【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)范的審計(jì)體系，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行必要的審計(jì)，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)存在的不良問(wèn)題，達(dá)到規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展的目的。② 外部審計(jì)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)，與國(guó)富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)合同，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的信息披露、內(nèi)部控制、資產(chǎn)的保值增值等給予了肯定評(píng)價(jià)，審計(jì)報(bào)告均出示無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)。d) 股東及相關(guān)方利益的保護(hù)① 股東利益保護(hù)：2010年公司制定公司《獨(dú)立董事工作細(xì)則》，聘任5名經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、鋼鐵行業(yè)專家擔(dān)任獨(dú)立董事，獨(dú)立董事充分了解公司，對(duì)每次定期財(cái)務(wù)報(bào)告做出獨(dú)立董事申明，保證了報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，有效保護(hù)中小股東的利益；建立《內(nèi)幕知情人管理制度》，加強(qiáng)了公司內(nèi)幕信息管理，維護(hù)信息披露的公平原則，保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益。② 員工利益保護(hù)：職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、逐年攀升，2011年人均收入xx元/年，較2010年增長(zhǎng)17%。職工居住條件、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障顯著改善；建立了環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系，保障職工安全健康。③ 供應(yīng)商利益保護(hù)：制定《采購(gòu)合同管理辦法》、《供方管理辦法》等管理制度，實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”，確保招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公正、透明；與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期友好合作。④ 顧客利益保護(hù)：堅(jiān)持顧客至上、合作共贏理念，滿足顧客需求，著眼雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，構(gòu)建長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。⑤ 社會(huì)利益保護(hù)：積極履行社會(huì)責(zé)任，依法納稅；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展；健全環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系，落實(shí)安全環(huán)保目標(biāo)；加強(qiáng)廠區(qū)、社區(qū)綠化建設(shè)。 組織績(jī)效的評(píng)審a) 科學(xué)高效地評(píng)審公司績(jī)效水平和能力高層領(lǐng)導(dǎo)制定了科學(xué)的績(jī)效評(píng)審機(jī)制。從評(píng)審形式、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審人員、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)價(jià)改進(jìn)的優(yōu)先次序等方面詳細(xì)考慮并作出科學(xué)規(guī)劃，保證及時(shí)了解公司績(jī)效和能力，持續(xù)不斷地追求卓越。① 會(huì)議落實(shí)、科學(xué)評(píng)審?？?jī)效評(píng)審的主要參與人員為董事會(huì)成員及高層管理團(tuán)隊(duì)，高層領(lǐng)導(dǎo)以會(huì)議的形式評(píng)審公司的績(jī)效，并確立了科學(xué)的評(píng)審時(shí)間，定期召開(kāi)股東大會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)等會(huì)議，評(píng)價(jià)組織的成就、競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效、目標(biāo)的進(jìn)展和應(yīng)變能力。② 指標(biāo)導(dǎo)向、方法先進(jìn)。高層評(píng)審的主要載體是指標(biāo)，將公司的長(zhǎng)短期目標(biāo)及戰(zhàn)略量化為各項(xiàng)指標(biāo)，并落實(shí)為年度計(jì)劃，逐級(jí)落實(shí)到單位、部門和個(gè)人，采用目標(biāo)管理的方式，定期通過(guò)指標(biāo)對(duì)比、趨勢(shì)分析、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)等方式，將完成值和進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，同比、環(huán)比自身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、標(biāo)桿企業(yè)的績(jī)效水平。同時(shí)，利用每周生產(chǎn)例會(huì)，評(píng)價(jià)公司對(duì)市場(chǎng)變化、各類事故、問(wèn)題等突發(fā)事件的應(yīng)變能力，找出差距和問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)部門落實(shí)解決。③ 優(yōu)先改進(jìn)，深入實(shí)施。高層領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)績(jī)效評(píng)審，從重要性和緊急程度兩個(gè)維度確定落實(shí)公司改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的優(yōu)先次序（）。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層的多種形式的溝通和論證，運(yùn)用優(yōu)先改進(jìn)矩陣圖，最終達(dá)成一致，確定優(yōu)先改進(jìn)次序（）。