【文章內容簡介】 交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的規(guī)劃，并與相關規(guī)劃有機結合起來。2．優(yōu)化配置原則。優(yōu)化土地利用結構，合理布局和布置各項工程，改善土地利用條件和土地質量，提高土地的利用率和產出率。3．綜合效益原則。通過土地開發(fā)整理，實現(xiàn)最大的綜合效益，即經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進各種資源的高效、持續(xù)利用。4．共同參與原則。政府部門與民眾應參與土地開發(fā)整理的規(guī)劃設計編制過程，提出他們合理的建議和意見，以保障土地所有者和使用者的合法權益，使規(guī)劃更加有效合理。1．《中華人民共和國土地管理法》；2．《基本農田保護條例》；3．《中華人民共和國土地管理法實施條例》；4．國土資源部頒發(fā)的《國家投資土地開發(fā)整理項目管理辦法》；5．國土資源部頒發(fā)的《關于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》；6．國土資源部頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》；7．財政部、國土資源部關于印發(fā)《用于農業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法》；8．國土資源部《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)[2005]29號）；9．國土資源部《關于設立土地開發(fā)整理示范區(qū)的通知》（國土資發(fā)[1999]50號）；10. 國土資源部《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]282號）；11.《灌溉與排水工程設計規(guī)范》GB502881999；12.《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TK/T101110132000)。13.《水土保持綜合治理技術規(guī)范》(TB/T16453 11645361996)。本項目將原有的鹽堿地和其他草地通過推平深翻改良為適合農作物生長的耕地，通過修建襯砌渠道，使種植農作物的需水要求得到滿足，為了抑制土壤鹽堿化，修建了排水（鹽）溝。項目區(qū)整理后的耕地全部為水澆地，%。，%；，%；，%； hm2，%。規(guī)劃后的土地利用情況見項目區(qū)規(guī)劃圖，項目區(qū)及各片區(qū)整理前后土地利用結構對比見表5553。表51 項目區(qū)整理前后土地利用結構對比表 單位：hm178。，%一級類二級類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地 03林地031有林地 04草地043其他草地 10交通運輸用地104農村道路 11水域及水利設施用地114坑塘水面 117溝渠 小計 12其他土地122設施農用地 　123田埂 　124鹽堿地 　小計 20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊 合計 表52 項目區(qū)整理前后土地利用結構對比表 單位：hm178。，%一級類二級類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地 03林地031有林地 04草地043其他草地 10交通運輸用地104農村道路 11水域及水利設施用地114坑塘水面 117溝渠 小計 12其他土地123田埂 124鹽堿地 小計 合計 表53 項目區(qū)整理前后土地利用結構對比表 單位：hm178。，%一級類二級類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地 03林地031有林地 10交通運輸用地104農村道路 11水域及水利設施用地117溝渠 12其他土地122設施農用地 123田埂 124鹽堿地 小計 20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊 合計 項目區(qū)工程總體布局充分考慮了項目區(qū)的地形地貌、周圍可利用水源和可改造的農村道路系統(tǒng)。本項目擬將原有的鹽堿地和其他草地開發(fā)整理為耕地。