【文章內(nèi)容簡介】 平方米，地下建筑面積 15300平方米。占地面積主要包括各類校外教學(xué)與活動用房、展覽會議以及設(shè)備用房等。整個少年宮分為藝術(shù)類活動區(qū)，體育、綜合活動區(qū)，綠色科技中心，學(xué)生活動區(qū)，排演廳、展示廳，功能區(qū)等六個功能區(qū)。（三）建設(shè)投資及資金籌措項目建設(shè)投資為 。其中建安費 ，工程建設(shè)其他費 ，預(yù)備費 。建設(shè)投資全部由財政撥款落實。四、 結(jié)論和建議、國務(wù)院關(guān)心青少年成長政策的具體體現(xiàn)；是北京市改善青少年活動場所率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)的需要；是滿足青少年校外活動需求，提升整體水平的需要；也是北京市歷史文物保護、實現(xiàn)人文奧運規(guī)劃的需要。，周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施的條件經(jīng)適當(dāng)?shù)臄U容改造，可滿足項目建設(shè)和運營的需求。，確定了新少年宮建筑方案的設(shè)計基本原則。、展覽會議以及設(shè)備用房等，功能分區(qū)合理。，有助于構(gòu)建全市青少年校外教育網(wǎng)絡(luò)，為青少年的健康成長提供良好的環(huán)境和優(yōu)越的條件，具有良好的社會效益。第二章 項目需求分析一、 北京市校外教育機構(gòu)現(xiàn)狀根據(jù)北京市教委的統(tǒng)計，從上個世紀(jì)五十年代初北京市建立第一個少年兒童校外活動場所——北海少年之家起到 2022年，全市共有青少年學(xué)生校外活動場所 4343所。其中：教育部門管理的 58所；體育部門管理的 917所；文化部門管理的 42所；科技部門管理的 120所；婦聯(lián)管理的 7所；民政部門管理的 2213所；市委宣傳部命名的德育、愛國主義教育基地 63個，其他部門和組織管理的 923所。初步形成以市、區(qū)縣少年宮和青少年科技館、青少年活動（管理）中心、青少年業(yè)余體校、少年圖書館、少年之家為骨干，以社會單位和社區(qū)青少年學(xué)生活動站、青少年勞動技術(shù)教育基地為基礎(chǔ)，以中國科技館、中國兒童中心等中央有關(guān)部門主管的青少年活動場所為依托的，青少年學(xué)生校外活動場所網(wǎng)絡(luò)。雖然北京市青少年校外活動場所具有一定數(shù)量規(guī)模，但布局、水平等方面仍難以滿足需求。特別是近年來隨著新居住區(qū)的開發(fā)，配套的青少年活動場所明顯缺乏。從規(guī)模上看，青少年校外活動場所普遍占地小、建筑面積不足，如：西城區(qū)少年宮位于文物保護單位內(nèi)，占地 6284平方米，建筑面積 2758平方米；宣武區(qū)少年宮占地面積 6800平方米，建筑面積 6000多平方米；豐臺區(qū)少年宮占地9000平方米，建筑面積 6000平方米。至于其他一些少年之家、活動站等大多只是一個不大的院落、幾間房子而已。從水平上看，青少年校外活動場所普遍現(xiàn)代化水平低，設(shè)施、設(shè)備老舊，缺乏維修資金和后期投入，與實際需求存在較大差距，難以滿足北京市校外活動的需要。中小學(xué)生，特別是高中學(xué)生，精力充沛、興趣愛好廣泛，但由于其心理不成熟，人生觀和價值觀不穩(wěn)定，文化行為和文化消費上具有不確定性和盲動性，極易受各種文化的影響。由于青少年校外活動場所少 ，少年宮的很多興趣小組不得不擴展為大班，原有 15人的班額已擴展為 70人。這樣的作法使得很多學(xué)生得不到老師親手指導(dǎo)，校外活動效果不盡如意。綜上所述，無論是全面提高學(xué)生素質(zhì)，還是豐富學(xué)生課余生活，迫切需要建設(shè)多功能少年宮，以滿足學(xué)生、家長和社會的需要。二、 北京市少年宮的運行現(xiàn)狀北京市少年宮是面向北京市青少年學(xué)生開展校外教育的活動中心、培訓(xùn)中心、基層活動指導(dǎo)中心和教師培訓(xùn)中心，也是國際國內(nèi)交流、反映我國青少年精神面貌的窗口。北京市少年宮建筑面積僅有 1萬多平方米，開展了藝術(shù)、體育、科技 70多個項目，容納了各種興趣小組 550個，每年參加人數(shù)達到 200萬人次。