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正文內(nèi)容

北京市東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 01:30 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、中醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣等機(jī)構(gòu)或企業(yè),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展,全面提升東城區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。   低碳服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展碳金融,積極培育碳排放權(quán)交易市場(chǎng),完善碳排放權(quán)交易相關(guān)服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)碳管理咨詢服務(wù)、CDM咨詢服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展;加快節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)診斷服務(wù)、節(jié)能環(huán)保咨詢服務(wù)、合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚集;加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)大型能源央企的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)建立低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、低碳產(chǎn)品認(rèn)證中心、低碳城市技術(shù)研發(fā)中心等,不斷壯大低碳服務(wù)業(yè)規(guī)模。   體育產(chǎn)業(yè)。以龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,整合區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源,大力引進(jìn)體育企業(yè)總部,著力推進(jìn)體育品牌賽事組織與策劃、高科技含量的體育產(chǎn)品研發(fā)與展示、專業(yè)化的體育中介、高附加值的運(yùn)動(dòng)休閑等領(lǐng)域發(fā)展;推動(dòng)建立中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、體育產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),形成有利于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素市場(chǎng),著力優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。   三、幸福感倍增——共建共享和諧社會(huì)   堅(jiān)持以人為本,按照國(guó)家及北京市社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革與發(fā)展要求,構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式,加強(qiáng)區(qū)域資源綜合利用,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的“社會(huì)化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“信息化”建設(shè),逐步建立“多層次、高水平”的社會(huì)公共服務(wù)保障體系,形成“功能完善、布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、多元參與、管理高效”的社會(huì)管理和公共服務(wù)格局,顯著提升社會(huì)管理和公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)均等發(fā)展水平,建設(shè)有東城特色的和諧社會(huì)首善之區(qū)。   (一)實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展   以“統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展”為主線,建立人口發(fā)展與調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,積極調(diào)控人口規(guī)模,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口素質(zhì)全面提升,逐步實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。   有效控制常住人口規(guī)模。按照歷史文化名城保護(hù)要求,通過與郊區(qū)縣建立疏散人口安置合作機(jī)制、以行政辦公和公共服務(wù)等城市功能疏解引導(dǎo)人口外遷等途徑加快舊城人口疏散力度;通過拆除私搭亂建建筑、加強(qiáng)對(duì)騰退四合院的功能引導(dǎo)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)等降低舊城流動(dòng)人口規(guī)模;嚴(yán)格控制高密度住宅項(xiàng)目建設(shè),防止出現(xiàn)因二次改造帶來的大量居住人口涌入;堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平;建立區(qū)級(jí)、部門、街道、社區(qū)、企業(yè)等多主體、多層次、跨部門的人口調(diào)控考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化公安、流管、人口計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障等多部門合作,建立健全可量化、可評(píng)估、可監(jiān)測(cè)的人口動(dòng)態(tài)管理預(yù)警機(jī)制。力爭(zhēng)到2030年,全區(qū)常住人口規(guī)??刂圃?5萬人左右,舊城常住人口規(guī)??刂圃?0萬人左右。   全面提高人口素質(zhì)。倡導(dǎo)“健康生育”理念,開展科學(xué)婚孕檢,降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì);以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)帶動(dòng)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化;營(yíng)造育才、聚才、用才、留才的良好環(huán)境,吸引高素質(zhì)人口進(jìn)入;加強(qiáng)人力資源培訓(xùn),全面提升區(qū)域就業(yè)人口職業(yè)技能素質(zhì);建立健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系,促進(jìn)人口健康素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)全面提升。   加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式,引導(dǎo)流動(dòng)人口有序流動(dòng),調(diào)控流動(dòng)人口過快增長(zhǎng);建立流動(dòng)人口綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施流動(dòng)人口契約式、社區(qū)化管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的及時(shí)動(dòng)態(tài)管理;做好流動(dòng)人口的就業(yè)服務(wù)、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。   (二)打造國(guó)際化教育強(qiáng)區(qū)   堅(jiān)持“教育優(yōu)先、全面育人”的發(fā)展理念,著眼于“促進(jìn)每個(gè)社會(huì)成員的終身發(fā)展”,構(gòu)建惠及全民、功能完善、優(yōu)質(zhì)資源豐富且布局合理的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育和終身教育服務(wù)體系,形成各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)充足發(fā)展的新局面,充分滿足群眾對(duì)公平教育、個(gè)性化教育和優(yōu)質(zhì)教育的需求,建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化教育強(qiáng)區(qū),使東城教育成為“首都文化中心區(qū)”的重要內(nèi)涵、“世界城市窗口區(qū)”的鮮明亮點(diǎn)、中國(guó)特色現(xiàn)代教育的典型示范。   提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。全面普及學(xué)前三年教育,全面開展03歲兒童早期教育服務(wù),形成政府主導(dǎo)、多元參與的學(xué)前教育服務(wù)體系。動(dòng)態(tài)調(diào)整教育布局,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源均衡布局;創(chuàng)新小學(xué)、初中優(yōu)質(zhì)資源共享制度,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和特色學(xué)校建設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性成長(zhǎng)。創(chuàng)新辦學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)高中多元特色發(fā)展,健全拔尖人才和特色人才培養(yǎng)機(jī)制。完善校外教育管理體制機(jī)制,拓展校外教育資源,逐步形成布局合理、功能完備、充滿活力、校內(nèi)外融通的科技、人文、體育教育體系。實(shí)現(xiàn)幼兒園與小學(xué)、小學(xué)與中學(xué)、校內(nèi)教育與校外教育的有效銜接,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會(huì)的有機(jī)結(jié)合。積極支持民族教育,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育,充分重視特殊教育。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,做好對(duì)口支援工作,推動(dòng)教育國(guó)際化。   建立開放便捷的終身教育服務(wù)體系。以社會(huì)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展職業(yè)教育,廣泛開展以提升勞動(dòng)者技能水平為重點(diǎn)的社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn);更新繼續(xù)教育理念,積極發(fā)展成人教育、社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。到2030年,平均受教育年限達(dá)到15年以上,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè),以學(xué)校、學(xué)區(qū)(社區(qū))學(xué)習(xí)基地和中心為載體,開展文明健康的文化休閑教育,全面提升居民素質(zhì)。形成學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和文化休閑教育相融通的機(jī)制,全日制與業(yè)余學(xué)習(xí)互補(bǔ),學(xué)校教育、社會(huì)教育與家庭教育緊密結(jié)合、開放便捷的終身教育體系。   建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,完善教師職業(yè)道德教育、考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制,采取多種途徑在各級(jí)各類教育中重點(diǎn)打造一批在北京市、全國(guó)乃至世界上有影響的“教育家”式的名校長(zhǎng)、名師。關(guān)注教師、教育管理人員身心健康,大力開展教師、教育管理人員跨校交流、境內(nèi)外培訓(xùn),不斷提升教師、教育管理人員隊(duì)伍的專業(yè)化水平、心理健康水平和整體素質(zhì)。   (三)建設(shè)高品質(zhì)健康城區(qū)   推行“健康管理”理念,不斷完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)以中醫(yī)藥為特色的健康管理社區(qū),完善全民健身服務(wù)體系,引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式,不斷提高居民健康素質(zhì)。到2030年,將東城區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者向往、居住者舒心、大眾身心健康的國(guó)際化高品質(zhì)健康城區(qū)。   健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)區(qū)屬公立醫(yī)院改革,推進(jìn)區(qū)屬綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃、均衡布局基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推行家庭醫(yī)生責(zé)任制管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康管理全覆蓋。到2030年,居民平均預(yù)期壽命達(dá)到84歲以上,嬰兒死亡率控制在3‰以內(nèi),孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬以下,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。本著“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,健全“反應(yīng)迅速、行動(dòng)有效”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,建立統(tǒng)一高效的疾病防控和醫(yī)療救治體系。   提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加快“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極推進(jìn)中醫(yī)藥改革,構(gòu)筑布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、適應(yīng)群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和特色鮮明、技術(shù)適宜、形式多樣、服務(wù)規(guī)范的中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。探索中醫(yī)人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新師承機(jī)制,提升中醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。   完善全民健身服務(wù)體系。