某市科技計劃項目執(zhí)行情況年度分析報告(編輯修改稿)
2025-08-28 22:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能降耗、有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈的研究開發(fā)項目?！ 〉诹鶙l 有下列情形之一的，市科學技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金不予扶持?！ 。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)有爭議的項目； （二）項目申請單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處； （三）項目申請單位違反本辦法規(guī)定的； ?。ㄋ模┮酝甓认硎芸萍紕?chuàng)新與研發(fā)資金扶持的項目經(jīng)驗收不合格或逾期不驗收的單位； ?。ㄎ澹翱萍夹庞迷u估系統(tǒng)”中有不誠信記錄和財政專項支出預算績效考評不合格的單位?！ 〉谌隆≠Y助方式、內(nèi)容及比例 第七條 市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的資助方式包括無息借款、無償資助、貸款擔保、貸款貼息、風險投資等?！ 〉诎藯l 市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金包括以下開支范圍?！ 。ㄒ唬╉椖抠M：指項目承擔單位在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。包括：人員費、儀器設備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、印刷資料費、項目貸款利息、差旅費、其它相關費用； ?。ǘ╉椖抗芾碣M：指項目管理部門為開展科技規(guī)劃、制定科技項目申報指南及項目管理過程中發(fā)生的有關費用。%以內(nèi)，由市財政具體核定，市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金年度預算總額扣除上述管理費后按以下比例進行分配?！ o息借款、貸款擔保和風險投資一般控制50％比例安排，其中可提取總額的5％－8％作為壞帳損失準備金； 無償資助一般按25％比例安排，若當年市政府有重大技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境建設、公共技術(shù)平臺、重點實驗室項目的，可超比例優(yōu)先安排； 貸款貼息一般按25％比例安排； 當年無息借款額度加上歷年無息借款的回收資金一并安排使用，并按照本辦法進行管理?！ 〉诰艞l 無息借款主要支持中小企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、形成規(guī)模生產(chǎn)能力方面的項目?！ o息借款可委托市屬銀行或信用擔保機構(gòu)發(fā)放和回收，具體辦法另行制定?！ 〉谑畻l 貸款擔保主要支持科技型中小企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)研究開發(fā)成果、高新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、形成規(guī)模生產(chǎn)能力的項目?！ ∈胸斦衷O立貸款擔保專項資金，委托擔保公司辦理，具體辦法另行制定。 第十一條 風險投資主要支持投資主體對具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化進行投資的項目。風險投資一般不超過企業(yè)注冊資本的30％，投資額≤300萬元，允許企業(yè)其它股東在三年內(nèi)優(yōu)先以適當優(yōu)惠價格回購股權(quán)?！ ★L險投資可委托市國有風險投資機構(gòu)作為出資人進行投資，履行出資人職責，具體辦法另行制定?！ 〉谑l 無償資助主要支持：新產(chǎn)品試制、科技創(chuàng)新活動中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)、專有技術(shù)的研究開發(fā)、公共技術(shù)平臺、重點實驗室、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設及技術(shù)標準規(guī)范研制等方面的項目。 第十三條 貸款貼息主要支持企業(yè)利用銀行貸款實施科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面的項目。貼息資金以項目承擔單位用于上述項目貸款的實際已付利息為依據(jù)確定貼息金額?！ 〉谒恼隆」芾砺氊熂胺止ぁ 〉谑臈l 廈門市科學技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金按不同的政府職能由市財政局、市科技局、市經(jīng)發(fā)局各司其職進行管理。 第十五條 市財政局的職責是： ?。ㄒ唬徟锌萍紕?chuàng)新與研發(fā)資金年度總預算，審查市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金年度決算； ?。ǘ徟椖抗芾碣M預算； ?。ㄈ﹨⑴c重大項目的考察、評審工作； ?。ㄋ模┐_定委托借款、貸款擔保的金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)，監(jiān)管回收借款專戶和貸款擔保專項資金； （五）組織項目聯(lián)審，會同市經(jīng)發(fā)局、科技局下達項目資金計劃，辦理資金撥款； （六）與科技局、經(jīng)發(fā)局等主管部門共同作好該項資金的監(jiān)督檢查管理和績效考評工作； ?。ㄆ撸┴撠熛嚓P部門間信息溝通和項目銜接，防止項目單位多頭申報、審批。 第十六條 市科技局的職責是： ?。ㄒ唬└鶕?jù)廈門市社會、經(jīng)濟發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)政策和科技發(fā)展規(guī)劃，向市財政局提出年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金分項預算； ?。ǘ┚幹瀑Y金年度決算； ?。ㄈ┚幹祈椖抗芾碣M預算，并負責管理項目管理費； （四）受理項目資金申請，負責項目考察核實、評審、招標； （五）會同市財政局確定年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金重點扶持領域，編制并公布年度科技計劃項目指南； ?。┨岢鲰椖抠Y金安排初步計劃并會同市財政局下達項目資金計劃，負責跟蹤監(jiān)管項目單位所獲市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的管理和使用情況； （七）會同市財政局進行績效考評工作，負責制定扶持項目績效考評的具體實施方案；指導、監(jiān)督、檢查項目單位的績效考評工作； ?。ò耍胸斦止芾頍o息借款回收專戶和貸款擔保專項資金； ?。ň牛┙?、管理“科技信用評估系統(tǒng)”。 第十七條 市經(jīng)發(fā)局的職責是： ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和廈門市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、技術(shù)進步規(guī)劃，向市財政局提出年度市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金分項預算，會同市產(chǎn)學研辦編制并發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)計劃項目指南；
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