同時少年宮還承擔(dān)著組織國際、國內(nèi)各項交流活動的職能。按照每人用地標(biāo)準(zhǔn) 10平方米/人為基數(shù)，每次平均活動時間不超過半個工作日，以北京市少年宮現(xiàn)有規(guī)模 1萬平方米建筑面積，匡算北京市少年宮的接待能力為：36521247。10=73（萬人次/年）而北京市少年宮現(xiàn)每年參加人數(shù)已超過 200萬人次，處于嚴重超負荷的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，已無法滿足更多的青少年的校外活動的需求。而且，目前北京市少年宮位于國家級文物壽皇殿內(nèi)，古建的面積和格局都難以適應(yīng)青少年活動的要求，更難以提供標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)活動場地，因此市少年宮的進一步發(fā)展受到了很大的限制。三、 北京市校外教育的需求分析（一）北京市青少年校外活動需求分析：根據(jù)對 20222022年北京在校學(xué)生數(shù)量統(tǒng)計（單位人）：學(xué)校 2022年 2022年 2022年 2022年學(xué)齡前兒童 213794 199800 205532 202301小學(xué) 594241 546530 516042 494482中學(xué) 510055 453446 386511 321585高中 220667 250959 274803 278358中等職業(yè)高中 82984 84062 80064 87266合計 1621741 1534797 1462952 1383992總體上北京市青少年總數(shù)量保持在 180萬人左右。有關(guān)北京市青少年參與校外活動的一項調(diào)查表明：活動設(shè)施的內(nèi)容是影響需求的最重要因素；有 %的人每周一次或每半月一次參加校外活動，很少參加校外活動的人占 %；參加校外活動的人中 70%的人在集中在周末參加校外活動；%的人為學(xué)校集體組織；有 40%的人與父母同去；出行方式集中在自行車、公共汽車和父母駕車；出行時間（單程）主要集中在 60分鐘以內(nèi)，每次停留時間集中在 23小時。（二）通過對調(diào)查結(jié)果的深度分析，得出以下結(jié)論：青少年的健康成長需要充滿娛樂的自由空間對于青少年來說，各種自由自在的游戲活動、娛樂活動不僅是必要的生活內(nèi)容，而且還具有重要的智力開發(fā)作用?，F(xiàn)在，教育工作者、學(xué)生家長已經(jīng)越來越意識到應(yīng)當(dāng)為青少年的成長提供更多的充滿快樂的自由空間。由于學(xué)校承擔(dān)了基礎(chǔ)教育的職責(zé)，無法承擔(dān)更多的青少年教育其他方面的功能，因此能夠真正有利于青少年成長的校外活動場所越發(fā)顯得彌足珍貴。隨著參加各種活動青少年年齡限制的進一步放寬，以北京市少年宮、中國兒童中心、中國科技館為代表的一些知名度高、活動內(nèi)容豐富的活動中心無法滿足青少年的需求，像中國科技館，由于參觀的人數(shù)經(jīng)常很多，而無法滿足青少年動手的欲望，同時也使互動性科學(xué)裝置損壞率很高。因此，全社會需要更多的符合青少年年齡特點、滿足青少年求知欲望的校外活動場所。學(xué)生家長和青少年自身更加注重個性的培養(yǎng)個性化教育是能滿足每個兒童發(fā)展需要，使其個性潛能獲得充分、全面、和諧發(fā)展的教育。個性化教育將是未來教育的主流方向。個性化教育充分實現(xiàn)個體在發(fā)展中的獨特性，真正把個體作為一個獨立完整的對象加以充分地體現(xiàn)和關(guān)注，凸顯出“個體”中最精彩的部分。每一個被教育的個體都具有不容忽視的獨特價值，個性化教育正是強調(diào)和尊重了教育對象這種寶貴的獨特性，并對其采取了獨特性的教育手段。素質(zhì)教育說到底是尊重個性、發(fā)展個性的教育，只有個性得到了充分發(fā)展，群體的素質(zhì)才能真正地提高。盡量做到人盡其才，才盡其用，最大限度地實現(xiàn)個人價值。教育觀念的改變使社會更加重視教育的參與性，主張體驗教育傳統(tǒng)教育依據(jù)的主要是系統(tǒng)的以課本為載體的學(xué)科知識，教師可以依據(jù)講解將知識體系分解，按照循序漸進的程序，逐步將知識傳授給學(xué)生。