【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表215對(duì)農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心情況這個(gè)指標(biāo)的分析，‘基本上沒(méi)有’這個(gè)指標(biāo)占了約40％的比例，而‘經(jīng)常關(guān)心’這個(gè)指標(biāo)占了不到7％，可知農(nóng)民認(rèn)為村干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心是很少的。 表216 表217對(duì)政府補(bǔ)貼成效這個(gè)指標(biāo)的分析，‘有成效，但不明顯’這個(gè)指標(biāo)占了65％，而‘沒(méi)有成效’這個(gè)指標(biāo)也有近1/5，‘卓有成效’這個(gè)指標(biāo)只有10％，可知政府農(nóng)業(yè)方面補(bǔ)貼在目前的投入上還是效果不是很好的，不能得到大多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)可。 表218表219在農(nóng)業(yè)稅對(duì)耕種面積影響這個(gè)指標(biāo)的分析中，％的人認(rèn)為是沒(méi)有明顯的改變的，％的人減少了種植面積，％的人在減免農(nóng)業(yè)稅后擴(kuò)大了耕種面積。所以我們有理由認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅和糧補(bǔ)這些政府政策對(duì)農(nóng)民事農(nóng)的積極性是收效甚微的。 表220 農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性對(duì)土地荒蕪的影響在分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和政府政策對(duì)土地荒蕪情況的影響后，我們?cè)賮?lái)了解事農(nóng)主體——農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的主觀(guān)方面對(duì)土地荒蕪情況的影響。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多因素方差分析得出如下所示表： 表221觀(guān)察表可得，觀(guān)測(cè)變量的總變差SST=，。計(jì)算出各F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀(guān)察值和在一定自由度下的概率p值，。如果顯著性水平α=，則認(rèn)為農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景對(duì)荒蕪度具有顯著的影響，而是否愿意擴(kuò)大種植土地面積對(duì)土地荒蕪的影響沒(méi)有顯著地影響效果。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性評(píng)價(jià)的分析： 表222對(duì)于是愿意擴(kuò)大還是減少土地種植面積這個(gè)指標(biāo)，％的人選擇了‘維持現(xiàn)狀’， ％的人選擇了‘?dāng)U大種植’， 25％的人選擇了‘減少種植’。說(shuō)明不對(duì)土地荒蕪的情況采取相應(yīng)措施的話(huà)，土地荒蕪的面積還有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。 表223在進(jìn)一步探索農(nóng)民愿意擴(kuò)大還是減少種植面積時(shí)，我們?cè)賹?duì)是愿意擴(kuò)大還是減少土地種植面積這個(gè)指標(biāo)做處理，得到兩個(gè)指標(biāo)‘?dāng)U大種植原因’、‘減少種植原因’。 表224 表225通過(guò)數(shù)據(jù)選取，我們得到84份有效數(shù)據(jù)，‘農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格不斷上漲，市場(chǎng)需求量大，導(dǎo)致收益提高’％的比例成為首要原因，％‘隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的重視，會(huì)有更多的補(bǔ)助方案’，此外‘現(xiàn)階段科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了經(jīng)濟(jì)效益’％，‘農(nóng)村水利設(shè)施的完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展’％?？梢?jiàn)提高農(nóng)業(yè)行業(yè)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)投入，是可以提高人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的。 表226 表227同時(shí)，我們得到73份有效數(shù)據(jù)，其中‘雇工費(fèi)用逐年增加，種田比不上外地務(wù)工，導(dǎo)致勞動(dòng)力缺少’％的比例成為導(dǎo)致阻礙擴(kuò)大種植的主要原因，‘農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差’％的比例。因此，我們認(rèn)為提高農(nóng)業(yè)的行業(yè)地位，逐步消除農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)間的懸殊利潤(rùn)差，同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有助于阻止農(nóng)村勞動(dòng)人口流失，提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，進(jìn)而減少土地的荒蕪?？紤]到外出雇工成為阻礙種植面積擴(kuò)大的主要原因，我們又將外出務(wù)工人數(shù)等指標(biāo)調(diào)出來(lái)進(jìn)行分析，％。我們先采用單因子方差分析得出如下圖結(jié)果： 表228觀(guān)察表可知，，假設(shè)顯著性水平α=，故拒絕原假設(shè)，認(rèn)為家庭外出打工人數(shù)對(duì)荒蕪度具有顯著的影響。 表229 再對(duì)外出務(wù)工人數(shù)與荒蕪?fù)恋孛娣e/責(zé)任田面積做一個(gè)比率分析，可見(jiàn)外出務(wù)工人數(shù)為2時(shí)，土地的荒蕪程度是最高的，當(dāng)外出務(wù)工人數(shù)在兩人及兩人以上時(shí)，土地荒蕪度也達(dá)到了均值以上的水平。所以，荒蕪度與外出務(wù)工人數(shù)是具有一定聯(lián)系的。 表230 表231將荒蕪度等級(jí)與外出務(wù)工收入/家庭月收入做比率分析，可以看出外出務(wù)工收入在家庭月收入中所占比重越大，荒蕪度也更高。 表232在對(duì)‘如何看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景’這個(gè)指標(biāo)分析時(shí)， 46％的人持中立態(tài)度，％的人對(duì)農(nóng)業(yè)前景還是比較看好，抱有希望的，％的人對(duì)農(nóng)業(yè)前景持悲觀(guān)態(tài)度。可見(jiàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，可能能夠減少土地荒蕪狀況，勢(shì)在必行。 表233最后，我們對(duì)其他幾個(gè)對(duì)土地荒蕪度有影響的因素進(jìn)行研究，將家庭月收入與荒蕪度等級(jí)做交叉數(shù)據(jù)分析。（1）家庭月收入和家庭打工收入同樣采取多因素方差分析得到如下圖所示的分析結(jié)果： 表234觀(guān)察表234數(shù)據(jù)可得，；。假設(shè)顯著性水平α=，我們不能拒絕原假設(shè)，說(shuō)明家庭月收入和打工收入對(duì)荒蕪度沒(méi)有明顯影響。（2）在農(nóng)藥、化肥方面開(kāi)銷(xiāo) 表235將每年在農(nóng)藥化肥方面的開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)行頻率分析，％的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)化肥方面的開(kāi)銷(xiāo)是偏高的，％的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)化肥方面的開(kāi)銷(xiāo)是合理的。