【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 積極發(fā)揮首都衛(wèi)生輻射帶動(dòng)功能充分發(fā)揮首都醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)西藏拉薩、新疆和田、內(nèi)蒙古等地區(qū)的對(duì)口支援力度，不斷豐富支援內(nèi)涵，建立考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及激勵(lì)機(jī)制，提高支援工作效率和效益。加大北京與其他省市的醫(yī)療衛(wèi)生科技交流與合作的力度，增強(qiáng)首都衛(wèi)生的輻射帶動(dòng)作用，體現(xiàn)北京服務(wù)全國(guó)的功能。更好地利用全球醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極搭建平臺(tái)開(kāi)展全球健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)藥等領(lǐng)域的雙邊和多邊交流與合作，為全國(guó)各地衛(wèi)生國(guó)際交流需求服務(wù)。二、維護(hù)和促進(jìn)市民健康（一）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)體系建設(shè)建立健全健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、其它公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界分工協(xié)作、共同參與的健康教育和健康促進(jìn)體系，健全市、區(qū)（縣）兩級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，配置足夠的健康教育專業(yè)人員和適應(yīng)工作需要的設(shè)備。加快建立“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)合作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與”的健康教育與健康促進(jìn)工作體制以及協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。設(shè)立一個(gè)市級(jí)電視健康頻道，建立一個(gè)市級(jí)健康教育館，辦好一個(gè)健康教育網(wǎng)站，每個(gè)區(qū)縣開(kāi)辟一個(gè)健康教育基地，舉辦一個(gè)健康教育論壇。逐步擴(kuò)大“12320”公共衛(wèi)生公益熱線電話服務(wù)領(lǐng)域，形成覆蓋全市的提供衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴、就醫(yī)指導(dǎo)、健康咨詢、健康教育和健康促進(jìn)等服務(wù)的綜合平臺(tái)。（二）全面推進(jìn)健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)以開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素評(píng)估為基礎(chǔ)，促進(jìn)全人群健康意識(shí)和健康行為的養(yǎng)成，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，努力營(yíng)造健康促進(jìn)的支持環(huán)境，建立早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早干預(yù)的健康促進(jìn)工作新模式。充分利用各類傳播媒介，加強(qiáng)保健常識(shí)、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)和健康生活方式的全民宣傳，做好惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病和艾滋病、結(jié)核病、乙肝、高致病性禽流感等傳染性疾病的健康教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成低鹽、低脂、戒煙、限酒、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、保持良好心理狀態(tài)等健康生活方式。建立市級(jí)和區(qū)縣級(jí)健康科普專家?guī)?，?guī)范健康知識(shí)傳播。積極貫徹落實(shí)《健康北京人—全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃（2009－2018）》和《健康北京“十二五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，制定發(fā)布《北京人健康指引》。（三）大力加強(qiáng)慢性病預(yù)防和管理嚴(yán)格按照《全國(guó)慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范（試行）》要求，結(jié)合我市實(shí)際制訂年度工作計(jì)劃與實(shí)施方案，扎實(shí)做好慢性病預(yù)控工作。建立健全我市主要慢性病及其危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)體系，每三年開(kāi)展一次全市成人慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)慢性病患者的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)高血壓、糖尿病和惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病的早篩查、早診斷、早治療工作，研究、試用和推廣慢性病干預(yù)的適宜技術(shù)。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者的規(guī)范管理，引導(dǎo)患者及其家人提高疾病自我管理能力，提高患病居民生活質(zhì)量。（四）切實(shí)維護(hù)婦女兒童健康進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)母嬰健康行動(dòng)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。提高圍產(chǎn)保健質(zhì)量，暢通危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道。建立補(bǔ)償和救助機(jī)制,減少因經(jīng)濟(jì)原因放棄搶救導(dǎo)致的孕產(chǎn)婦和兒童死亡。促進(jìn)自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率。完善出生缺陷監(jiān)測(cè)，有效落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施。提高艾滋病母嬰阻斷水平，有效控制母嬰傳播。加大宮頸癌、乳腺癌普查力度。為06歲兒童提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)、免疫規(guī)劃等基本保健服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)兒童規(guī)范化門(mén)診能力建設(shè)，優(yōu)先向農(nóng)村地區(qū)提供兒童保健基本服務(wù)包。（五）努力促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)完善中小學(xué)健康教育課程設(shè)置，確保每周一課。堅(jiān)持體育課程、廣播體操和眼保健操等活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。引導(dǎo)中小學(xué)生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)搭配，降低中小學(xué)生肥胖比例。中小學(xué)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，設(shè)置心理輔導(dǎo)老師，及時(shí)關(guān)注和干預(yù)青少年心理健康問(wèn)題。中小學(xué)校定期開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)教育講座，指導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育和引導(dǎo)青少年身心健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，不斷提高中小學(xué)校達(dá)標(biāo)率。三、打造社區(qū)健康守門(mén)人（一）健全面向全體市民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系按照步行1530分鐘的可及標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在已建成社區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配建要求。