由于項目區(qū)地下水較淺，致使土壤鹽堿化嚴重，形成了大量的鹽堿地。土地平整前要對鹽堿地表面20cm厚鹽堿化嚴重的土層剝離用作田埂和道路修筑，同時為了防止土壤的次生鹽漬化，需要為項目區(qū)修建排水（鹽）溝。根據田、水、路、林布局設計新修渠道為斗渠和農渠二級渠道，為了提高水資源利用效率，對所有渠道做襯砌處理；結合項目區(qū)周邊道路狀況對項目區(qū)內道路進行重新規(guī)劃，規(guī)劃修建田間道與生產路兩級道路；并在項目區(qū)邊界及新修田間道兩側布置防護林。項目在土地平整的基礎上按照田、水、路、林等相互配套的原則，綜合整體考慮，安排灌溉設施、農村道路和農田防護林的配套整治。項目區(qū)各項工程的具體布局如下：a）土地平整工程田塊設計的基本任務，是合理確定田塊的規(guī)模、長度、寬度、方量、形狀和田面高程等要素，這些要素的規(guī)劃設計的合理與否，直接影響到田間灌溉系統(tǒng)、防護林帶、田間道路等作用的發(fā)揮以及田間管理的方便與否?；疽蟀ㄏ旅嫠狞c：一是因地制宜；二是確保灌溉均勻；三是要最大限度地省工；四是與其他設計工程有機結合。本項目以田塊為單元進行局部平整，首先進行田塊的劃分。田塊的劃分以項目區(qū)地形地貌為基礎，滿足田塊內挖填平衡的原則，考慮項目區(qū)規(guī)劃后的格局，以路、渠、田埂為分界線劃分項目區(qū)田塊。項目兩個片區(qū)田塊均南北向布置，劃分為長方形和直角梯形等規(guī)則形狀，項目邊界處按實際情況進行調整。1片區(qū)田塊寬40m左右，長度為400～600m，2片區(qū)田塊寬40m，長度為200～250m。具體情況見項目區(qū)規(guī)劃圖。由于項目區(qū)存在大量鹽堿地，經實地勘查，土壤表層鹽堿化嚴重，需要將其表面20cm厚土層剝離，剝離土方可用作田埂和道路修筑，然后再以田塊為單元進行內部平整。b）農田水利工程由于項目區(qū)年均降水量僅為75mm左右，依靠天然降水無法滿足項目區(qū)農作物的需水要求，所以應該對農田作物進行灌溉。通過現(xiàn)場踏勘并結合當地水利部門提供的資料可知，項目區(qū)的灌溉用水取自西干四支渠和北干四支渠。通過水資源平衡分析，西干四支渠和北干四支渠的供水量可以滿足項目各片區(qū)灌溉需求。因此項目區(qū)規(guī)劃采用渠道灌溉，并設計斗渠和農渠兩級渠道，均采用襯砌U型斷面。項目1片區(qū)西側及中部南北向的西干四支七斗渠和西干四支八斗渠可以為該片區(qū)供水，規(guī)劃從七斗渠引水修建2農渠，從八斗渠引水修建3農渠，農渠均垂直斗渠修建，為東西方向，間距500m；項目2片區(qū)南側北干四支渠可以為該片供水，規(guī)劃從北干四支渠引水南北方向修建2斗渠，然后垂直斗渠修建農渠，1斗渠下布置5條農渠，2下布置7條農渠，農渠間距200m左右。農渠為田間最末一級固定渠道，農渠上每個田塊設計1個分水口，直接將水引入田間。支渠與斗渠、斗渠與農渠連接處建分水閘，農渠上每隔6個田塊設置一座節(jié)制閘。為了節(jié)約用水，對項目區(qū)內新修渠道做襯砌處理。由于項目區(qū)土壤鹽堿化嚴重，通過工程措施將鹽堿整理為耕地，同時為了防止土壤的次生鹽漬化，需要為項目區(qū)修建排水（鹽）溝。項目1片區(qū)南北修建農溝，通過農溝將水匯入東西方向修建的斗溝，然后由斗溝統(tǒng)一排到片區(qū)東側的排水溝內；項目2片區(qū)東西方向修建農溝，將水匯入南北方向修建的斗溝，由斗溝統(tǒng)一排到片區(qū)外的排水溝。項目區(qū)內渠道、排水溝與道路交叉處修建過路涵管，涵管根據溝、渠的寬度及過水量選擇需要的管徑。各片區(qū)農田水利具體情況見項目區(qū)規(guī)劃圖c）道路工程項目區(qū)擬建田間道和生產路兩級道路，道路布置路線在充分考慮整理前農村道路的基礎上，兼顧便捷與經濟，同時兼顧田塊的劃分以及灌溉渠道的布置。項目1片區(qū)東西方向新建2田間道，垂直田間道新建6條生產路，生產路間距250m；項目2片區(qū)整修西側的土質農村道路為田間道，沿項目區(qū)南北邊界新建2田間道，沿1斗渠新建3田間道，5田間道垂直3田間道布置，生產路均東西向布置，間距200m。項目區(qū)實施后，整個道路系統(tǒng)與項目區(qū)周邊的村莊、公路相接閉合，以滿足農業(yè)生產交通運輸的要求。道路布置具體情況見項目區(qū)規(guī)劃圖。d）防護林工程項目區(qū)內氣候干燥且風沙較大，在春季常受到風害，為減少風害并美化環(huán)境，按照當地習慣和要求，沿項目區(qū)邊界及田間道兩側各種植行2行防護林，株行距均為1m，樹種選用當地易購、耐旱、耐鹽堿的沙棗樹。