一是影響戰(zhàn)略執(zhí)行的因素；二是影響顧客的因素；三是影響市場(chǎng)的因素；四是影響公司快速反應(yīng)機(jī)制的因素；五是影響生產(chǎn)穩(wěn)定的因素；六是影響日常運(yùn)行的因素。 改進(jìn)次序程度對(duì)比圖 公司績(jī)效評(píng)審表 評(píng)價(jià)方式分析評(píng)價(jià)內(nèi)容分析評(píng)價(jià)方法分析 周期分析結(jié)果輸出股東大會(huì)決定經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)，審批預(yù)決算及董事會(huì)報(bào)告等重要文件討論、表決通過(guò)每年表決結(jié)果董事會(huì)公司發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策、戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況方案論證、決策每月具體執(zhí)行計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃、投資方案經(jīng)理辦公會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)進(jìn)行討論、決策指標(biāo)分析、方案論證、科學(xué)決策每月具體措施及方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)利潤(rùn)、成本、產(chǎn)量等績(jī)效指標(biāo)指標(biāo)測(cè)量、分析等每月具體執(zhí)行計(jì)劃生產(chǎn)例會(huì)績(jī)效考核情況通報(bào)統(tǒng)計(jì)、匯總、通報(bào)每周考核結(jié)果b）高層領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審組織績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)及近期績(jī)效評(píng)審結(jié)果公司領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審（圖表 ），根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定改進(jìn)優(yōu)先次序，通過(guò)分析評(píng)價(jià)，近期確定需要改進(jìn)的問(wèn)題：一是供料結(jié)構(gòu)的不合理，使經(jīng)濟(jì)配料工作開(kāi)展不力；二是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)要緊密結(jié)合銷售市場(chǎng)，確保按照市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整，達(dá)到“以銷定產(chǎn)、以效排產(chǎn)”。 c)根據(jù)評(píng)審結(jié)果， 確定改進(jìn)次序和創(chuàng)新機(jī)會(huì)① 確定改進(jìn)優(yōu)先次序，嚴(yán)格執(zhí)行公司嚴(yán)格按照高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效評(píng)審機(jī)制確定的改進(jìn)優(yōu)先次序，依照緊跟戰(zhàn)略、服務(wù)顧客與市場(chǎng)的原則，確定現(xiàn)有問(wèn)題的改進(jìn)的優(yōu)先次序：一是要測(cè)算哈球和進(jìn)口塊礦對(duì)生鐵成本的影響，測(cè)算馬克煤最佳配比量，使公司綜合成本下降。二是生產(chǎn)單位著力提高產(chǎn)品質(zhì)量、銷售部門要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研力度，做好新產(chǎn)品的銷售工作。② 識(shí)別創(chuàng)新機(jī)會(huì)，與相關(guān)方共贏通過(guò)對(duì)績(jī)效的評(píng)審，及時(shí)將識(shí)別的改進(jìn)優(yōu)先次序和創(chuàng)新機(jī)會(huì)傳遞給合作伙伴，同步跟進(jìn)。公司將開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略用戶和保證資源供應(yīng)作為重要工作，面對(duì)全球礦石價(jià)格動(dòng)蕩的困境，不斷加強(qiáng)與戰(zhàn)略客戶的溝通聯(lián)系，確保公司原料穩(wěn)定供應(yīng)，并不斷尋求與更廣泛的供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系。圖表 公司關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)審類 別指 標(biāo)單 位2011年目標(biāo)值2011年實(shí)際值財(cái)務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元利潤(rùn)總額 億元顧客與市場(chǎng)市場(chǎng)占有率%直供比例%合同履約率%內(nèi)部運(yùn)營(yíng)品種鋼材比例%研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比例%鋼年產(chǎn)量萬(wàn)噸戰(zhàn)略合作伙伴供應(yīng)率%采購(gòu)物資質(zhì)量合格率%鋼鐵料消耗kg/t千人負(fù)傷率‰污染物綜合排放合格率%噸鋼綜合能耗kgce/t學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)年人均培訓(xùn)學(xué)時(shí)h專業(yè)人才結(jié)構(gòu)比例%員工滿意度分關(guān)鍵崗位信息化覆蓋率%注:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為前三季度d) 對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效評(píng)價(jià)① 高層領(lǐng)導(dǎo)的“四級(jí)評(píng)價(jià)體系”高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效采取上級(jí)主管單位評(píng)價(jià)、組織績(jī)效監(jiān)督、民主評(píng)議、高層領(lǐng)導(dǎo)自我評(píng)價(jià)方式相結(jié)合的四級(jí)評(píng)價(jià)體系（）。圖表 高層領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各方面的評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)計(jì)劃，收集意見(jiàn)，確定改進(jìn)辦法，提高決策和管理水平，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體系的效率和有效性。