【文章內(nèi)容簡介】 灣。投標(biāo)文件的初審 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）： 若開標(biāo)一覽表中報價與投標(biāo)價格表不一致，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 若投標(biāo)價格表中分項報價與總價不一致，以總價為準(zhǔn)； 若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，給評審帶來不便，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會可以接受。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，內(nèi)容詳見《關(guān)鍵信息》→《資格性審查表》。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。內(nèi)容詳見 《關(guān)鍵信息》→《符合性審查表》。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。注：《投標(biāo)文件初審表》的所有條款均為廢標(biāo)條款，對不屬于廢標(biāo)條款所列的其它情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標(biāo)的理由。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。 評標(biāo)方法和定標(biāo)原則（本項目具體所采用的評標(biāo)方法詳見 《關(guān)鍵信息》→《評標(biāo)信息》）.最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法，是指以價格因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，以報價最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格折算。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見。符合性檢查，見。 針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。 定標(biāo)原則通過資格性檢查和符合性審查且報價不超過預(yù)算控制金額并同時具備以下條件的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商：滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。（一）滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（二）投標(biāo)的價格最低。按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；投標(biāo)報價且技術(shù)指標(biāo)相同的，則現(xiàn)場由評標(biāo)委員會在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽決定排名。（抽簽程序：用戶方代表從號球中抽取一個球：抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最小的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最大的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。各投標(biāo)人按照《綜合得分表》系統(tǒng)排順依次抽簽，如最大（小）出現(xiàn)兩家或以上投標(biāo)人同號的情況，則對同號的投標(biāo)人重新?lián)u簽確定中標(biāo)供應(yīng)商。另，抽簽過程中遇抽簽機(jī)器卡球的，被卡球方當(dāng)輪重新抽簽。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的供應(yīng)商的最低投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。對是否滿足實質(zhì)性要求或報價是否合理或是低于成本，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。．綜合評分法綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價因素進(jìn)行量化打分，每個投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見。符合性檢查，見。針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 綜合評審 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，評審內(nèi)容包括：評比因素序號評比因素權(quán)重……加權(quán)計算評標(biāo)委員會按照下述公式對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審、打分，然后匯總每個投標(biāo)供應(yīng)商每項評分因素的得分。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。評標(biāo)總得分＝（…）；、……分別為各項評分因素，各因素滿分均為分； 、分別是各項評分因素所占的權(quán)重（＋＋＋…＋＝）；價格分計算方法可分兩種：方法一：價格分[（投標(biāo)報價最低價）最低價]價格權(quán)重當(dāng)價格分＜時，取。 方法二：價格分 [│－投標(biāo)報價／│] 價格權(quán)重即本次招標(biāo)的最佳報價，即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的有效投標(biāo)報價取算術(shù)平均值，并對算術(shù)平均值下浮～作為本次招標(biāo)最佳報價。價格調(diào)整系數(shù)，當(dāng)投標(biāo)報價低于本次招標(biāo)最佳報價時。當(dāng)投標(biāo)報價高于本次招標(biāo)最佳報價時，取。當(dāng)價格分＜時，??；方法二僅適用于工程和服務(wù)類項目，且通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不少于家。當(dāng)選用此方法不滿足上述條件時，方法一應(yīng)作為備選方法在招標(biāo)文件中予以明確。 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。定標(biāo)原則按評審后得分由高到低順序排序。得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為候選中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列，報價最低者為中標(biāo)單位。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，技術(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，則現(xiàn)場由評標(biāo)委員會在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽決定排名。（抽簽程序：用戶方代表從號球中抽取一個球：抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最小的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最大的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。各投標(biāo)人按照《綜合得分表》系統(tǒng)排順依次抽簽，如最大（?。┏霈F(xiàn)兩家或以上投標(biāo)人同號的情況，則對同號的投標(biāo)人重新?lián)u簽確定中標(biāo)供應(yīng)商。另，抽簽過程中遇抽簽機(jī)器卡球的，被卡球方當(dāng)輪重新抽簽。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。．性價比法性價比法，是指除價格因素外，經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算出各評分因素的總分，除以投標(biāo)報價，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見。符合性檢查，見。針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。 綜合評審 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，評審內(nèi)容包括：評比因素序號評比因素權(quán)重……計算評標(biāo)總得分——為投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價；——為投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分，其中＝（…）；、……分別為各項評分因素（技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等因素），投標(biāo)報價除外；各因素滿分均為分；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 、分別是各項評分因素所占的權(quán)重（＋＋＋…＋＝）；定標(biāo)原則評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照上述公式對每個通過資格檢查、符合性檢查及技術(shù)評議的投標(biāo)人進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人的得分值。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。按商數(shù)得分由高到低順序排列，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，投標(biāo)報價且技術(shù)指標(biāo)相同的，則現(xiàn)場由評標(biāo)委員會在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽決定排名。