【文章內容簡介】 效果。但因現(xiàn)有管理體制缺乏專業(yè)化的職能管理機構, 缺乏專業(yè)技術管理人員, 難以高效率、專業(yè)化管理,造成管理力度較弱, 具體保護措施不得力, 仍不能保障文物合理的管理和保護。（2）古宇湖、古宇湖是70年代修建的人工中型湖泊，，南北最寬2公里，最大水深27米，平均水深15米，水庫容量5600萬立方米，湖中島嶼和半島較多，冬季是候鳥棲息的樂園。 古宇湖周邊餐飲業(yè)發(fā)達，近年來，臟水入湖現(xiàn)象嚴重，水質變壞，水資源遭到了破壞，柴油動力船的大量使用，嚴重影響了湖區(qū)環(huán)境；夏天，廣大市民在湖中水深較淺處游泳、嬉戲，將湖區(qū)環(huán)境污染得“面目全非”；周邊村民為了取得柴草，大肆砍伐周邊低坡上的樹木，漲水季節(jié)，大量泥沙入湖，使得湖區(qū)面積有所下降，水的自凈能力降低（3）云頂寨位于四川省隆昌縣云頂鎮(zhèn)，在海拔530米的云頂山上，圍地245畝，是 一個古老而又歷史底蘊深厚的山寨，也是隆昌縣惟一保存完整的古城堡?，F(xiàn)在，由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，越來越少的人們關注到這一古寨。城墻的老舊失修，風吹雨打的襲擊，使得現(xiàn)在的古寨堡慘敗不堪。（4）隆昌旅游資源開發(fā)受到當?shù)亟洕l(fā)展水平的制約,還在存在諸多問題,歸納如下: 第一,規(guī)劃滯后。古宇湖景區(qū)控制性詳規(guī)和環(huán)境綜合評價報告沒有制定,給古湖景區(qū)的高水平開發(fā)帶來不利影響。 第二,基礎設施不完善。通往各景區(qū)的道路雖已貫通,但質量等級不高,沒有形成環(huán)狀,致使景點分散,特別是古宇湖景區(qū)環(huán)湖公路尚未構通,嚴重影響景區(qū)的開發(fā)建設。旅游配套設施還不完善,景區(qū)水、電、氣、通訊、光纖的配套程度還較弱。 第三,旅游形象較低。景區(qū)管理和服務有待規(guī)范,景區(qū)旅游形象亟待提升。農家樂檔次較低,旅行社服務水平有待提高。對旅游文化的深層打造和充分挖掘還不夠,旅游宣傳促銷力度還不大,旅游資源的知名度還較低。 第四,旅游資源開發(fā)的思想認識有偏差。對旅游管理系統(tǒng)的復雜性和開發(fā)旅游業(yè)的艱巨性和長期性估計不足。（五）SWOT分析優(yōu)勢劣勢1. 目前擁有南牌坊、4A級北關景區(qū)、古宇湖、云頂山幾個陸游資源。2. 整個城區(qū)景點將歷時文化、山景，湖景充分結合，有很高的發(fā)展空間。3. 具有一定的城市特色和文化。舞龍文化豐富成熟。4. 交通便利。處于多個城市的十字樞紐、便于游客的宣傳和推廣接待。目前即將完成高鐵建設。5. 常住人口多，便于本土旅游人才的培養(yǎng)與發(fā)展。6. 國家對古牌坊的重視，得到大力支持。將隆昌封為中國石牌坊之鄉(xiāng)、并成功申為國家非物質文化遺產。1． 牌坊群人為損害較嚴重。2． 規(guī)劃滯后、基礎設施不完善。部分景區(qū)如云頂山、南牌坊。古宇湖開發(fā)不全面、建設開發(fā)項目少。3． 周邊環(huán)境和附加旅游消費資源對外來游客的吸引度較低。4． 目前政府財政資金缺乏投入不夠。5． 現(xiàn)有旅游資源品牌知名度較低。6． 專業(yè)景點維護管理不足，污染太嚴重。無相關管理人員進行系統(tǒng)安全的管理與監(jiān)督。機會威脅1. 