【文章內(nèi)容簡介】 ，并由有關(guān)人員簽字 ” 的規(guī)定，在卷揚(yáng)機(jī)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修 6 個環(huán)節(jié)均沒有嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)； 二是安全管理混亂，制度虛設(shè)。在公安部門檢查下達(dá)書面整改意見后，法人代表 A 作出書面承諾，制訂了制度，但是未能履行承諾和遵守規(guī)章制度，三違現(xiàn)象嚴(yán)重； 三是未能按照《安全生產(chǎn)法》第二十三條 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè) ” 的規(guī)定，未履行企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度； 四是職工安全意識低，素質(zhì)差。企業(yè)的制度已告知全廠職工，卷揚(yáng)機(jī)決不運(yùn)載藥料和人，在事故當(dāng)天 20 多名職工對企業(yè)的違法違規(guī)行為和事故征兆無一人制止或者 提出異議。 五是安全監(jiān)督執(zhí)法的公安部門未能正確履行監(jiān)管職責(zé)，對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)提出的，自制卷揚(yáng)機(jī)必須通過有關(guān)部門檢驗(yàn)鑒定合格，方可作用的建議，在企業(yè)作出書面保證不采用機(jī)械方式搬運(yùn)藥料和人的承諾后，認(rèn)可了企業(yè)違規(guī)行為。 第三，事故有關(guān)責(zé)任人的問題。 企業(yè)法人代表 是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理混亂，特別是對卷揚(yáng)機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定要求去做，嚴(yán)重違反了國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對這起事故負(fù)有主要 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 廠方安全負(fù)責(zé)人 ，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理混亂，沒有聽取安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的建議，不向法人代表 A 提出建議，企業(yè)習(xí)慣性違法違規(guī)視而不見，制止不力，工作失職，對這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 副廠長 ，指派工人違章作業(yè)，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷揚(yáng)機(jī)的吊籃提升到上工區(qū)，對這起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 7 值班管理人員 ，發(fā)現(xiàn)事故征兆沒有及時采取措施，仍冒險(xiǎn)蠻干，是這起事故的直接責(zé)任者。 公安部門若干人（主管領(lǐng)導(dǎo)、 2020 年 11 月 1 日檢查人員、主管人員等）。雖然以書面的形式下達(dá)了整改意見，但是對于企業(yè)法人代表 A 的口頭和書面的承諾，表示了認(rèn)可，是在明知企業(yè)違法的情況下監(jiān)督執(zhí)法不力，對這起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。 另一輛超載車司機(jī)。違規(guī)超載運(yùn)輸，對這起事故沒有直接的責(zé)任關(guān)系，但有違法違規(guī)的行為，應(yīng)予處罰。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，切實(shí)解決嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去的問題。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，形 成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。 嚴(yán)格安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢制度，嚴(yán)格安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測的制度，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備以及國家明令淘汰的設(shè)備必須依法停止使用。 加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識，形成自覺抵制違法違章指揮、違法違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。要嚴(yán)格特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)持證上崗制度，對不符合規(guī)定的，決不能上崗作業(yè)。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)的行為。行政執(zhí)法 要公正、公平、公開，對法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，不能網(wǎng)開一面，更不得聽信保證，對檢查出來的事故隱患要一查到底，跟蹤落實(shí)情況，直到消除事故隱患為止。 完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理制度，切實(shí)開展好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、分級、建檔、監(jiān)測、監(jiān)控，以及事故應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，做到防范在先，科學(xué)決策，強(qiáng)化管理。 2020 年注冊安全工程師考試真題（安全生產(chǎn)事故案例分析） 第一題 （ 14 分） 某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的原料為甲苯、二甲苯，儲存在危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)，庫房耐火等級為二級。企業(yè)設(shè)有鍋爐房，鍋爐房與庫 房的防火間距為 14 米。企業(yè)原有員工 25 人，剛新招 1 名新員工。企業(yè)發(fā)生安全事故，死亡 3 人，傷 5 人。事故現(xiàn)場搶救費(fèi)： 200 萬元，憮恤費(fèi)： 100 萬元，喪 8 葬費(fèi)： 33 萬元，停廠損失費(fèi)： 400 萬元。企業(yè)未配置安全管理部門和專職安全員，安全管理由其他部門人員代管。 選擇題（ 14 題為單選， 57 為多選） 該企業(yè)的鍋爐房根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范分類，它的火災(zāi)危險(xiǎn)等級是（ ） A．甲類 B．乙類 C．丙類 D．丁類 E．戊類 該危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的新員工入廠安全教育應(yīng)為多少小時（ ） A． 12 B． 24 C． 32 D． 48 E． 72 該危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全評價(jià)應(yīng)多長時間（年）評價(jià)一次（ ） A． B． 1 C． D． 2 E． 3 該事故的直接經(jīng)濟(jì)損失多少（ ） A． 200 B． 300 C． 310 D． 333 E． 430 該企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證還存在不符合規(guī)定的有（ ） A．廠房二級耐火等級 B．庫房二級耐火等級 C．鍋爐三級耐火等級 D．鍋爐與庫房距離 14 米 E．只配備兼職安全管理人員 該企業(yè)存在哪些危險(xiǎn)危害因素（ ） A．甲苯火災(zāi) B．甲苯爆炸 C．甲苯中毒 D．甲苯窒息 E．二甲苯中毒 甲苯儲罐火災(zāi)應(yīng)選用什么滅火劑（ ） A．水 B．泡沫 C．干粉 D．鹵代烷 E．二氧化碳 第二題（ 16 分） 某建筑施工企業(yè)正在起吊作業(yè)，按規(guī)定起重吊臂應(yīng)用鉚接，但作業(yè)班長甲違章指揮要求焊工采用焊接，結(jié)果在吊裝作業(yè)時發(fā)生吊臂折斷，發(fā)生 3 人死亡， 1 人重傷事故。 9 選擇題（ 13 題為單選， 48 為多選） 該起事故應(yīng)追究的主要責(zé)任者是（ ）