【文章內(nèi)容簡介】 00萬 　　大型輸通機(jī) 5臺 50萬元 　　戶外清洗升降機(jī) 5套 5萬元 　　清潔設(shè)備 100套 5萬元 　　辦公設(shè)備 20套 5萬元 　　其他費(fèi)用 45萬元 　　 合計(jì) 350萬元 　　第八章家政服務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析　　我國家政服務(wù)業(yè)得到了迅速發(fā)展，市場需求急速增長。目前，國內(nèi)在冊的家政公司達(dá)55萬余家，行業(yè)從業(yè)人員約為1600萬人。但是，我國的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展依然不規(guī)范，蘊(yùn)含了很多風(fēng)險(xiǎn)，例如行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、雇主消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和家政人員從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，在很大程度上制約了家政行業(yè)的正常發(fā)展?！　鹘y(tǒng)的家政服務(wù)只是為家庭提供簡單的服務(wù)，如保姆、鐘點(diǎn)工等。隨著居民對家政服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求的不斷提高，如今的家政服務(wù)已延伸到群眾日常生活的方方面面，涉及20多個(gè)領(lǐng)域200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。不同層次服務(wù)的多元化、專業(yè)化，給家政服務(wù)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。然而目前家政行業(yè)還面臨小、散、弱的局面，存在服務(wù)市場不夠規(guī)范、培訓(xùn)工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。居民找不到家政服務(wù)、不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰需要服務(wù)、需要什么服務(wù)等，嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展和居民服務(wù)需求的滿足。　　家政服務(wù)業(yè)是低門檻行業(yè)，卻正演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性、偶然性和不可預(yù)見性，一直以來，家政服務(wù)行業(yè)始終存在著保險(xiǎn)投保率低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低等問題。目前，我國家政公司的注冊資金只需3萬元，進(jìn)入門檻較低，因此家政公司遍地開花。但同時(shí)，國家未出臺規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)的配套法律法規(guī)，行業(yè)市場出現(xiàn)的許多問題還沒有規(guī)矩可循?！　?006年3月，由聯(lián)合國教科文組織北京辦事處聯(lián)合北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心共同完成的《中國家政服務(wù)業(yè)法律問題研究》顯示，超過一半的家政服務(wù)員只有初中以下文化程度，沒有享受社會保險(xiǎn)。家政服務(wù)員收入低，無法免費(fèi)享受充分的職業(yè)培訓(xùn)是其主要原因?！　≡谖覈?，家政人員依然屬于非正規(guī)就業(yè)工種，沒有被列入《勞動(dòng)合同法》的規(guī)范范圍。家政員不需要持證上崗，政府對于家政人員既沒有行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也沒有勞動(dòng)合同法的規(guī)范，在市場運(yùn)行中僅僅依靠憲法、民法、經(jīng)濟(jì)合同法及其他有關(guān)政府規(guī)章來規(guī)范，因此一旦雇主和家政員出現(xiàn)糾紛，并沒有行業(yè)法規(guī)可依?！　〖艺?wù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在雇主消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、家政員從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)往往共同表現(xiàn)為：身份安全風(fēng)險(xiǎn)、身體健康風(fēng)險(xiǎn)、法律保障風(fēng)險(xiǎn)、糾紛賠償風(fēng)險(xiǎn)等。身份安全是由于不能對保姆和雇主身份認(rèn)定造成的‘假保姆和假雇主’的案件時(shí)有發(fā)生，這也成為影響社會穩(wěn)定的因素之一；身體安全則體現(xiàn)在保姆的身體是否健康，是否有傳染病，雇主家庭成員是否身體健康等；法律保障風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在，由于經(jīng)濟(jì)和社會各種原因，家政員還不能享受到一般城市居民所有的法律服務(wù)和保障；糾紛賠償風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在，一旦發(fā)生糾紛，高額賠償金將給家政企業(yè)和家政員帶來難以負(fù)擔(dān)的打擊?！　