【文章內(nèi)容簡介】 談，幫助提高認識。對敢于擔當、敢于抓問題、敢于堅持原則的干部，要及時幫助澄清是非?！　〉诙?，要落實到作風建設(shè)上。一是要認清形勢。以習近平同志為總書記的黨中央，把作風建設(shè)提到前所未有的高度，上任伊始就出臺八項規(guī)定，堅持以上率下，規(guī)范從政行為，同時深入開展黨的群眾路線教育活動，動真碰硬，狠剎“四風”，贏得了國內(nèi)外的廣泛好評，深受群眾擁護和歡迎。二是要正視問題。近年來，我縣作風建設(shè)總體是好的，尤其在當前深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，我們對人民群眾反映強烈的“四風”問題集中開展專項整治和明察暗訪，取得了一定成效，但是成績不能估計過高。從市、縣紀委通報情況看，違反工作紀律、財經(jīng)紀律的有之，違反公車管理規(guī)定的有之、借機斂財?shù)挠兄?、抹牌賭博的有之，有的問題邊糾邊犯、糾而復發(fā)，很重要的一個原因就是這些地方和部門的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）的主體責任、監(jiān)督責任沒有落實好。三是要立行立改。要結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把糾正“四風”問題作為落實“兩個責任”的切入點，緊扣“轉(zhuǎn)作風、惠民生、促發(fā)展”主題，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，一件事一件事地抓，持之以恒糾正“四風”，在抓常、抓細、抓長上下功夫，細化規(guī)定，強化督查，立行立改，嚴肅執(zhí)紀，形成實實在在的工作支撐?！　〉谌?，要落實到選人用人上。一要形成共識。從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。選好用好干部，是黨要管黨、從嚴治黨的首要任務(wù)。選好用好一名干部，可以讓一個地方風清氣正、百業(yè)俱興；用錯一個干部，就會帶壞風氣、渙散人心、貽誤發(fā)展。落實“兩個責任”，首先要抓好選人用人工作，用好的作風選干部，選作風好的干部。二要堅持原則。各級黨委要始終堅持黨管干部原則，以貫徹落實新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為契機，切實把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力。要始終堅持“兩用兩反對”和“七事兩型”的用人導向，充分發(fā)揮黨委在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，按照“精細化、精準化”和“全盤布局、人崗相適、用人所長、開發(fā)潛能”的總要求，把作風好的干部選拔出來，讓能干事的人脫穎而出。三要嚴肅紀律。要堅決杜絕選人用人上的不正之風。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要加強對干部任用工作的監(jiān)督檢查，嚴格落實領(lǐng)導干部選拔任用責任追究制度，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官，私自說情、打招呼干預(yù)選拔任用干部，超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問題，冒充人頭吃空餉、學歷履歷造假問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，大力營造公道正派、公平公正的用人環(huán)境?！　〉谒?，要落實到推進“三轉(zhuǎn)”上。一要明確總體要求。推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，是中央和中央紀委針對新的歷史時期、新的形勢任務(wù)，對紀檢監(jiān)察工作作出的重大調(diào)整。各級黨委要把支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作作為履行主體責任的重要內(nèi)容抓在手上，落實到行動上，做到思想行動一齊轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨委紀委一齊轉(zhuǎn)、各級各部門一齊轉(zhuǎn)。二要高度重視支持。已明確紀委不再參與的相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，必須清理到位，不該交的任務(wù)不要打“擦邊球”。各職能部門要自覺搞好對接，牽好頭，把監(jiān)管責任接過去。對接情況，紀委要進行檢查督辦，同時把工作重心轉(zhuǎn)到加強事中尤其是事后監(jiān)督上。要認真落實反腐敗體制機制改革措施，切實落實紀委書記（紀檢組長）排名和分工規(guī)定。要大力支持紀委加大領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的力度，省紀委第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整已到位，對市縣如何轉(zhuǎn)，省委提出了明確要求，涉及的職能調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、人員交流及制度建設(shè)等具體問題，按照鴻忠書記的話說，就是兩個字：“照辦”。三要創(chuàng)新方式方法。要創(chuàng)新落實“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的規(guī)定，不斷完善《縣委反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)則》，健全反腐敗協(xié)調(diào)小組在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下各成員單位相互協(xié)作配合的工作機制和制度。要認真落實線索處置和案件查處在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規(guī)定，加大案件查辦力度，充分發(fā)揮辦案的治本功能。四要強化紀委內(nèi)部監(jiān)督。隨著紀檢監(jiān)察機關(guān)職權(quán)的增強和地位的提升，對紀檢監(jiān)察干部能力、作風、素質(zhì)提出了新的更高要求，自身建設(shè)必須抓得緊而又緊，要以“正人先正己”的理念，以鐵的紀律打造過硬隊伍?！　〉谖?，要落實到責任追究上。要以嚴肅有力的責任追究來促進“兩個責任”的落實。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的情況要與黨委以及黨委主要領(lǐng)導“掛鉤”，班子成員出了問題、管轄范圍出了問題，主要領(lǐng)導要承擔相應(yīng)責任。當前，要重點解決好追究難、難追究，追究失之于寬、失之于軟的問題。要盡快研究制定責任追究辦法，進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責任追究的主體、情形、程序、方式，為責任追究提供基本遵循。要加大問責工作力度，對那些領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任都要追究。如果一個部門和單位問題多多，主要領(lǐng)導即使自己是廉潔的，仍脫不了干系、脫不了主責，必須追責，典型案例要公開通報。每年查處并通報一批違反或者未能正確履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的典型，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，收到追究一人、教育一片的效果?！　〉诹鋵嵉郊涌彀l(fā)展上。核心是要營造一個寬松的改革發(fā)展環(huán)境，旗幟鮮明地支持干事者、創(chuàng)業(yè)者，理性地寬容失誤者、失敗者，寧要敢于激進冒進的發(fā)展功臣，不要安于現(xiàn)狀的無為庸官。在當前高壓反腐的態(tài)勢下，作風建設(shè)越抓越緊，導致少數(shù)干部瞻前顧后，放不開手腳，不想擔當、不敢擔當、缺乏擔當精神，在工作中不思進取，得過且過，推諉扯皮，不負責任，做一天和尚撞一天鐘，其結(jié)果就是造成一些重大項目建設(shè)緩慢、個別積案長期得不到解決，縣委決策部署落不到實處，甚至敗壞黨風政風和社會風氣。作為領(lǐng)導干部，作為“一把手”，只要是出于公心、只要是為了群眾的利益，就不能怕事，不能瞻前顧后、前怕狼后怕虎，尤其不能因為一兩張反對票、一兩封子虛烏有的告狀信、一兩個人威脅，就放棄組織原則，低三下氣，夾著尾巴做人。要敢于碰硬、敢于負責、敢于得罪人，該擔的風險要敢擔、該負的責任要敢負，在急難險重的任務(wù)面前，在風口浪尖，不能回避矛盾、推諉責任。要主動靠前請命，沖鋒在前，勇挑重擔?？h委將帶頭放手放權(quán)、推