科學編制債務預算調(diào)查報告(編輯修改稿)
2024-08-29 21:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的范圍、方向和政策，從制度上約束了地方政府的債務行為。這對于促進地方政府債務活動的有序發(fā)展具有重要作用，有利于積極防范地方政府債務風險。(二)明確地方政府債務預算編制的原則地方政府債務預算編制應遵循以下原則：。地方政府債務預算反映地方政府債務活動的規(guī)模、范圍和方向，體現(xiàn)國家的政策意圖和目標。地方政府債務預算編制必須貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，反映地方政府的政治經(jīng)濟任務和要求。編制地方政府債務預算，必須以真實、可靠的情況為依據(jù)，預算債務收支指標必須真實、準確，符合實際，既不夸大，也不縮小，使債務預算的編制立在可靠的基礎上。地方政府債務預算按政府級次涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預算，按債務收支管理范圍分為地方政府債務總預算、本級債務預算、部門債務預算和單位債務預算，涉及方方面面。這就必須規(guī)范各級各類地方政府債務預算的編制，做到統(tǒng)一政策依據(jù)、統(tǒng)一收支范圍、統(tǒng)一預算科目、統(tǒng)一編制口徑、統(tǒng)一工作程序，使地方政府債務預算編制有序開展。及時性原則就是對債務預算編制的時間要求。各部門、各單位應當按照本級政府和財政部門的有關規(guī)定及時編制地方政府債務預算。三、科學編制地方政府債務預算的基本思路當前，我國地方政府債務尚未統(tǒng)一納入政府預算管理，相應地，對地方政府債務預算也沒有科學統(tǒng)一的標準。為了便于在全國范圍統(tǒng)一開展地方政府債務預算，保證各地債務預算編制科學合理地反映地方政府的決策、活動范圍與方向，使債務預算更好地為實現(xiàn)地方政府職能服務，有必要對地方政府債務預算編制進行科學、系統(tǒng)、統(tǒng)一的設計。(一)對地方政府債務預算收支進行科學分類所謂地方政府債務預算收支分類，就是對地方政府債務預算收入和支出進行類別和層次劃分，以全面、準確、清晰地反映地方政府債務收支活動。它是編制地方政府預決算、組織預算執(zhí)行以及預算單位進行會計明細核算的重要依據(jù)，能系統(tǒng)地反映債務預算收入的來源構成和支出構成，有利于對地方政府債務預算進行分類管理，可為地方政府債務決策提供分類別、分層次、系統(tǒng)性的信息支持。具體來說，地方政府債務預算收支分類體系具體科目設置的基本構想如下：。債務收入分類主要反映地方政府債務收入的來源和性質(zhì)。具體內(nèi)容包括：(1)直接貸款收入。主要反映地方政府作
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