【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 執(zhí)行58宗，移送縣財(cái)政沒(méi)收地上建筑物案件8宗。同時(shí)，為明確動(dòng)態(tài)巡查主體和區(qū)域，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，擬定了《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任辦法》，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查工作。做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。印發(fā)了《20XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（政辦〔20XX〕30號(hào)），成立了第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組，分解了工作任務(wù)，我局正嚴(yán)格按照工作方案有序開(kāi)展工作。迅速組織開(kāi)展了20XX年度土地衛(wèi)片圖斑核查工作，我縣共有69個(gè)圖斑，共涉及76個(gè)地塊，（）。同時(shí)，做好20XX年度土地違法違規(guī)行專項(xiàng)行動(dòng)中完善用地手續(xù)工作，（）的項(xiàng)目資料。我局還編印了11期《第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息專報(bào)》，讓市、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解我縣第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作動(dòng)態(tài)。做好未報(bào)即用查處工作。根據(jù)上級(jí)國(guó)土部門部署，我局積極做好2007年以來(lái)未報(bào)即用案件的查處工作，已核查出137宗未報(bào)即用案件，目前已全部立案查處，發(fā)現(xiàn)率和立案率均達(dá)100%。現(xiàn)已結(jié)案76宗，下達(dá)處罰決定書(shū)127宗，另有10宗（開(kāi)發(fā)區(qū)）正在查處中。（三）夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)國(guó)土基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國(guó)土資源管理的??。為此，我局一直以來(lái)，注重抓業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持常抓不懈。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。制定了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、相關(guān)政策和保障措施。5月24日，舉辦了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作培訓(xùn)班，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國(guó)土領(lǐng)導(dǎo)、167個(gè)行政村、33個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任、國(guó)土所全體人員共246人參加了此次培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上，組織學(xué)習(xí)了《開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，“農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作程序及所需各項(xiàng)材料”；邀請(qǐng)市信息中心專家講解了“農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證地籍調(diào)查技術(shù)方案”，詳細(xì)講解了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的范圍、條件、要求及有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，培訓(xùn)班取得一定成效。截止目前，已充分利用第二次土地調(diào)查成果，完成了博望、石橋、新市等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作。一是采取有效措施嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以采代探等違法行為，對(duì)丹陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)春、華源，姑孰鎮(zhèn)東山等采石場(chǎng)越界開(kāi)采進(jìn)行了查處。二是做好對(duì)非法取土場(chǎng)的取締工作，下發(fā)了《加強(qiáng)取土場(chǎng)管理的通知》，依法打擊非法開(kāi)采。三是全面推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，完成12家礦山企業(yè)的監(jiān)測(cè)、評(píng)審以及33家礦業(yè)權(quán)核實(shí)工作。認(rèn)真開(kāi)展地災(zāi)防治工作。積極開(kāi)展了汛前全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，加強(qiáng)了對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害的巡查，對(duì)我縣30處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一排查。對(duì)新出現(xiàn)的太白鎮(zhèn)振興村推車坳地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)請(qǐng)地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)查看，提出具體治理意見(jiàn)，上報(bào)縣政府。并以縣政府名義下發(fā)了《加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的通知》和《加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理監(jiān)管的力度。做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作，對(duì)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，明確了監(jiān)管責(zé)任人、聯(lián)系方式，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)國(guó)土信訪維穩(wěn)工作。對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，做好認(rèn)真接待，深入調(diào)查，及時(shí)答復(fù)，合理解決。先后制定了《國(guó)土資源信訪積案化解年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)土資源局20XX—年信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理實(shí)施辦法》等，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容。截止目前，共受理來(lái)信來(lái)訪來(lái)電22件，其中市局轉(zhuǎn)辦11起，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪2起，縣紀(jì)委1起，縣信訪局批轉(zhuǎn)3起，縣信息中心批轉(zhuǎn)1起，來(lái)人來(lái)訪4起，辦結(jié)率達(dá)到98%。同時(shí)，我局認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案13件，召開(kāi)了人大建議、政協(xié)提案開(kāi)門辦案座談會(huì)，到目前為止，7件協(xié)辦件已送至法制局，6件正式答復(fù)件已全部送至建議人和提案人。做好土地登記發(fā)證工作。嚴(yán)格實(shí)行窗口受理制，全面實(shí)施新的行政審批流程，進(jìn)一步提高工作效率，方便群眾辦事。截止目前，共登記發(fā)證1534宗，（）。其中國(guó)有土地使用權(quán)登記1330宗，；集體土地使用權(quán)登記3宗，；土地他項(xiàng)權(quán)利登記201宗。加強(qiáng)土地測(cè)繪評(píng)估工作。土地評(píng)估89宗，（）。對(duì)全縣425個(gè)建設(shè)用地置換地塊進(jìn)行了測(cè)量，（），并對(duì)116個(gè)違法用地地塊進(jìn)行了測(cè)量，（）。開(kāi)展土地集約利用評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作的要求，我局積極組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)面積共6平方公里。