促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃摘要稿(編輯修改稿)
2025-08-29 23:38 本頁面
【文章內容簡介】 二節(jié) 加快鐵路網建設 以客運專線、城際鐵路、區(qū)際通道、煤運系統(tǒng)和重要樞紐為建設重點，擴大鐵路網總規(guī)模，完善路網結構，提高鐵路運輸能力和服務水平。到2020年基本建成連貫東西、溝通南北的鐵路運輸通道。 加強路網主通道建設。突出四縱四橫客運專線、區(qū)域干線建設和京滬、京廣、京九線等電氣化改造。加快開發(fā)性新線建設。強化煤運通道建設，實施大秦線、朔黃線等煤運通道擴能改造。在長株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈等地區(qū)規(guī)劃建設城際客運系統(tǒng)。有條件的大城市適度發(fā)展城市軌道交通。 第三節(jié) 完善公路干線網絡 加快國家高速公路網建設，積極推進省際高速公路和城市群內城際高速公路建設。到2015年，基本建成中部地區(qū)國家高速公路網絡和區(qū)域高速公路通道?！ ∽⒅芈肪W改善，以國省干線公路建設為重點，提高干線公路技術等級，加強國道改造和干線公路省際斷頭路建設?！ 〉谒墓?jié) 加快機場建設 進一步提升武漢、長沙、鄭州機場在全國的地位，實施太原、南昌、長沙、張家界等機場改擴建工程，合肥機場遷建工程和呂梁、九華山、神農架、宜春等機場新建工程。研究論證武當山機場建設問題?！ 〉谖骞?jié) 提高水運、管道運輸能力 以長江干線等高等級航道和主要港口為核心，形成航道干支通暢、港口布局合理、支持保障系統(tǒng)完善的內河水運體系。到2015年，建設和改善高等級航道里程5600公里?！ 〖涌斐善酚?、原油管道和天然氣管道建設，進一步完善石油、天然氣管網系統(tǒng)。建立覆蓋中心城市和油氣管道主干線沿線部分縣級城市的管道網絡，實現(xiàn)石油、天然氣的網絡化、安全化供應。 第六節(jié) 推進現(xiàn)代物流設施建設 依托鄭州、武漢等全國性和其他區(qū)域性物流節(jié)點城市，進一步加快現(xiàn)代物流基礎設施建設。鼓勵大型專業(yè)批發(fā)市場和物流企業(yè)建立物流資源交易平臺，統(tǒng)籌建設一批保稅物流中心。到2015年，使中部地區(qū)形成布局合理、裝備先進、配套完善的現(xiàn)代物流服務設施體系。 第七章 重點地區(qū)發(fā)展 依托綜合運輸主通道，以資源環(huán)境承載能力強、經濟社會發(fā)展基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)為開發(fā)重點，加快形成兩橫兩縱經濟帶，培育六大集聚人口和產業(yè)的城市群。積極推進老工業(yè)基地城市振興和資源型城市轉型，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展?！ 〉谝还?jié) 構建兩橫兩縱經濟帶 加快構建沿長江經濟帶、沿隴海經濟帶、沿京廣經濟帶和沿京九經濟帶，加強與長三角、珠三角和京津冀等東部發(fā)達地區(qū)的對接，密切聯(lián)系成渝、關中天水等西部重點開發(fā)地區(qū)，形成支撐中部崛起、促進東中西協(xié)調發(fā)展的重要區(qū)域?！ 〉诙?jié) 培育城市群增長極 以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和服務業(yè)為重點，突出特色，錯位發(fā)展，加快武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原的產業(yè)集聚和結構升級，完善城市功能。強化一體化發(fā)展機制，加快形成產業(yè)和人口高度集聚、充滿活力的城市群，成為推動中部地區(qū)經濟社會加快發(fā)展的重要增長極。 第三節(jié) 加快老工業(yè)基地改造和資源型城市轉型 比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策，支持中部地區(qū)老工業(yè)基地全面振興。支持資源型城市加快經濟轉型，加大深部找礦力度，培育壯大接續(xù)替代產業(yè)，加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快棚戶區(qū)改造，建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準備金?！ 〉谒墓?jié) 大力促進縣域發(fā)展 積極發(fā)展縣域經濟，因地制宜地培育和發(fā)展各具特色的優(yōu)勢產業(yè)，推進省直管縣(市)財政體制改革，依法探索省直管縣(市)的管理體制。大力加強小城鎮(zhèn)建設，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點，引導鄉(xiāng)村工業(yè)和人口向鎮(zhèn)區(qū)集聚，促進基礎設施和公共服務向農村延伸?！ 〉谖骞?jié) 扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展 切實加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度，重點扶持呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、井岡山區(qū)、贛南山區(qū)、武陵山區(qū)、太行山區(qū)和沿淮低洼易澇區(qū)等地區(qū)。按照基本公共服務均等化的要求，以農村和基層為重點，以解決突出的民生問題為突破口，在轉移支付、建設投資、金融信貸和項目布局等方面加大支持力度。繼續(xù)比照實施西部大開發(fā)政策。堅持開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實施以工代賑，因地制宜實施整村推進、連片開發(fā)，支持扶貧開發(fā)龍頭企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)開展易地扶貧搬遷工程?！ 〉诹?jié) 支持重點旅游景區(qū)發(fā)展 加快區(qū)域旅游產品結構和布局調整，高起點建設精品旅游區(qū)，提高紅色旅游重點景區(qū)的旅游接待服務能力，加快建設新景區(qū)，完善行、游、住、食、購、娛等配套體系。建立和完善區(qū)域旅游合作機制，整合開發(fā)一批旅游精品線路?！ 〉诎苏?資源節(jié)約和環(huán)境保護 積極應對氣候變化，努力發(fā)展循環(huán)經濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，加大環(huán)境污染防治力度，繼續(xù)實施重點流域和大江大河大湖綜合治理，加強防災減災體系建設。 第一節(jié) 提高資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展水平 落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。全面實施用水總量控制與定額管理相結合的用水管理制度。提高礦產資源開采回采率和選礦回收率，加強有色金屬、貴金屬等共伴生礦產的綜合開發(fā)利用，加強礦山固體廢棄物、尾礦資源和廢水利用。推進循環(huán)經濟試點建設，實施節(jié)能減排重點工程，加快淘汰落后產能，遏制高
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