【文章內(nèi)容簡介】 鍵技術(shù)上取得突破?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)部正在大力實施科技入戶工程和測土配方施肥，積極推廣優(yōu)良品種，推進科技進步，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。新農(nóng)村建設(shè)開局之如何擴大農(nóng)民收入增長 全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧辦主任劉堅認為，今后國家對三農(nóng)的扶持,應根據(jù)各地自然資源的稟賦，發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，形成區(qū)位生產(chǎn)的布局。從國際大市場看，我國的蔬菜、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品有較強的競爭力?？梢酝ㄟ^鼓勵龍頭企業(yè)帶動，加強技術(shù)和信息指導，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈增加農(nóng)民收入，特別是要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的比值遠遠低于發(fā)達國家。拉長產(chǎn)業(yè)鏈要在“鏈”上下功夫，比如，蘋果是我國有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)鏈涉及品種、優(yōu)勢布局確立、科學栽培、運輸、包裝、分運、儲藏等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出問題都不行。但是目前我們對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的研究不夠，今后應該對每一個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈逐一進行深入研究，發(fā)揮它對提高農(nóng)民收入的作用。 要發(fā)揮科技創(chuàng)新和服務(wù)在增加農(nóng)民收入上的拉動作用。單從擴大種植面積、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，農(nóng)民增收的空間是有限的，必須發(fā)揮科技服務(wù)帶動農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。例如，大宗糧食和經(jīng)濟作物的現(xiàn)有品種示范小區(qū)的產(chǎn)量至少比大面積種植區(qū)產(chǎn)量高40%50%，讓農(nóng)民普遍掌握這方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)，會對增收有很大的促進作用。關(guān)于“建設(shè)新農(nóng)村”政策中重要概念的 解 釋新型農(nóng)民一號文件給新型農(nóng)民做了3個界定：有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營。為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，國家將擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模，各級財政要將農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預算，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。循環(huán)農(nóng)業(yè) 一號文件把加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。循環(huán)農(nóng)業(yè)即節(jié)約型農(nóng)業(yè)，開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。村莊規(guī)劃 一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理。縣域經(jīng)濟 指以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。它是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部，是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。它已成為我國國民經(jīng)濟的基層經(jīng)濟、基本支柱和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！耙淮逡黄贰? 即一個村子創(chuàng)一種品牌，是國際交流推進協(xié)會理事長、日本的平松守彥1979年提出并倡導的一項發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的活動。該活動秉承“立足本地，放眼全球，自立自主，銳意創(chuàng)新，培養(yǎng)人才，面向未來”的原則，旨在扶持欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)因地制宜，發(fā)展特色地區(qū)經(jīng)濟，加快脫貧致富。“一村一品”模式目前已推廣到中國、泰國、韓國等國家和地區(qū)，收到良好的經(jīng)濟和社會效益。鏈接： 海外掃描農(nóng)業(yè)成敗的關(guān)鍵在于技術(shù)和 投入“自然條件不再是決定因素，決定農(nóng)業(yè)成敗的關(guān)鍵在于技術(shù)和投入”———以色列農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展部首席科學家勒瓦儂 以色列被譽為“歐洲的冬季廚房”，國土面積僅有2萬多平方公里，土地黃沙和亂石覆蓋，氣候炎熱干燥，雨水終年難得一見。然而就在這樣的土地上，以色列不僅解決了自己的“菜籃子”問題，農(nóng)產(chǎn)品還遠銷歐洲。在荒涼貧瘠的土地上，短短幾十年時間里建設(shè)了成片的農(nóng)田和果園。年出口額達到近6億美元。按16萬農(nóng)業(yè)人口計算，人均年出口7500萬美元。 土地的真正價值在于如何利用它，以色列的農(nóng)民在暖房中選擇種植櫻桃西紅柿，而不種植一般的西紅柿等將無法收回成本的大路蔬菜；在暖棚中，農(nóng)民種植各種鮮花或者鮮嫩的西蘭花等反季生態(tài)蔬菜，農(nóng)產(chǎn)品主要銷往歐洲；根據(jù)國際市場定位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以番茄為例，依據(jù)不同國家的要求培育多個品種，果型小、顏色鮮紅的番茄主要出口日本，果型較為細長、果型較小的品種主要出口土耳其，矮化品種、單果重在220克左右的主要出口中國市場。 每年以色列會有8000萬美元用于農(nóng)業(yè)研發(fā)，按照以色列目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的16萬人口計算，相當于給每個人投入500美元?？蒲型度氪蟠筇岣吡松a(chǎn)效率，在過去25年中，以色列科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到96%。 科技投入不僅增加了產(chǎn)量，還形成了一系列以農(nóng)業(yè)為服務(wù)對象的產(chǎn)業(yè)，例如化肥、農(nóng)藥、灌溉和溫室技術(shù)等也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來。以色列與農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)和制造業(yè)的年出口額達到了25億美元，是農(nóng)產(chǎn)品出口的兩倍。新農(nóng)村建設(shè)亟需創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笆晃濉币?guī)劃（草案）　　為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃（草案）確立的目標，必須對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行創(chuàng)新，以強化產(chǎn)業(yè)支撐和知識保障，培育科技創(chuàng)新能力。 多樣性農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支撐模式　　合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用，實施以開發(fā)利用為目的資源普查、基礎(chǔ)研究和應用研究，發(fā)揮我國生物品種多樣性居世界前列的優(yōu)勢；　　引導地方農(nóng)業(yè)科研挖掘本地特色農(nóng)業(yè)資源，加強對特色農(nóng)產(chǎn)品、可加工品種、加工方向和工藝、專用農(nóng)資和配套工具的研究開發(fā)力度，并加強公益性轉(zhuǎn)化；　　推廣“一村一品”活動，大力培育基于本鄉(xiāng)、本土資源條件和傳統(tǒng)知識的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；　　大力培育商業(yè)化育種機構(gòu)，盡快形成商業(yè)化育種與事業(yè)性科研單位育種二分天下的格局，打破科研單位一枝獨秀的局面；　　大力培育具有研發(fā)能力的加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)工程企業(yè)。　　 構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息知識系統(tǒng)，創(chuàng)新知識保障模式 大力完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計，豐富統(tǒng)計范疇、細化統(tǒng)計指標，弄清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的準確家底，運用