民主評(píng)議民主考核打分每年一次集中考核，評(píng)議打分并收集意見(jiàn)、建議等信息高層自評(píng) 辦公會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)暢通縱向溝通渠道等方式收集意見(jiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)組織監(jiān)督股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)重大事項(xiàng)經(jīng)股東大會(huì)表決，通過(guò)監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及結(jié)果監(jiān)督上級(jí)部門考評(píng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 責(zé)任書決策支持② 持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體系有效性高層領(lǐng)導(dǎo)注重運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效評(píng)審結(jié)果不斷實(shí)施改進(jìn)，解決存在問(wèn)題，提高工作效率。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展和下一步戰(zhàn)略規(guī)劃，高層領(lǐng)導(dǎo)確定績(jī)效改進(jìn)要點(diǎn)，制定改進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施，并將實(shí)施效果納入對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)下一輪的績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)PDCA循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體系的有效性。改進(jìn)流程是：收集意見(jiàn)—界定問(wèn)題—分析原因—制定改進(jìn)計(jì)劃—反饋修改—按計(jì)劃實(shí)施—效果檢查。 社會(huì)責(zé)任（計(jì)劃管理部；）公司高層高度重視企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面做了大量卓有成效的工作，努力減輕企業(yè)發(fā)展對(duì)資源能源、環(huán)境造成的壓力；堅(jiān)持以人為本，保護(hù)員工切身利益，著力提高員工工作和生活條件；堅(jiān)持依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)相關(guān)方利益，促進(jìn)并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極支持并帶頭參與社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 履行公共責(zé)任a) 全面辨識(shí)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)存在的影響，明確測(cè)量方法和改進(jìn)措施 公司非常關(guān)注生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)給社會(huì)帶來(lái)的影響，按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定實(shí)施了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理考核細(xì)則》、《環(huán)境管理體系程序文件》和《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》等，開(kāi)展了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證及清潔生產(chǎn)審核工作。公司對(duì)影響社會(huì)的因素和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別（見(jiàn)圖表 ），確定測(cè)量方法和目標(biāo)，采取有效的控制、防范、應(yīng)對(duì)措施，減少了污染物排放，提高了資源綜合利用水平。① 環(huán)境綜合治理方面：加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)工藝；嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，進(jìn)一步提高新建項(xiàng)目污染防治和“三廢”綜合利用設(shè)施的配套水平；落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和污染減排各項(xiàng)指標(biāo)，加大環(huán)境污染治理力度，形成環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。② 推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面： 先后投資近 7億元，建成了焦?fàn)t煤氣脫硫、干熄焦及發(fā)電、污水處理廠等一大批污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，全面完成了與省政府簽訂的“十一五”污染減排目標(biāo)。2011年，公司被國(guó)家確立為第一批“創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”。③ 推進(jìn)安全生產(chǎn)方面： 公司按照GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系,編制了《甘肅公司集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》，制定了相關(guān)程序文件，成立以總經(jīng)理為總指揮、各職能處室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，在股份公司范圍內(nèi)建立了綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體系。公司級(jí)應(yīng)急措施見(jiàn)圖表 。