（抽簽程序：用戶方代表從號球中抽取一個球：抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最小的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；抽到號范圍內(nèi)的球，本項目采用號碼最大的投標(biāo)人中標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。各投標(biāo)人按照《綜合得分表》系統(tǒng)排順依次抽簽，如最大（?。┏霈F(xiàn)兩家或以上投標(biāo)人同號的情況，則對同號的投標(biāo)人重新?lián)u簽確定中標(biāo)供應(yīng)商。另，抽簽過程中遇抽簽機(jī)器卡球的，被卡球方當(dāng)輪重新抽簽。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。．其它采購方式的采購程序 同一包號需多個供應(yīng)商中標(biāo)的情形同一包號需多個中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)在《評標(biāo)信息》中作特別說明。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方法評審的結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，并按招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量擇優(yōu)推薦或確定中標(biāo)供應(yīng)商。 鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 其它評標(biāo)方法采用上述評標(biāo)方法以外的評標(biāo)定標(biāo)方法的，必須事先征得政府采購主管部門的批準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件作特別說明。 評標(biāo)結(jié)果公示評標(biāo)結(jié)束后，政府集中采購機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將在“深圳市光明新區(qū)公共資源交易中心”（）上公示中標(biāo)結(jié)果，公示期為個日歷日。若投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果有異議，投標(biāo)人可以用書面形式向深圳市光明新區(qū)公共資源交易中心提出書面質(zhì)疑，若中標(biāo)結(jié)果公示之日起五個工作日內(nèi)未提出質(zhì)疑，則視為認(rèn)同中標(biāo)結(jié)果。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)保證其質(zhì)疑的真實性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。資格后審 評標(biāo)委員會保留審查中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件響應(yīng)及承諾是否與實際一致的權(quán)利，包括對中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)的真實可靠性、規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如發(fā)現(xiàn)虛假投標(biāo)或弄虛作假的，評標(biāo)委員會將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定最終結(jié)果。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。第六章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理．公開招標(biāo)失敗的處理本項目公開招標(biāo)過程中若由于投標(biāo)截止后實際遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商數(shù)量不足、經(jīng)評標(biāo)委員會評審對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足等原因造成公開招標(biāo)失敗，可由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織采購。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。重新組織采購有以下兩種組織形式：（）由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織公開招標(biāo)；（）根據(jù)實際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標(biāo)方式申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)公開招標(biāo)失敗采購項目可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。公開招標(biāo)失敗的采購項目重新組織公開招標(biāo)，政府集中采購機(jī)構(gòu)要重新按公開招標(biāo)流程發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會等組織采購活動。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。公開招標(biāo)失敗的采購項目經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，可不另行制作談判應(yīng)答文件，政府集中采購機(jī)構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，與原招標(biāo)文件具同等效力，變動部分以談判邀請文件為準(zhǔn)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。．公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購談判應(yīng)答文件公開招標(biāo)失敗后，供應(yīng)商的投標(biāo)文件即轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。談判小組公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購后，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共人以上（含人）的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。談判前，談判小組將對各供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入談判，具體內(nèi)容見投標(biāo)文件初審表。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。談判程序談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進(jìn)行談判：（）投標(biāo)價格；（）項目實施方案；（）售后服務(wù)方案；（）其它相關(guān)事項。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判小組可以用書面形式要求各供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，供應(yīng)商應(yīng)主要以書面形式進(jìn)行澄清、說明。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。 允許供應(yīng)商在談判結(jié)束之前根據(jù)談判小組提出的內(nèi)容進(jìn)行澄清、修改或完善，以及對項目方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格或者其他信息；參加談判的供應(yīng)商有三次更改機(jī)會；供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。有下列情形之一的，該供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見投標(biāo)文件初審表。談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比較，提出書面評審意見。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。評標(biāo)方法和定標(biāo)原則根據(jù)《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（深財購[]號），競爭性談判采購項目的評標(biāo)方法要比照最低評標(biāo)價法規(guī)定執(zhí)行。如確因?qū)嶋H情況需要采用其他評標(biāo)方法的，應(yīng)報經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。原招標(biāo)文件若采用最低評標(biāo)價法以外的評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法應(yīng)采用最低評標(biāo)價法。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。對公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的項目，談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較，綜合各家供應(yīng)商最終的投標(biāo)價格、實施方案、售后服務(wù)等談判結(jié)果并按本須知第的最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。若要采用其他評標(biāo)方法的，必須報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，談判小組按批準(zhǔn)的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。談判邀請文件中應(yīng)注明批準(zhǔn)的評標(biāo)方法。蹤