某市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況年度分析報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-28 22:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能降耗、有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈的研究開發(fā)項(xiàng)目?！ 〉诹鶙l 有下列情形之一的，市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金不予扶持?！ 。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目； ?。ǘ╉?xiàng)目申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處； ?。ㄈ╉?xiàng)目申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定的； ?。ㄋ模┮酝甓认硎芸萍紕?chuàng)新與研發(fā)資金扶持的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收不合格或逾期不驗(yàn)收的單位； ?。ㄎ澹翱萍夹庞迷u(píng)估系統(tǒng)”中有不誠信記錄和財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評(píng)不合格的單位?！ 〉谌隆≠Y助方式、內(nèi)容及比例 第七條 市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的資助方式包括無息借款、無償資助、貸款擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等?！ 〉诎藯l 市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金包括以下開支范圍。 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目費(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)單位在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。包括：人員費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、印刷資料費(fèi)、項(xiàng)目貸款利息、差旅費(fèi)、其它相關(guān)費(fèi)用； ?。ǘ╉?xiàng)目管理費(fèi)：指項(xiàng)目管理部門為開展科技規(guī)劃、制定科技項(xiàng)目申報(bào)指南及項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。%以內(nèi)，由市財(cái)政具體核定，市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金年度預(yù)算總額扣除上述管理費(fèi)后按以下比例進(jìn)行分配?！ o息借款、貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資一般控制50％比例安排，其中可提取總額的5％－8％作為壞帳損失準(zhǔn)備金； 無償資助一般按25％比例安排，若當(dāng)年市政府有重大技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境建設(shè)、公共技術(shù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的，可超比例優(yōu)先安排； 貸款貼息一般按25％比例安排； 當(dāng)年無息借款額度加上歷年無息借款的回收資金一并安排使用，并按照本辦法進(jìn)行管理。 第九條 無息借款主要支持中小企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、形成規(guī)模生產(chǎn)能力方面的項(xiàng)目。 無息借款可委托市屬銀行或信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)放和回收，具體辦法另行制定?！ 〉谑畻l 貸款擔(dān)保主要支持科技型中小企業(yè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究開發(fā)成果、高新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、形成規(guī)模生產(chǎn)能力的項(xiàng)目?！ ∈胸?cái)政局設(shè)立貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金，委托擔(dān)保公司辦理，具體辦法另行制定。 第十一條 風(fēng)險(xiǎn)投資主要支持投資主體對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行投資的項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)投資一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本的30％，投資額≤300萬元，允許企業(yè)其它股東在三年內(nèi)優(yōu)先以適當(dāng)優(yōu)惠價(jià)格回購股權(quán)。 風(fēng)險(xiǎn)投資可委托市國有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)作為出資人進(jìn)行投資，履行出資人職責(zé)，具體辦法另行制定?！ 〉谑l 無償資助主要支持：新產(chǎn)品試制、科技創(chuàng)新活動(dòng)中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)、專有技術(shù)的研究開發(fā)、公共技術(shù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制等方面的項(xiàng)目?！ 〉谑龡l 貸款貼息主要支持企業(yè)利用銀行貸款實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面的項(xiàng)目。貼息資金以項(xiàng)目承擔(dān)單位用于上述項(xiàng)目貸款的實(shí)際已付利息為依據(jù)確定貼息金額。 第四章 管理職責(zé)及分工 第十四條 廈門市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金按不同的政府職能由市財(cái)政局、市科技局、市經(jīng)發(fā)局各司其職進(jìn)行管理?！ 〉谑鍡l 市財(cái)政局的職責(zé)是： ?。ㄒ唬徟锌萍紕?chuàng)新與研發(fā)資金年度總預(yù)算，審查市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金年度決算； （二）審批項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算； ?。ㄈ﹨⑴c重大項(xiàng)目的考察、評(píng)審工作； ?。ㄋ模┐_定委托借款、貸款擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，監(jiān)管回收借款專戶和貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金； ?。ㄎ澹┙M織項(xiàng)目聯(lián)審，會(huì)同市經(jīng)發(fā)局、科技局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，辦理資金撥款； （六）與科技局、經(jīng)發(fā)局等主管部門共同作好該項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查管理和績效考評(píng)工作； ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)相關(guān)部門間信息溝通和項(xiàng)目銜接，防止項(xiàng)目單位多頭申報(bào)、審批?！ 〉谑鶙l 市科技局的職責(zé)是： ?。ㄒ唬└鶕?jù)廈門市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)政策和科技發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政局提出年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金分項(xiàng)預(yù)算； ?。ǘ┚幹瀑Y金年度決算； ?。ㄈ┚幹祈?xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目管理費(fèi)； ?。ㄋ模┦芾眄?xiàng)目資金申請(qǐng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目考察核實(shí)、評(píng)審、招標(biāo)； ?。ㄎ澹?huì)同市財(cái)政局確定年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金重點(diǎn)扶持領(lǐng)域，編制并公布年度科技計(jì)劃項(xiàng)目指南； （六）提出項(xiàng)目資金安排初步計(jì)劃并會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目單位所獲市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的管理和使用情況； ?。ㄆ撸?huì)同市財(cái)政局進(jìn)行績效考評(píng)工作，負(fù)責(zé)制定扶持項(xiàng)目績效考評(píng)的具體實(shí)施方案；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目單位的績效考評(píng)工作； ?。ò耍?huì)同市財(cái)政局管理無息借款回收專戶和貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金； ?。ň牛┙ⅰ⒐芾怼翱萍夹庞迷u(píng)估系統(tǒng)”?！ 〉谑邨l 市經(jīng)發(fā)局的職責(zé)是： ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和廈門市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃，向市財(cái)政局提出年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金分項(xiàng)預(yù)算，會(huì)同市產(chǎn)學(xué)研辦編制并發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目指南；
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