圖表 公共責(zé)任方面的主要指標(biāo)、測(cè)量方法、關(guān)鍵過(guò)程及改進(jìn)情況一覽表環(huán)境影響因素主要對(duì)象主要風(fēng)險(xiǎn)影響要素國(guó)家法律法規(guī)及其他要求內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量方法測(cè)量頻次改進(jìn)措施責(zé)任部門廢水排放（mg/l）焦化廢水、轉(zhuǎn)爐廢水、連鑄廢水、軋鋼廢水對(duì)綠化、農(nóng)業(yè)灌溉造成污染PH4—氨基氨替比啉法重鉻酸鹽法重量法分光光度法統(tǒng)計(jì)分析每月三次清、濁分離、分級(jí)治理；串級(jí)使用；建設(shè)污水處理廠指標(biāo)考核環(huán)保辦及有關(guān)單位懸浮物COD石油類氨氮酚氰外排廢水達(dá)標(biāo)率廢氣排放(mg/m3）焦化、選礦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼及軋鋼加熱爐等工業(yè)爐窯大氣污染煙塵固定污染源廢氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法統(tǒng)計(jì)分析每季度一次焦?fàn)t煤氣脫硫布袋除塵電除塵水膜除塵指標(biāo)考核環(huán)保辦及有關(guān)單位生產(chǎn)過(guò)程工業(yè)廢氣粉塵焦化煤氣脫硫二氧化硫外排廢氣達(dá)標(biāo)率固體廢棄物煉鐵、煉鋼等土壤污染土地占用含鐵污泥數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)按月統(tǒng)計(jì)監(jiān)控回收利用環(huán)保辦、吉瑞再生公司及有關(guān)單位煉鐵、煉鋼等冶煉渣噪聲排放廠界噪聲污染噪聲聲級(jí)計(jì)每季度監(jiān)測(cè)一次噪聲治理綠化帶隔離環(huán)保辦及有關(guān)單位能源資源利用噸鋼新水消耗能源消耗水循環(huán)利用率能源平衡計(jì)算方法按月統(tǒng)計(jì)節(jié)能法律法規(guī)能耗定額管理及對(duì)標(biāo)挖潛加強(qiáng)管理應(yīng)用新技術(shù)及引入合同能源管理項(xiàng)目動(dòng)力能源處噸鋼綜合能耗能源綜合利用水平安全生產(chǎn)員工及相關(guān)方物體打擊高處墜落灼、燙傷機(jī)械傷害車輛傷害中毒窒息等人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷分析評(píng)價(jià)每月隱患治理、宣傳教育、強(qiáng)化管理安全處及各單位產(chǎn)品安全產(chǎn)品性能指標(biāo)人及物理化指標(biāo)質(zhì)量檢測(cè)按月統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制開(kāi)具質(zhì)量保證書質(zhì)量監(jiān)督處及各生產(chǎn)廠公共衛(wèi)生生活用水質(zhì)量人體健康渾濁度、總硬度、菌落總數(shù)市疾控中心檢驗(yàn)按劑統(tǒng)計(jì)凈化、消毒、檢測(cè)、監(jiān)控衛(wèi)生處食品衛(wèi)生大腸菌群、菌落總數(shù)大腸菌群發(fā)孝法按周統(tǒng)計(jì)圖表 公司應(yīng)急措施表類目危險(xiǎn)源 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮單位主要應(yīng)急設(shè)施公司級(jí)生產(chǎn)安全事故較大及以上傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援指揮部泡沫消防車、登高車、吊車、推土機(jī)、挖掘機(jī)、大貨車、板車、生命探測(cè)儀、柴油發(fā)電機(jī)、大型應(yīng)急燈、蘇生器、逃生器、輕型防化服、17 噸水罐消防車突發(fā)事件突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序應(yīng)急管理辦公室④ 保障產(chǎn)品安全方面：貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2009至2011年，先后11次獲得中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)冶金工業(yè)分會(huì)頒發(fā)的“冶金行業(yè)品質(zhì)卓越產(chǎn)品”稱號(hào)，4次中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定‘金杯獎(jiǎng)’”稱號(hào)，6次甘肅省質(zhì)量協(xié)會(huì)頒發(fā)的“甘肅省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。2011年，獲中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”和甘肅省質(zhì)量協(xié)會(huì)頒發(fā)的“質(zhì)量信用等級(jí)AA級(jí)企業(yè)”稱號(hào)。⑤ 保障職業(yè)健康方面：依法開(kāi)展員工崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，改善崗位環(huán)境，保障員工健康。⑥ 維護(hù)公共衛(wèi)生方面：認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，保障飲食、用水安全；做好衛(wèi)生防疫工作，定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和抽查。b) 主動(dòng)預(yù)測(cè)公眾對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的隱憂，采取措施積極應(yīng)對(duì)公司準(zhǔn)確把握法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策走向及公眾關(guān)注焦點(diǎn)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)信息收集、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)咨詢、開(kāi)展公眾調(diào)查等方法，組織分析論證，聽(tīng)取政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家的意見(jiàn)建議，識(shí)別了水資源短缺、能源緊缺、環(huán)保要求提高等方面的隱憂，并制定一系列針對(duì)措施。① 水資源短缺方面：一是源頭削減、過(guò)程控制，降低新水消耗；二是加強(qiáng)節(jié)水管理，分質(zhì)供水、分級(jí)處理、梯級(jí)利用，提高水資源利用效率；三是實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，立足自循環(huán)，優(yōu)化中循環(huán)，做好大循環(huán)，建設(shè)污水處理廠設(shè)施，逐步做到廢水“零”排放，實(shí)現(xiàn)水資源的“再生”。② 能源緊缺方面：一是加強(qiáng)節(jié)能管理，健全能源管理體系，加大節(jié)能考核力度，突出抓好重點(diǎn)耗能工序的節(jié)能工作；二是淘汰高耗能落后工藝及裝備，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善節(jié)能配套設(shè)施，建設(shè)余熱余能回收利用項(xiàng)目，提高能源利用水平及自發(fā)電比例；三是大力推廣先