民政局以人為本學(xué)習(xí)報告(編輯修改稿)
2025-08-29 20:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，體現(xiàn)了切實保障人民群眾的基本生活權(quán)益?！盀槊穹?wù)”是民政公共服務(wù)職能的拓展，是對新時期民政工作外延擴(kuò)展的把握和要求。“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的基本要求，是以人為本的思想精髓在民政系統(tǒng)形成共識、凝聚力量、指導(dǎo)行動的價值取向。第二，民政工作的職能體現(xiàn)了以人為本的價值取向。職能定位是對民政部門權(quán)利與義務(wù)的基本規(guī)范，體現(xiàn)著民政部門的核心作用，彰顯著民政部門的價值取向。民政部門的職能定位是黨和國家對民政部門職責(zé)的基本賦予，是人民群眾對民政工作的基本認(rèn)知。把握職責(zé)定位，是民政工作切實履行職能、充分發(fā)揮作用的必然要求。朱德提出：“民政部門就是人民群眾的組織部，人民群眾有什么困難就找民政部門?！苯瓭擅裉岢隽诵聲r期民政工作“三個服務(wù)”的要求（“為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為最需要幫助的困難群眾服務(wù)”）。溫家寶總理明確指出，“民政工作直接為人民群眾服務(wù)、為人民群眾排憂解難，是政府履行公共服務(wù)和社會管理職能的重要方面?！辈⒄f：“我就是全國最大的民政部長”。這些概括就職能定位來說比較寬泛，但一定程度上反映了民政工作的核心職能，即保障基本民生、服務(wù)人民群眾。黨的十六大以來，民政工作在認(rèn)真總結(jié)歷史定位的基礎(chǔ)上，深入研究新時期民政工作的新特點和新要求，對民政部門職能進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理、歸納和提煉，李學(xué)舉部長提出了“解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利”的職責(zé)定位?！斑@一職責(zé)定位的基本出發(fā)點是“民”即人民群眾，核心是維護(hù)人民群眾的基本生活權(quán)益、民主發(fā)展權(quán)利和相關(guān)服務(wù)保障等切身利益。這一民政部門的職能定位符合黨的基本宗旨，符合以人為本的基本內(nèi)涵，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了民政部門對以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深刻理解和準(zhǔn)確把握。第三，民政工作的作用體現(xiàn)了以人為本的社會功能。隨著不同歷史時期民政工作重心的變化，民政工作的功能作用也經(jīng)歷了與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展變化的過程。新中國成立之初，由于特定的政治環(huán)境，民政工作的功能作用主要集中在組織人民群眾民主建政，改造社會，救貧救孤，優(yōu)撫安置，鞏固新生政權(quán)方面。第三次全國民政會議之后，民政工作的重心調(diào)整為優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)和社會福利，功能作用也隨之發(fā)生變化，主要為救助困難群眾，發(fā)展社會福利，支援軍隊與國防建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。這也成為此后民政事業(yè)發(fā)展的基本主線。改革開放初期的民政工作，在促進(jìn)發(fā)展社會主義民主、促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)揮社會穩(wěn)定機(jī)制的同時，提出要為建設(shè)新型人與人之間的關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)，將民政工作的目標(biāo)重新定位在“人”，與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求密切吻合。20世紀(jì)90年代民政工作的功能作用有了新的發(fā)展，可以歸結(jié)為“發(fā)展社會保障、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平、推動社會進(jìn)步”。黨的十六大以來，民政工作立足構(gòu)建社會主義和諧社
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