因此，農(nóng)藥化肥方面的開(kāi)銷(xiāo)相對(duì)于土地收入是偏高的，合理的降低農(nóng)藥化肥方面的開(kāi)銷(xiāo)，會(huì)有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)，對(duì)提高人們耕種土地的積極性可能有效果。 表236（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用 表237將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是否可以減少土地荒蕪指標(biāo)進(jìn)行頻率分析，在樣本總體中，％的人認(rèn)為‘可以，值得推廣和發(fā)展’， ％的人卻覺(jué)得‘不可以，沒(méi)有多大效果’％的人‘不太關(guān)心，沒(méi)有想過(guò)此類(lèi)創(chuàng)新’。因此， 我們還是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)持積極樂(lè)觀(guān)的態(tài)度，認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)值得推廣的。 表238通過(guò)單因素方差分析和多因素方差分析的結(jié)果，我們可以把各影響土地荒蕪的原因劃分為如下表：荒蕪原因類(lèi)別主要原因次要原因非顯著性原因項(xiàng)目水利設(shè)施、村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展前景、家庭出外打工人數(shù)、種田的主要目的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平家庭月收入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅、是否愿意擴(kuò)大種植面積的看法、在農(nóng)藥化肥價(jià)格、家庭打工收入、生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用 表239 Ⅲ 結(jié)論與建議農(nóng)業(yè)是一國(guó)之本，是發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。然而我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%的土地荒蕪度，為了緩解該地的土地荒蕪狀況，加大糧產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供有力支撐，因此提出以下建議：：民政共舞迸發(fā)智慧光芒 與時(shí)俱進(jìn)再續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)輝煌（一）提高農(nóng)業(yè)地位，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，是人類(lèi)社會(huì)的衣食之源,生存之本，建國(guó)以來(lái)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)表明：農(nóng)業(yè)發(fā)展快，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們要獲得農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展，就必須從根本上提高農(nóng)業(yè)地位。具體措施可以是加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與投入、建立嚴(yán)密的法律保障制度等。本次調(diào)查中我們還對(duì)看好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景的農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，在提高農(nóng)業(yè)行業(yè)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)投入的條件下，是可以提高人們事農(nóng)的積極性、減少土地荒蕪面積的。在這種情況下，提高農(nóng)業(yè)地位就顯得勢(shì)在必行了。(二) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力糧食生產(chǎn)連續(xù)6年增產(chǎn)，但今年卻因部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害而減產(chǎn)，%?？梢?jiàn)全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力差。各級(jí)部門(mén)繼續(xù)落實(shí)中央的惠農(nóng)政策，根據(jù)中央一號(hào)文件的精神不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，切實(shí)以改善水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(三) 落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)收購(gòu)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性春季，國(guó)務(wù)院對(duì)水稻，小麥和玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)政策進(jìn)行了調(diào)整，提高收購(gòu)價(jià)格，然而這就使另一些農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售處于劣勢(shì)。建議進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品品種和范圍，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品種植面積和產(chǎn)量，切實(shí)保障農(nóng)民種植收益，保證農(nóng)民收入正常增加。(四) 穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，降低農(nóng)產(chǎn)品成本據(jù)調(diào)查結(jié)果，農(nóng)民普遍認(rèn)為種子，化肥等主要農(nóng)資價(jià)格過(guò)高。這不僅削弱了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效果，而且影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入后勁。政府應(yīng)該制定相應(yīng)的宏觀(guān)措施，采取最直接給力的辦法，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，抑制農(nóng)資價(jià)格的上揚(yáng)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。(五) 村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食高產(chǎn)增收村干部是政府常駐農(nóng)村的基層干部，是政府與農(nóng)民溝通的重要渠道，在政府的工作宣傳以及農(nóng)民生活現(xiàn)狀向上反映中起到重要的作用。在對(duì)村干部是否關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民認(rèn)為村干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)心是很少的，本次調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)“村干部關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度”是影響土地荒蕪的主要因素之一。(六)樹(shù)立向空間要土地的節(jié)約思想，禁止房屋建設(shè)亂占耕地我國(guó)人均耕地少，后備耕地也少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19962007，全國(guó)耕地面積凈減少830萬(wàn)h㎡?，F(xiàn)在全國(guó)各地正在積極響應(yīng)黨的號(hào)召，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中國(guó)人口眾多的國(guó)情，決定了耕地緊迫的現(xiàn)