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,加強(qiáng)基層文體設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造,人均體育場(chǎng)地面積不低于3平方米;完善設(shè)施共享機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)單位內(nèi)部設(shè)施對(duì)社會(huì)開放。全面建設(shè)“奧林匹克體育生活化”社區(qū),按照“月月有主題,周周有活動(dòng),街道有品牌、社區(qū)有特色、樓院有亮點(diǎn)”的目標(biāo),積極開展參與率較高、形式多樣的群眾性全民健身活動(dòng),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全民健身示范區(qū)。培育和壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,到2030年,萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)達(dá)到50人。建立健全專業(yè)化國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),定期公布市民體質(zhì)狀況,不斷提高中小學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率,力爭(zhēng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。   (四)構(gòu)筑科技服務(wù)體系   按照“科技北京”建設(shè)要求,完善區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用,建設(shè)智能東城,顯著提升科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的科普工作機(jī)制,提高市民科學(xué)素養(yǎng)。   完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。最大限度利用中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項(xiàng)政策,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),支持各類社會(huì)主體瞄準(zhǔn)行業(yè)和領(lǐng)域高端開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理力度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、保護(hù)與宣傳力度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的促進(jìn)與保護(hù)作用。   促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。緊跟科技發(fā)展前沿技術(shù),加強(qiáng)高新技術(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理、城市建設(shè)與管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)在電子政務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、智能交通、公共安全、智能社區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用,顯著提升信息化服務(wù)水平,營(yíng)造世界一流的數(shù)字城市環(huán)境。推動(dòng)新能源、節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等領(lǐng)域新技術(shù)的推廣應(yīng)用,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。   加強(qiáng)科普服務(wù)能力建設(shè)。建立健全科普聯(lián)席會(huì)議制度、科普志愿者參與長(zhǎng)效機(jī)制、科普資源共建共享機(jī)制等,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與科普活動(dòng),建立覆蓋全面的科普服務(wù)體系。開展形式多樣的科普推廣宣傳活動(dòng),構(gòu)建以大型活動(dòng)為主、專題活動(dòng)為輔、社區(qū)經(jīng)常性活動(dòng)為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的科普活動(dòng)新格局。   (五)構(gòu)建普惠型社會(huì)保障體系   樹立“就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是民安所在”的思想,把促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系擺在更加突出的位置,繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)與社會(huì)保障體系,逐步提高社會(huì)保障水平,到2030年,勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、住有所居”的廣覆蓋、多層次普惠型社會(huì)保障體系基本健全,人民生活得到全面保障和改善。   完善公共就業(yè)服務(wù)體系。建立以經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的新機(jī)制,廣泛開發(fā)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的就業(yè)崗位。完善就業(yè)服務(wù)體系,下沉就業(yè)服務(wù)重心至社區(qū)平臺(tái),建立健全失業(yè)人員登記、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警等就業(yè)服務(wù)制度。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,優(yōu)化失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入文化創(chuàng)意、高端商業(yè)等領(lǐng)域;創(chuàng)新專家、志愿團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織服務(wù)模式,提供個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”。積極開發(fā)一批公益性崗位,開展困難群體就業(yè)援助。建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警監(jiān)測(cè)和基層勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制,構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。到2030年,將東城區(qū)建設(shè)成為充分就業(yè)城區(qū)?!?  建立廣覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)體系。落實(shí)北京市相關(guān)政策,進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)體系,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)保障人群全覆蓋。推進(jìn)公費(fèi)醫(yī)療向醫(yī)療保險(xiǎn)并軌,建立統(tǒng)一的退休人員社會(huì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)和支持商業(yè)醫(yī)療和職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,探索建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。