具體情況見項目區(qū)規(guī)劃圖。 土地平整工程1．土地平整工程根據項目區(qū)的規(guī)劃格局，以道路、渠道及田埂劃分田塊（田塊的位置見規(guī)劃圖）。由于項目區(qū)地勢較平坦，地塊起伏不大，地形趨勢基本一致，將項目區(qū)耕地劃分為較規(guī)整的田塊。為方便農戶田間耕作，同時也為了減少田坎的占地面積而增加有效耕地面積，田塊盡量為長方形或直角梯形等規(guī)則形狀，項目邊界根據具體情況處理。田塊寬約為40m，長度約為200～600m。根據項目區(qū)地形、地貌特點，其地面坡度小，且地形變化有規(guī)律，因此利用平整單元離散實測高程點，采用“散點法”計算土方平整工程量。1）確定平整單元，并取單元中實測高程點HH2…..Hn做為離散點進行計算。2） 根據平整單元離散高程點，確定田面設計高程： 3） 填挖方計算挖方區(qū)平均挖深： 填方區(qū)平均填高： 式中：hc —挖方區(qū)平均挖深，m；hf —填方區(qū)平均填高，m；m—測點讀數大于Ha的測點數；L—測點讀數小于Ha的測點數；—測點讀數小于Ha的各點讀數之和；—測點讀數大于Ha的各點讀數之和。挖方面積： 填方面積： 式中： —測量地塊總面積。4）計算填挖土方量挖方量： 填方量： ， ，土方的開挖選用74kw推土機推土，推距為3040m。2．田埂修筑田埂做為劃分田塊的界線，一般修筑埂寬為30cm，但由于項目區(qū)土壤鹽堿化嚴重，用來修筑田埂的土壤里含有大量鹽堿，受灌溉水沖刷容易塌陷變平。為了防止田埂塌陷，本規(guī)劃設計田埂寬1m，高出田面30cm。結合當地水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經濟效益等因素，根據GB 502881999《灌溉與排水工程設計規(guī)范》和TD/T10122000《土地整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》，確定項目區(qū)作物灌溉保證率為75%。1．灌溉制度1）灌溉制度的確定渠道的工作制度就是渠道的輸水工作方式，分為續(xù)灌和輪灌兩種。在一次灌水延續(xù)時間內，自始至終連續(xù)輸水的輸水方式稱為續(xù)灌。同一級渠道在一次灌水延續(xù)時間內輪流輸水的工作方式叫做輪灌。本灌區(qū)為兩級輸水渠道，即斗渠和農渠。綜合考慮項目區(qū)作物灌溉制度，灌溉水源、供水量等因素，為了保證各級渠道用水協(xié)調，本灌區(qū)斗渠采用續(xù)灌，農渠采用輪灌，在斗渠控制灌溉范圍內，每2條農渠為一個輪灌組。2）灌水定額根據調查，項目區(qū)氣候最適宜種植玉米，目前項目區(qū)周邊大部分耕地都種植玉米。所以，在農田灌溉設計過程中，選擇了目前普遍種植的玉米作為典型作物來進行設計。表54 項目區(qū)作物灌溉定額分配表 單位： m3/畝名稱灌水次數凈灌溉定額毛灌溉定額123456凈灌水定額6060606060903904502．渠道工程1）渠道水利用系數計算根據項目區(qū)種植作物的灌溉制度、擬定渠道的輸配水制度以及各級渠道的灌溉面積，考慮輸水過程中的損失，可確定各級渠道的設計流量。在斗渠控制灌溉范圍內，每2條農渠為一個輪灌組。其中：各級渠道的渠系水利用系數可依據如下公式進行計算：式中：－渠道水利用系數；－渠道長度，km；－渠道單位長度水量損失系數，％/km。，其中為土壤透水性系數，為土壤透水性指數，為渠道凈流量（m3/s）；－地下水頂托修正系數；－襯砌渠道滲水損失修正系數。經計算。2）灌渠設計流量計算渠道設計流量按下式計算：Q = m A/ηTt式中：Q—渠道設計流量，m3/s；m—灌水定額，m3/hm2，按全生育期最大一次毛灌水定額計算，即90 m3/畝（1350m3/hm2）；A—灌溉面積，hm2；η—灌溉水綜合利用系數，；t—每天灌水時間，h，取22h；T—灌水周期，d，取12d。根據各渠道的控制灌溉面積，可計算獲得各渠道的設計流量，斗渠設計流量按控制灌溉面積較大的1斗渠進行計算。農渠由于控制灌溉面積相差較大，根據表55選取1片區(qū)1農渠、2片區(qū)農渠12片區(qū)農渠22三條農渠作為典型進行流量計算。表55 項目區(qū)規(guī)劃渠道統(tǒng)計表片區(qū)渠道編號長度（m）控制面積（m2）1片區(qū)1農渠1750 2農渠1729 3農渠367 小計3846　2片區(qū)1斗渠1532 2斗渠1514 小計3046