目前正在推廣城市的旅游文化，重點將工業(yè)城市打造成旅游城市，加大城市的產業(yè)鏈。2. 景區(qū)城市周邊的樓盤建設，減少了景區(qū)建設整改的難度，加速了旅游環(huán)境的進一步發(fā)展。3. 現(xiàn)有旅游資源牌坊群在全國牌坊文化中獨占鰲頭、可將文化旅游作為主打品牌附加山水景點，豐富旅游內容與感受。4. 春秋季古宇湖擁有全國最多的水鳥海鷗及桃花風景區(qū)?？纱蛟毂苁钯p花的夏季重點旅游景點。5. 經全力打造可將古宇湖云頂山一并申請為國家4A級景區(qū)。提升城市影響力與知名度。1. 周邊城市旅游資源豐富，處于成都重慶交界處，容易被一線城市的旅游搶占市場。2. 加快旅游發(fā)展?jié)u導致財政支出，將導致城市可用財政減少，進一步較少人民的醫(yī)療，財政補貼支持減少。3. 城市建設期間可能存在對原有自然風光環(huán)境的破壞，導致失去本有的特色以及給周邊居民帶來不便。4. 建設完成后期可能導致收益不理想，讓政府財政損失嚴重。五、隆昌縣主要旅游資源保護管理與開發(fā)對策。1． 區(qū)域內旅游資源的差異是客觀存在的。區(qū)域內少數(shù)級別高、知名度大的旅游區(qū)(點)常構成區(qū)域的核心旅游地。核心旅游地的存在,常常抑制著區(qū)域內一些價值較高、但非核心旅游地的旅游發(fā)展。進行旅游資源區(qū)域整合開發(fā)就是對旅游資源所存在的客觀差異進行空間辨識,突出優(yōu)良旅游資源的地位,以它們?yōu)楹诵?形成旅游資源開發(fā)的若干增長極。2．在整合中貫徹鄰近聯(lián)動原則,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補而不是空間替代競爭,以旅游交通線路為廊道,旅游區(qū)(點)為節(jié)點,建構旅游資源區(qū)域體系。 就隆昌縣而言,我覺得，首先就是將古牌坊、古宇湖、古寨堡等核心旅游資源作為節(jié)點,以縣域內主要交通線路為走廊,形成旅游資源整合開發(fā)的縣域體系, 發(fā)揮縣域旅游的整體效應。嚴格按照國家4A級旅游區(qū)標準,打造“四區(qū)一街”即:西入口區(qū)、牌坊驛道文化區(qū)、客棧文化區(qū)、民俗文化區(qū)、仿古商業(yè)街。形成以城區(qū)為核心節(jié)點,古驛道為紐帶,連接南北牌坊群的古文化與現(xiàn)代文明相融合的文化旅游帶。3．以古宇湖和圣燈山為核心節(jié)點,串連“謝氏莊園”、復生公園、蓮峰公園、川東竹海生態(tài)園等旅游資源,形成特色的度假休閑旅游帶。修建隆昌縣旅游環(huán)線公路,加快以南關石牌坊古鎮(zhèn)、古宇湖、云頂寨為核心節(jié)點,串連鵝洞飛雪、云峰關等旅游景點的“三古之旅”精品旅游線路。4．以成渝高鐵隆昌設站的契機,加強區(qū)域協(xié)調資源整合,增強與渝西川東八區(qū)縣旅游部門、旅游景區(qū)和旅行社的交流與合作,爭取將隆昌縣納入四川省川南旅游線路、川黔渝“金三角”旅游線路。 5．根據本縣旅游資源的賦存狀況,從旅游資源的類型、密度豐度、品位、知名度等方面入手,將旅游資源整合開發(fā)成特色鮮明、功能互補的旅游產品,提升旅游地的吸引力。加快休閑度假旅游產品的開發(fā)。加快古宇湖景區(qū)控制性詳規(guī)和環(huán)境綜合評價報告的制定。立足古宇湖秀美的自然山水和秋冬獨特的水鳥景觀,以現(xiàn)在4A級旅游區(qū)的要求,做好古宇湖控制性詳細規(guī)劃的編制,將古宇湖建設成為山水園林休閑場所,成為名副其實的“川南明珠”、川渝兩省市的“后