逐步建立工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系。不斷擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。引入社會(huì)監(jiān)督、交叉監(jiān)督和輿論監(jiān)督等模式,強(qiáng)化對(duì)社?;鹫骼U、支付、管理全過程的監(jiān)督。   提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。完善“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,探索推行“異地養(yǎng)老”、“以房養(yǎng)老”、“虛擬養(yǎng)老院”等現(xiàn)代養(yǎng)老模式,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,為老年人提供居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、精神文化生活、社會(huì)敬老優(yōu)待等多層面、全方位的養(yǎng)老服務(wù)。按照北京市“9064”養(yǎng)老服務(wù)要求,多途徑興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有控制”的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)養(yǎng)型、普通型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。到2030年,百名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不低于4張。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建“政府支持、社會(huì)組織運(yùn)作、實(shí)體服務(wù)”機(jī)制和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和規(guī)范化建設(shè)。   健全社會(huì)綜合救助體系。以“大民政”理念為引領(lǐng),完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以救災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助為輔助,以經(jīng)常性捐助、慈善救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,組織網(wǎng)絡(luò)化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化、保障法制化的綜合救助體系。擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等配套專項(xiàng)救助制度,更好地滿足困難群體的救助需求。加強(qiáng)發(fā)展性救助,重視孤兒等困境兒童和青少年的發(fā)展需求。扶持公益服務(wù)組織、慈善協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展,廣泛開展志愿服務(wù),形成“政府推動(dòng)、慈善組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的大慈善格局。   (六)創(chuàng)建平安和諧城區(qū)   堅(jiān)持預(yù)防為主,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和公共安全服務(wù)體系,建立健全各類突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處理機(jī)制和社會(huì)矛盾排查調(diào)處體系,打造具有東城特色的公共安全服務(wù)和管理模式,全面提升安全保障能力和矛盾化解水平,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)平安和諧之城。   加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。完善現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)防控向動(dòng)態(tài)防控、被動(dòng)防控向主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變,有效預(yù)防和減少重大治安和刑事案件,增強(qiáng)群眾安全感。完善安全生產(chǎn)救援體系,提高對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管,完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急體系,提高食品藥品安全事故處置能力。加強(qiáng)避難場(chǎng)所建設(shè),健全和完善區(qū)、街、居三級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急體系,加強(qiáng)消防、民防設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”,提高預(yù)防災(zāi)害、搶險(xiǎn)救援及居民防災(zāi)自救能力。   健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。推進(jìn)公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全信息應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向公眾提供快捷、全面的緊急救助服務(wù)。完善公共安全危機(jī)處理體系,加大應(yīng)急準(zhǔn)備資金投入,加強(qiáng)應(yīng)急物資綜合保障能力建設(shè),廣泛開展應(yīng)急防災(zāi)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,形成由消防、民防救援專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等構(gòu)成的“多位一體”應(yīng)急救援系統(tǒng)。   建立社會(huì)矛盾排查調(diào)處體系。構(gòu)建依法、暢通的群眾訴求表達(dá)機(jī)制,完善矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解和社會(huì)力量調(diào)解相銜接的多元化調(diào)解機(jī)制,建立社會(huì)輿情收集反饋機(jī)制,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾和群體性事件,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。   (七)健全社會(huì)管理新格局   加強(qiáng)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建東城特色網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、居民廣泛參與社會(huì)管理服務(wù),建立政府、社會(huì)、公民共建共治共享的社會(huì)管理新格局,顯著提升社會(huì)管理效率和水平。   完善社會(huì)管理體制機(jī)制。構(gòu)建東城特色的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式,以社區(qū)為單元,建立區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格“四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理”平臺(tái),健全“四級(jí)”社會(huì)服務(wù)管理
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