傳統(tǒng)教學(xué)觀強調(diào)服從與循規(guī)蹈矩，從而忽視了個體的特性與價值。隨著社會的進步，教育觀念在逐漸的轉(zhuǎn)變，開始強調(diào)素質(zhì)教育，而體驗教育成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的一個重要途徑。體驗教育注重情感與道德體驗的內(nèi)化過程，強調(diào)“面向全體，尊重差異，主動參與，體驗成功” ，這將會改變傳統(tǒng)教育的模式。青少年校外活動場所將成為體驗教育的一個重要環(huán)節(jié)，在這里可以為青少年提供許多學(xué)校無法提供的東西。同時隨著教育改革的深入，學(xué)生將越來越多的走出課堂去體驗和運用所學(xué)的知識，而青少年校外活動場所將幫助他們將已有的經(jīng)驗與新知銜接、貫通，并幫助他們完成認識的升華，引領(lǐng)他們從物境、到情境、再到意境，最終有所感悟。從輔助教學(xué)的角度來看，未來北京市將需要數(shù)量更多的、質(zhì)量更高的校外活動場所。學(xué)生家長需要可以培養(yǎng)青少年綜合能力的安全的校外活動場所由于目前絕大多數(shù)青少年都是獨生子女，因此家長們在青少年的教育、生活方面傾注了大量的心血，在如何幫助青少年安排課余生活，尤其是假期生活方面，廣大學(xué)生家長在內(nèi)心充滿了矛盾。如果送青少年去參加培訓(xùn)班，現(xiàn)在各種班名目繁多，價錢都很高，但教學(xué)質(zhì)量卻不盡如人意；想讓青少年放松，但社會上可供青少年活動的健康場所太少了。因此不少學(xué)生家長呼吁，青少年放假不能“放羊”，更不能讓網(wǎng)吧“網(wǎng)”住青少年，社會、學(xué)校、家長應(yīng)該攜起手來，多給青少年創(chuàng)造健康有益的娛樂空間。建設(shè)更多的、高標(biāo)準(zhǔn)的、讓家長放心的校外活動場所將在一定程度上解決家長的后顧之憂。四、 北京市新少年宮的未來需求客源分析北京市新少年宮的客源來自以下三級客源中心市場：——出行時間基本保持在一個小時以內(nèi)的客源分布，綜合考慮各種交通工具的可達性，公交車可達：510 公里范圍；軌道交通：30 公里范圍?！本┦星嗌倌昊顒拥闹饕獔鏊约笆锥记嗌倌陮ν饨涣鞯钠脚_，能夠提供基本的公益性活動設(shè)施以及具有吸引力的其它活動設(shè)施，同時本活動中心外部交通條件優(yōu)良，將成為北京市青少年校外活動的絕佳去處。 ——作為首都青少年對外交流的平臺，北京市青少年活動中心將來在青少年國際交流以及與兄弟省市的交流過程中，將會發(fā)揮越來越重要的作用。同時也會吸引部分旅游者前來參觀。第三章 場址選擇一、 選址原則北京市新少年宮作為北京市重要的公益性文化教育設(shè)施，其建設(shè)宗旨是滿足青少年學(xué)生社會活動需求，推進青少年全面素質(zhì)教育、促進青少年健康成長，同時加強與世界各國的青少年教育文化事業(yè)交流，展現(xiàn)我國青少年精神面貌。北京市新少年宮場址的選擇對其功能能否真正發(fā)揮有著很大的影響。進行北京市新少年宮選址時應(yīng)考慮以下因素的影響：：作為北京市市級青少年活動的中心場所，為全市的青少年校外活動提供場所，應(yīng)建于城市中心區(qū)域或易于到達的中心附近地區(qū)，同時考慮到與未來北京市青少年活動中心的呼應(yīng)；：要有充足的客源或客戶需求潛力；：交通便利，可達性好，也便于大型活動的疏散。最好靠近城市軌道交通節(jié)點、交通主干道附近；：用地規(guī)模滿足需求，留有發(fā)展余地，適當(dāng)超前；：自然條件及周圍環(huán)境應(yīng)符合潔凈、安全、衛(wèi)生的要求，植被綠化等自然環(huán)境良好，保證大氣質(zhì)量，不存在大型污染源。不僅有利于青少年的身體健康，減少可能受到的自然損害，而且良好的環(huán)境條件是吸引青少年活動，發(fā)揮少年宮功能的需要；：周圍的產(chǎn)業(yè)環(huán)境要有利于青少年的身心健康，并與少年宮相互配合、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域聚集效應(yīng)并提高少年宮的吸引力；：水、電、氣、熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施齊全，滿足使用需求；：統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)施的綜合利用，選擇經(jīng)濟性好的方案；：土地、產(chǎn)權(quán)、建設(shè)時間等問題易于解決，不形成實際操作中的障礙。