地方財(cái)政建設(shè)與革新規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 02:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式轉(zhuǎn)變。積極推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。繼續(xù)深化支農(nóng)資金整合，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金基礎(chǔ)管理，維護(hù)資金安全。完善社會保障體系。積極推進(jìn)社保體系并軌，支持實(shí)施新型城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。支持多層次的救助制度和城鄉(xiāng)低保制度，保障群眾最低生活需求。貫徹落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)被征地人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策體系，保障充分就業(yè)區(qū)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)社?；鸬慕y(tǒng)籌共濟(jì)能力，完善社會保障風(fēng)險(xiǎn)基金制度，提高社會保障基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持保障性住房建設(shè)和廉租住房建設(shè)，積極解決低收入家庭住房困難。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快完善基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，加大衛(wèi)生投入力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。支持創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。支持基本藥物零差價(jià)制度改革，規(guī)范資金使用。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。大力支持實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20XX2020年）》，嚴(yán)格落實(shí)法定增長要求，當(dāng)年財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重原則上要高于上年，確保財(cái)政教育支出占財(cái)政支出比重逐年有所提高。要足額撥付教育經(jīng)費(fèi)，支持實(shí)施義務(wù)段教師績效工資改革，保障12年免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。加大學(xué)?；ㄍ度?，改善就學(xué)條件。提高外來務(wù)工人員子女學(xué)校教師待遇，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善學(xué)前教育管理體制與投入機(jī)制，推動學(xué)前教育加速發(fā)展。支持文化事業(yè)發(fā)展。加大投入力度，支持發(fā)展公益性文化事業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)文化提升工程，創(chuàng)新文化惠民特色服務(wù)，加大文化資源向農(nóng)村傾斜力度，繼續(xù)推廣“政府買單、市場運(yùn)作、群眾共享”的公共文化服務(wù)方式。支持博物館文化品牌創(chuàng)建，積極培育發(fā)展名賢文化、旅游文化。深化文化體制改革，支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。支持文化精品創(chuàng)作。（三）進(jìn)一步深化財(cái)政改革，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制繼續(xù)完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制。合理劃分政府間支出責(zé)任，調(diào)整完善收入分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利相結(jié)合、財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配。健全財(cái)政運(yùn)行的激勵與約束機(jī)制，充分調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）加快發(fā)展、加大財(cái)源培育和加強(qiáng)收支管理的積極性，建立財(cái)源穩(wěn)固、體制規(guī)范、職能強(qiáng)化、收支平衡的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)、中心）財(cái)政管理體制，發(fā)揮財(cái)政體制對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善民生的杠桿作用。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度，縮小財(cái)力差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入差距，以及影響財(cái)政收支的客觀因素，合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的績效評價(jià)
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