新建、改建居住區(qū)應(yīng)按照《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》要求，預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房。村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能和工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)功能和任務(wù)調(diào)整，重新核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員等資源配置標(biāo)準(zhǔn)。逐步充實(shí)基層衛(wèi)生技術(shù)人員，引進(jìn)適宜人才，適當(dāng)增加返聘人員數(shù)量。通過(guò)醫(yī)療保障等政策引導(dǎo)患者到社區(qū)就診，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診預(yù)約機(jī)制，逐步提高人民群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的信任度和滿意度。2015年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)急診總?cè)舜握既虚T(mén)急診總?cè)舜伪壤_(dá)到30%以上，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達(dá)到85%。（二）提升面向全部人群的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平結(jié)合群眾需求和機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在全面履行六位一體功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療職能，經(jīng)區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)可增設(shè)治療床位和外科、婦科、兒科等一級(jí)臨床診療科目。加強(qiáng)二、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生工作，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。按照服務(wù)團(tuán)隊(duì)與服務(wù)家庭戶數(shù)1:600的比例，開(kāi)展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合和穩(wěn)定的健康責(zé)任制管理服務(wù)，2012年底家庭醫(yī)生式服務(wù)在全市范圍內(nèi)全面普及。適當(dāng)延長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)時(shí)間，探索全方位服務(wù)居民健康需求的新模式。加強(qiáng)社區(qū)慢性病規(guī)范管理水平，實(shí)施“百、千、萬(wàn)”社區(qū)居民健康管理工程，社區(qū)慢性病規(guī)范化管理率（規(guī)范管理人數(shù)/管理總?cè)藬?shù)）≥80%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民健康檔案的建立、維護(hù)、使用和管理，電子健康檔案建檔率≥85%，滿足居民自我健康管理的需要，促使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握居民健康狀況并及時(shí)為居民提供健康指導(dǎo)。專欄2 “百、千、萬(wàn)”社區(qū)居民健康管理工程“百”是培養(yǎng)百名社區(qū)慢病管理專家。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇100名社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行系統(tǒng)的慢病診療、管理、效果評(píng)估等知識(shí)和技能培訓(xùn)。“千”是在社區(qū)舉辦千場(chǎng)社區(qū)健康知識(shí)講座。每年組織不低于1000場(chǎng)，以高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中等防治為主要內(nèi)容的健康知識(shí)講座?！叭f(wàn)”是為社區(qū)配備萬(wàn)臺(tái)自助健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備10000臺(tái)（件）自助監(jiān)測(cè)設(shè)備，為居民提供健康自助監(jiān)測(cè)服務(wù)。社區(qū)居民健康管理工程還包括免費(fèi)培養(yǎng)十萬(wàn)名家庭保健員。到2015年底，全市慢性病家庭保健員達(dá)到200000名，以協(xié)助專業(yè)人員在家庭和社區(qū)承擔(dān)起慢病防治職責(zé)。（三）完善社區(qū)衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制市、區(qū)兩級(jí)建立社區(qū)衛(wèi)生改革與管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。探索實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理事會(huì)制度，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的科學(xué)性，創(chuàng)新決策機(jī)制。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理政策，統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式開(kāi)展績(jī)效考核，并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效工資，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)事件處置工作經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，建立以服務(wù)任務(wù)和質(zhì)量為核心、以崗位績(jī)效為基礎(chǔ)的考核激勵(lì)機(jī)制和工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥目錄，合理滿足居民用藥需求。四、推進(jìn)公立醫(yī)院改革（一）逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)的原則，加快公立醫(yī)院改革。推進(jìn)公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，成立市公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)代表政府以出資人身份與醫(yī)院建立明確、規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)市屬醫(yī)院進(jìn)行精細(xì)化管理，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定統(tǒng)一規(guī)范、公平高效的公立醫(yī)院考核評(píng)估制度，圍繞公益性核心指標(biāo)，通過(guò)定量和定性、縱向和橫向等多角度多層次的綜合評(píng)估，科學(xué)考核醫(yī)院和院長(zhǎng)的績(jī)效，并將績(jī)效考核結(jié)果與醫(yī)院管理獎(jiǎng)懲、院長(zhǎng)聘任等掛鉤，構(gòu)建科學(xué)的醫(yī)院管理者激勵(lì)約束機(jī)制，確保公立醫(yī)院公益性的完善和發(fā)揮。（二）建立科學(xué)可持續(xù)的公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制建立合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格使其能夠充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的價(jià)值，逐步取消藥品加成，改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)保資金與定點(diǎn)醫(yī)院的及時(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)間原則上不超過(guò)十五個(gè)工作日。對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)償、承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，以及保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和支援社區(qū)等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，政府予以全額補(bǔ)償。