【文章內容簡介】 不穩(wěn)定因素依然很多。我國經濟回升的基礎還不牢固，新老矛盾和問題相互交織，宏觀經濟環(huán)境的積極變化與不利影響同時顯現，特別是百價之基的糧價受政策影響大，較難把握，給糧食購銷及糧食工業(yè)生產帶來了很多不確定因素。二是我省遭受60年一遇的特大旱災，致使省內多萬畝小春農作物受災，小春糧食作物減產%以上。特別是我市的小春糧食生產預計將比計劃萬噸，減產萬噸，減產%。我們都明白，生產決定流通，糧食如此大規(guī)模的減產，勢必加大糧食流通在保障市場供應方面的責任。面對進一步拉大的糧食供需缺口，我市從省外調入糧食的數量和壓力也勢必加大，保證糧食市場供應，保持價格基本穩(wěn)定，維護糧油市場正常秩序的工作難度越來越大，我市糧食系統面臨嚴峻考驗。三是我市糧食宏觀調控的基礎仍然薄弱。糧食產銷協作機制還不夠健全；倉儲設施老化陳舊，儲備糧管理機制創(chuàng)新還不足，科學儲糧技術的推廣應用還存在較大差距；糧食應急保供機制還不夠健全；糧食市場培育的程度還不夠；產業(yè)化體系發(fā)展滯后，整體競爭優(yōu)勢還未形成。為此，我們有針對性地研究制定了“十二五”糧食流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。但是，貫徹實施“十二五”規(guī)劃在思想先行上還有差距，從目前情況看，思想認識還不到位，工作措施還不具體，項目前期工作推進效果還不明顯。四是招商引資工作壓力巨大。在2月21日剛剛結束的全市招商引資動員大會上，已明確我局今年組建“南通招商分局”，派駐江蘇南通，獨立進行招商。明確內資任務億元，外資任務萬美元。我局在既無招商引資經驗，又無其他部門配合、人少事多的情況下，深感招商引資壓力巨大。全系統上下對以上面臨的困難和挑戰(zhàn)要有充分的認識，對可能出現的問題要有足夠的估計，對在困難和挑戰(zhàn)條件下做好工作要有充分的思想準備和科學的應對措施。只有這樣，才能切實把握加快發(fā)展的主動權。三、全力攻堅，推動我市糧食流通工作邁上科學發(fā)展的快車道年，是全面完成“十一五”的決戰(zhàn)之年，也是蓄勢沖刺“十二五”的關鍵之年。做好今年的各項工作，任務艱巨、責任重大。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的大、屆、全會及市委九屆六次全會精神，繼續(xù)鞏固黨的先進性教育和學習實踐活動成果，以確保全市糧食安全為中心，進一步深化糧食流通體制改革，堅決落實糧食行政首長負責制不松勁，加強和改善糧食宏觀調控，保證糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、高效和諧、爭創(chuàng)一流的糧食團隊精神，群策群力完成“十一五”，順時應勢啟動“十二五”，努力構建適應經濟社會跨越式發(fā)展要求的現代糧食流通產業(yè)化體系。主要經濟任務指標為：年內糧食總購進萬噸，總銷售萬噸；全系統實現利潤萬元，實現銷售收入億元；社會糧食流通統計面達到%。圍繞以上目標任務，今年重點要做好以下六個方面的工作：（一）繼續(xù)解放思想，堅持科學發(fā)展不動搖全市糧食系統要繼續(xù)鞏固學習實踐活動成果，把思想統一到市委九屆六次全會精神上來，進一步解放思想，更新觀念，堅持科學發(fā)展不動搖，積極搶抓新機遇，掀起糧食流通產業(yè)發(fā)展的新熱潮。一是要在實踐中深化認識，在探索中更新觀念，在創(chuàng)新中轉換思維，真正實現由解放思想向解放行動轉變，沖破一切阻礙科學發(fā)展的思想桎梏，切實履行職責，狠抓工作落實。堅決貫徹落實年中央一號文件精神，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的思路，千方百計確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發(fā)展好勢頭不逆轉，不斷創(chuàng)新糧食儲備、糧食購銷、糧食產銷合作及產業(yè)化經營工作思路，推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展。二是全市糧食系統要繼續(xù)保持高昂的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。良好的精神狀態(tài)首先體現在工作上的求真務實，要真正把奮發(fā)的精神轉變?yōu)橛袨榈男袆?，腳踏實地做好工作；良好的精神狀態(tài)還體現在工作具有前瞻性和創(chuàng)造性，要超前謀劃，在發(fā)展上先人一步、高人一籌，找準工作的著力點和突破口，不遲疑、不爭論，在干的過程中統一思想，形成共識；良好的精神狀態(tài)更在于堅定深化糧食流通體制改革志在必得的信心和決心，樹立不達目的決不罷休的精神，蓬勃向上，把握機遇，一抓到底，抓出成效。（二）大力招商引資，堅決完成任務不拖延招商引資工作是我局今年的一項新任務，也是一項光榮而艱巨的任務。我們一定要克服困難，堅定信心，不等不靠，主動出擊，堅決完成內資億元人民幣、外資萬美元的招商引資任務不拖延。一是牢固樹立招商引資是第一要事、第一政績的觀念，高度重視，周密部署，緊張快干，強力推進，舉全系統之力切實做好該項工作。二是建立健全工作機構。目前，我局已成立了招商引資工作領導小組，成立了南通招商分局，同時，按照政治素質好、業(yè)務水平高、溝通能力強、工作作風硬、有發(fā)展?jié)摿Φ囊?，選派了有關工作人員。招商分局的同志要通過學習，迅速掌握招商引資知識和技巧；加強與其他部門的溝通聯系，多爭取各方支持，多收集招商引資的人脈鏈，主動學習借鑒成功經驗和方法。努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、精明能干的招商隊伍。三是立足糧食行業(yè)自身特點，突出產業(yè)招商。主動了解掌握易招到、易落地的大項目，緊密結合《市“十二五”糧食流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的重點項目，引進一批有利于增強產業(yè)實力、有利于轉變發(fā)展方式，支撐作用大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、輻射帶動力強的好項目、大項目，實現重點招商、產業(yè)招商，切實提升我市糧食流通產業(yè)發(fā)展水平。四是強化責任分解和考核獎懲。我局將對招商工作責任進行任務分解，并制定相關的考核獎懲辦法。系統上下一定要按要求認真落實，真正把招商引資工作抓在手中、放在心上、落實到行動上。五是做