通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源利用現(xiàn)狀分析、土地資源集約利用狀況總體評(píng)價(jià)、土地資源集約利用狀況功能區(qū)評(píng)價(jià)、土地利用潛力測(cè)算等工作，掌握了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用狀況，為切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理、促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地和開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)提供了科學(xué)依據(jù)。目前，此項(xiàng)工作已基本完成，正上報(bào)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。積極推進(jìn)依法行政工作。20XX年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的收官之年，也是“五五”普法的驗(yàn)收之年，為全面推進(jìn)縣國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作。我局?jǐn)M定了《國(guó)土資源局20XX年法制宣傳教育計(jì)劃》和《國(guó)土資源局20XX年依法行政工作計(jì)劃》，對(duì)局系統(tǒng)法制宣傳教育工作和依法行政工作進(jìn)行了總體部署。今年5月，對(duì)貫徹落實(shí)“局系統(tǒng)第五個(gè)五年普法”工作展開(kāi)了自查，進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)差，充實(shí)和完善了活動(dòng)的內(nèi)容，為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，為提高廣大人民群眾的法制觀念，我局采取多種形式，開(kāi)展了國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，為國(guó)土資源管理法規(guī)的有效貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。上半年，結(jié)合“3﹒19”礦法宣傳日、“4﹒22”世界地球日之際，專門下發(fā)了通知，制定普法宣傳??宣傳單。（四）推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全黨組民主決策機(jī)制，提高黨組會(huì)議事決策水平，我局重新擬定了《中共國(guó)土資源局黨組議事決策規(guī)則》，更好地發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《縣國(guó)土資源局系統(tǒng)20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，《關(guān)于分解落實(shí)縣國(guó)土資源局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。上半年，我局加強(qiáng)年度考核工作，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作，分解了20XX年國(guó)土資源局重點(diǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任人和時(shí)間，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20XX年度考核目標(biāo)的通知》，擬定了《縣國(guó)土資源局年度目標(biāo)考核辦法》、《國(guó)土資源局日?？己宿k法（試行）》、《縣國(guó)土資源局機(jī)關(guān)股室、國(guó)土資源管理所及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人年度考核辦法》。積極開(kāi)展主題教育活動(dòng)。上半年，我局根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)國(guó)土部門的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了“干部作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。在作風(fēng)整頓中，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。通過(guò)國(guó)土信息、制作活動(dòng)展板等進(jìn)行宣傳，編印了學(xué)習(xí)材料，印制了“八條禁令”效能監(jiān)督卡，局干部職工人手一份。并召開(kāi)專題學(xué)習(xí)，組織專題大討論，深入查找問(wèn)題，我局通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求意見(jiàn)，收集到6條意見(jiàn)和建議，并制定整改措施，切實(shí)加以整改。在開(kāi)展主題教育活動(dòng)中，召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求，并采取多種學(xué)習(xí)形式，使全局做到知廉、懂廉、守廉。一是召開(kāi)了一次學(xué)習(xí)會(huì)。召開(kāi)黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和《廉政準(zhǔn)則》手冊(cè)。二是觀看了一次專題片。組織全體黨員干部觀看反腐倡廉警示專題片，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn)。三是上了一次堂課。局主要負(fù)責(zé)人圍繞學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》這一主題，以身邊發(fā)生的典型案例為主題內(nèi)容，緊密聯(lián)系我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)際，給大家上了一堂黨課。二、20XX年下半年工作安排20XX年下半年，縣國(guó)土資源局將在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“雙保雙促”這一主題，持續(xù)開(kāi)展和深化“雙保行動(dòng)”，努力破解保護(hù)資源與保障發(fā)展兩難命題，促進(jìn)節(jié)約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下半年，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面：（一）進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的職責(zé)，建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。在原有臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)面積、地塊、臺(tái)賬、圖、冊(cè)一致。嚴(yán)格耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，全面實(shí)行先補(bǔ)后占，切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作。加大土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)力度。抓住國(guó)家大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入、千村整治工程等機(jī)遇，加大對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理工作力度。積極做好項(xiàng)目踏勘和儲(chǔ)備工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，從項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，確保在建項(xiàng)目在公開(kāi)、公平、公正環(huán)境下組織實(shí)施。做好上半年實(shí)施的6個(gè)新增耕地項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)工作，并做好下半年項(xiàng)目的實(shí)施工作，力爭(zhēng)完成全年新增耕地任務(wù)。同時(shí)，摸排年土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（二）進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率，確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在嚴(yán)格管理中落到實(shí)處。積極做好寧安城際鐵路、南工重機(jī)鍛造、長(zhǎng)江鋼鐵技改（二期）、甄山生態(tài)園等單獨(dú)選址項(xiàng)目用地報(bào)批工作。同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，對(duì)資料不??工作。推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。下半年，我局將積極