（三）建立嚴(yán)謹(jǐn)高效的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開(kāi)展全成本核算、項(xiàng)目成本核算和病種成本核算，完善并推廣預(yù)算管理信息系統(tǒng)，提高運(yùn)行效率和降低成本。試點(diǎn)開(kāi)展總會(huì)計(jì)師制度。改革公立醫(yī)院人員編制制度，完善公立醫(yī)院聘用和崗位管理辦法，建立以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立公平高效的內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度，研究建立公立醫(yī)院績(jī)效工資總額增長(zhǎng)機(jī)制。（四）探索公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)推進(jìn)建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，合理界定投資者、決策者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者的基本權(quán)利和義務(wù)，明確在重大事項(xiàng)方面的職責(zé)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，強(qiáng)化具體經(jīng)營(yíng)管理職能和責(zé)任，增強(qiáng)公立醫(yī)院的活力。探索制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)任職資格、選拔任用等方面的管理制度，推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。第四章 不斷完善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)一、提供優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生服務(wù)（一）提高衛(wèi)生應(yīng)急能力編制首都衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生應(yīng)急資源，完善配備衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備，推進(jìn)區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策平臺(tái)與互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。加快綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析能力。完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，建立衛(wèi)生應(yīng)急物資的快速調(diào)用程序，健全區(qū)（縣）間、部門(mén)間、軍地間衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。建立健全獨(dú)立的院前急救機(jī)構(gòu)，合理確定院前急救站點(diǎn)布局和人員標(biāo)準(zhǔn)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的急救網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)增加邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)急救站點(diǎn)建設(shè)和急救裝備配置，提高市民急救呼叫滿足率。推進(jìn)全市120急救站點(diǎn)市級(jí)垂直管理，由市急救中心對(duì)全市120急救車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。整合優(yōu)化“120”和“999”急救資源，統(tǒng)一規(guī)劃布局，建立聯(lián)合的指揮調(diào)度平臺(tái)。建立院前急救與公安交通管理、消防系統(tǒng)間的資源共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善院前急救與院內(nèi)救治有效銜接機(jī)制。完善院前急救標(biāo)準(zhǔn)，提高院前急救的響應(yīng)速度、能力水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）增強(qiáng)人群預(yù)防疾病能力進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加預(yù)防干預(yù)手段，推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移，更加注重疾病的一級(jí)和二級(jí)預(yù)防工作。確定社會(huì)和環(huán)境致病因素的干預(yù)重點(diǎn)，整合利用公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)等資源和全社會(huì)力量，建立支持早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的疾病預(yù)防控制體制機(jī)制，對(duì)疾病防治情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和干預(yù)。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等傳染性疾病的預(yù)防控制措施。做好擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作, 有效遏制乙肝、艾滋病、結(jié)核病等疾病的發(fā)生和流行，國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到98%以上。切實(shí)加強(qiáng)寄生蟲(chóng)病和地方病防治，繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)，鞏固消除麻風(fēng)病、新生兒破傷風(fēng)、碘缺乏病成果，努力實(shí)現(xiàn)2012年前消除麻疹，推進(jìn)消除瘧疾工作，控制嚴(yán)重危害社會(huì)安全和對(duì)公眾健康有重大影響的疾病。進(jìn)一步完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)性有害因素的監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，提升塵肺病、職業(yè)中毒和職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。（三）加強(qiáng)流動(dòng)人口公共衛(wèi)生工作針對(duì)流動(dòng)人口地區(qū)分布和流動(dòng)特點(diǎn)，合理增加衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工作人員和經(jīng)費(fèi)投入等衛(wèi)生資源，改善“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的公共環(huán)境衛(wèi)生，因地制宜地為流動(dòng)人口提供均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。將流動(dòng)人口納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的健康教育、傳染病防控、孕產(chǎn)婦保健和兒童計(jì)劃免疫等公共衛(wèi)生工作。（四）加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作大力加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，完善精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的防治和社區(qū)康復(fù)功能，開(kāi)展精神疾病社區(qū)康復(fù)和心理健康咨詢服務(wù)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好安定醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院和區(qū)（縣）精神?？漆t(yī)院基建項(xiàng)目的建設(shè)。健全重性精神疾病管理治療康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立重性精神病患者治療康復(fù)管理檔案，使患者獲得有效管理、治療和康復(fù)的比例逐步提高。強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理行為問(wèn)題干預(yù)力度。