(guī)劃進行管理?！匾谋Ｗo設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止其他生產(chǎn)建設(shè)活動?！诘刭|(zhì)公園及可能對地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動。未經(jīng)管理機構(gòu)批準，不得在地質(zhì)公園范圍內(nèi)采集標本和化石。．文物保護區(qū)。劃定的文物保護區(qū)類禁止開發(fā)區(qū)要依據(jù)《國家文物保護法》進行管理。加強對遺產(chǎn)原真性的保護，保持遺產(chǎn)在藝術(shù)、歷史、社會和科學方面的特殊價值。加強對遺產(chǎn)完整性的保護，保持遺產(chǎn)的原始狀態(tài)。．濕地及濕地公園。國際重要濕地處，即遼寧大連斑海豹棲息地濕地，是針對保護斑海豹及棲息地劃定的重要濕地。位于大連市金州區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)渤海沿岸，屬于濱海濕地，劃定面積平方千。要依據(jù)《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》及國內(nèi)相關(guān)法規(guī)進行管理?！坏瞄_展影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源再生能力或者給濕地野生動植物物種造成破壞性傷害的活動。——在濕地開展生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)旅游活動，應(yīng)向有關(guān)主管部門提交保護方案，并在適度范圍內(nèi)進行，遵守有關(guān)規(guī)定。——嚴格控制開發(fā)占用自然濕地，凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地目錄，以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的自然濕地，一律禁止開墾占用或隨意改變用途?！箯氖屡c保護濕地生態(tài)系統(tǒng)不符的生產(chǎn)活動。．水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。要依據(jù)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)劃進行管理。——禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事圍海造地、圍填海工程、新建排污口。 ——按核心區(qū)和實驗區(qū)分類管理。核心區(qū)內(nèi)嚴禁從事任何生產(chǎn)建設(shè)活動；在實驗區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、建閘筑壩、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書。 ——水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)特別保護期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對保護區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。．一級水源保護區(qū)?！獓澜陆āU建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，嚴禁設(shè)立商業(yè)、餐飲、服務(wù)網(wǎng)點?！獓澜苯踊蛘唛g接向水體排放廢水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他能夠造成水污染的固體廢棄物，嚴禁在灘地和坡岸堆放、貯存垃圾、渣土和其他固體廢棄物。——嚴禁游泳、露營、野餐以及其他旅游活動，嚴禁水上訓練等其他體育、娛樂活動，嚴禁養(yǎng)殖畜禽，嚴禁挖沙、取土，嚴禁毒魚、炸魚、電魚或者非指定區(qū)域捕魚、釣魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，嚴禁施用對人體有害的魚藥和農(nóng)藥。．基本農(nóng)田保護區(qū)。要依據(jù)《土地管理法》以及各級土地利用總體規(guī)劃對劃定的基本農(nóng)田實施嚴格管理?！黝惓青l(xiāng)建設(shè)不得占用基本農(nóng)田。能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目因選址特殊，需占用基本農(nóng)田的，按照“占一補一”的原則，補劃數(shù)量質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田，并報國務(wù)院批準?！獓澜酝烁€林為名，將平原地區(qū)耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍；禁止以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；禁止占用基本農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。．永久山林保護地。根據(jù)大連市建設(shè)用地限制的基本條件，沿海地區(qū)按照海拔高度超過或者坡度超過度的區(qū)域作為禁建區(qū)，北部地區(qū)按照海拔高度超過并且坡度超過度作為禁建區(qū)，劃定永久山林保護地。超過平方千保護地塊，合計共平方千。劃定的永久山林保護地是全市重要的水源涵養(yǎng)區(qū)及生態(tài)安全保障區(qū)。永久山林地中所含其他各類禁止開發(fā)區(qū)域，按照禁止開發(fā)區(qū)域各自的開發(fā)管制原則實施嚴格管理。屬于各類禁止開發(fā)區(qū)域之外的永久山林保護地，要設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)實施歸口管理，并配置相應(yīng)的管理和維護人員。——嚴禁進行任何山體破壞、林地采伐和耕地開墾，嚴禁在永久山林地中的溝谷、緩坡地帶從事房地產(chǎn)開發(fā)?！行拗瓶赡軐ι襟w形成破壞的旅游登山健身活動以及旅游設(shè)施開發(fā)建設(shè)?！槍鹬菀阅系貐^(qū)的“生態(tài)孤島” 型永久山林保護地，要逐漸打通和建立生態(tài)廊道，確保生態(tài)系統(tǒng)的空間連續(xù)性。第八章 保障措施第一節(jié) 主要區(qū)域政策根據(jù)推進形成主體功能區(qū)的要求，實行分類管理的區(qū)域政策，形成以市場行為為主體、符合各區(qū)域主體功能定位的利益導(dǎo)向機制。一、財政政策按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務(wù)均等化原則，深化財政體制改革，完善公共財政體系?！晟剖屑壱韵仑斦D(zhuǎn)移支付制度。加大重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，健全縣級基本財力保障機制，增強限制開發(fā)區(qū)域基層政府實施公共管理、提供基本公共服務(wù)和落實各項民生政策的能力?！⑹屑壣鷳B(tài)環(huán)境補償機制。加大對重點生態(tài)功能區(qū)的支持力度，尤其是生態(tài)保護紅線區(qū)域，探索建立地區(qū)間橫向援助機制，鼓勵生態(tài)環(huán)境受益地區(qū)采取多種形式，補償限制開發(fā)區(qū)域因加強生態(tài)環(huán)境保護造成的利益損失，增強重點生態(tài)功能區(qū)提供生態(tài)產(chǎn)品的能力?！哟髮ψ匀槐Ｗo區(qū)的投入力度。在定