二、 場址現(xiàn)狀市委、市政府對北京市少年宮的建設(shè)工作高度重視，經(jīng)過大量調(diào)研和反復(fù)論證，進行了多方案比選，最終確定在龍?zhí)逗本┦薪虒W(xué)植物園建設(shè)北京市新少年宮。擬建項目用地西臨園林三大隊及宿舍樓，東臨居民小區(qū)，北臨游樂場，南臨河湖管理委員會。該地點的選擇主要有以下優(yōu)勢：1. 交通便利、地理位置良好，便于發(fā)揮北京市新少年宮的功能。北京市教學(xué)植物園位于崇文區(qū)龍?zhí)逗?，地處城市中心區(qū)，鄰近道路交通便利，地理位置優(yōu)越。教學(xué)植物園北臨游樂場；南臨河湖管理委員會及南二環(huán)路；東臨居民小區(qū)，并可直達左安門內(nèi)大街；西側(cè)園林三大隊及宿舍樓并鄰近規(guī)劃建設(shè)中的地鐵五號線。其地理位置和便利的交通，可實現(xiàn)從市區(qū)或鄰近郊區(qū)前往的便捷到達，成為北京市新少年宮發(fā)揮功能的基本保證。，為青少年創(chuàng)造良好的有利于身心健康的活動空間。北京市教學(xué)植物園占地 ，種植各種園林樹木、花卉、農(nóng)作物、藥用植物、熱帶亞熱帶植物等 1600余種，1 萬余株，是市內(nèi)難得的一處自然氧吧。院內(nèi)建有樹木分類區(qū)、水生植物區(qū)與人工模擬濕地、草本植物區(qū)、農(nóng)作物展示區(qū)、木化石園區(qū)、溫室植物區(qū)、動植物標(biāo)本展室、多功能科普報告廳、動手活動室、開放實驗室等設(shè)施，具備人員和設(shè)施資源優(yōu)勢。兩者的結(jié)合可以實現(xiàn)在學(xué)生校外教育功能方面的互補，可以保證青少年有充分的活動空間和綠色環(huán)境。同時也體現(xiàn)盤活存量、節(jié)約利用資源的發(fā)展思路，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。同時該地區(qū)周邊還有北京游樂園、龍?zhí)逗珗@，并處在龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。自然條件、設(shè)施條件、周邊產(chǎn)業(yè)條件為青少年提供了健康的、積極向上的活動空間。本項目的建設(shè)不用新征用地，且周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施條件基本完備，地勢平坦、開闊，建設(shè)條件良好。因此，能夠保證在 2022年之前完成項目建設(shè)并向社會開放，在奧運期間向全世界展示中國社會人文水平。用地現(xiàn)狀為綠地和樹林，地勢平坦，現(xiàn)場踏勘中未見有古樹名木。，與未來的北京市青少年活動中心形成南、北兩處青少年活動中心場所，便于青少年學(xué)生開展活動。 北京市新少年宮地理區(qū)位示意圖新少年宮建設(shè)用地位于北京市教學(xué)植物園內(nèi)。北京市教學(xué)植物園位于北京市崇文區(qū)龍?zhí)逗希ìF(xiàn)狀位置圖見圖 42） ，占地面積 ，西與市園林科研所、崇文區(qū)體委游泳場相鄰；北側(cè)為北京游樂園及部分公共道路；東與左安門危改小區(qū)——左安浦園為鄰；南至護城河邊。新少年宮建筑建設(shè)用地初步考慮位于教學(xué)植物園東南角，用地面積約 10000平方米。 （以最終規(guī)劃審定面積為準(zhǔn)） 。新少年宮用地范圍示意圖見附圖 1。三、 場址條件（一）地形、地貌條件北京地區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型性氣候，四季分明，降水集中，風(fēng)向有明顯的季節(jié)變化，年平均氣溫 ， 0C，極端最低氣溫，極端最高平均氣溫 ，極端最高氣溫 。年平均降雨量 ,日最大降雨量 ，小時最大降雨量 。冬季主導(dǎo)風(fēng)向為西北，夏季北京市教學(xué)植物園北京新少年宮主導(dǎo)風(fēng)