≡诿鎸艺袠I(yè)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要去考慮如何去防范和控制這些可能的風(fēng)險(xiǎn)。要想有效的防范和控制家政服務(wù)行業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，必須做到以下幾點(diǎn)：　　加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)。家政公司應(yīng)該加強(qiáng)中高層管理隊(duì)伍建設(shè)，對公司的員工予以有效的管理。如果能從源頭控制住家政服務(wù)人員可能存在的危險(xiǎn)舉動(dòng)，就有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)?！　〖訌?qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。一般從事家政服務(wù)的人員文化水平和個(gè)人素質(zhì)還較低，只有通過嚴(yán)格、高效的培訓(xùn)，才能盡快提高員工綜合素質(zhì)和服務(wù)技能。如果家政服務(wù)員自身的素質(zhì)提高了，那也就不太可能會發(fā)生不該發(fā)生的案件了。　　加強(qiáng)督導(dǎo)，加大行業(yè)監(jiān)督知道力度。政府和有關(guān)部門應(yīng)積極主動(dòng)地監(jiān)督家政公司，督促家政企業(yè)同勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同，有效處理好服務(wù)過程中出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭議。另外，家政保險(xiǎn)日趨完善，家政公司和有關(guān)部門工作人員應(yīng)教育引導(dǎo)職工參加社會保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)，家政公司也應(yīng)該及時(shí)為員工過后買家政保險(xiǎn)，這些不僅有利于明確責(zé)任，更能使各方得到合理及時(shí)的賠償，給自己的發(fā)展帶來便利。另外，有關(guān)單位應(yīng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商，為一線家政企業(yè)和員工設(shè)置多層次的險(xiǎn)種，更加完善家政行業(yè)的保險(xiǎn)制?！　〉诰耪驴尚行匝芯拷Y(jié)論　　伴隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步合理，特別是以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，表明我國經(jīng)濟(jì)社會正沿著科學(xué)健康的軌道向發(fā)達(dá)國家的水準(zhǔn)快速前行。家政服務(wù)業(yè)，做為新興的第三產(chǎn)業(yè)，就是適應(yīng)發(fā)展需求、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的嶄新行業(yè)。它順應(yīng)了家庭服務(wù)消費(fèi)需求上升的現(xiàn)實(shí)狀況，是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物?！　∮捎跁r(shí)代發(fā)展的速度較快，在現(xiàn)實(shí)的社會中人們的生活水平、物質(zhì)水平提高了，生活質(zhì)量較以前有了巨大的變化，人們正朝著快捷、便利、具有個(gè)性化、理性化上發(fā)展，很多人由于忙于事業(yè)對于家庭中的家務(wù)、老人和孩子無暇照顧，給家庭帶來很多麻煩和困難。開展家政服務(wù)工作，正是適應(yīng)了群眾的這一需求，通過家政服務(wù)工作，能使天真活潑的孩子有人照料，年邁的老人有人服侍，臥床的病人有人護(hù)理。從而使他們的親人能夠全身心的投入到各自的工作崗位上去，為社會主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量，這就是家政服務(wù)事業(yè)的社會意義。為這些人群提供家政公司服務(wù)，解決他們的實(shí)際生活中和困難，正是該項(xiàng)目的目標(biāo)市場和顧客?！　〖艺?wù)業(yè)正在趨于成熟，也被人們認(rèn)可，希望由繁瑣家務(wù)中解放自己的人群越來越多。因此，家政公司服務(wù)在市場的占有率也相應(yīng)有了一定規(guī)模，它的潛在市場會有一定發(fā)展。xx家政服務(wù)公司的運(yùn)作，將為家政公司服務(wù)搭建橋梁和社會服務(wù)平臺，使家政公司服務(wù)具有良好的空間，其市場潛在容量與市場發(fā)展趨勢將會是越來越好?！　≡擁?xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，在提供300多就業(yè)崗位的同時(shí)，相應(yīng)的職工家屬也同時(shí)遷居落戶，這個(gè)龐大的消費(fèi)群體，對家政服務(wù)的需求在所難免。隨著生活節(jié)奏的不斷加快，人們對生活質(zhì)量和要求也在不斷提高，而家政服務(wù)中心在某種程度上可以滿足人們的要求。本項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞東勝城區(qū)用戶群，為廣大家庭提供保姆、護(hù)理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)。同時(shí)面向社會其它群體，市場前景十分廣闊。、質(zhì)量與年需要量 主要原料供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式 燃料供應(yīng) 燃料品種、質(zhì)量與年需要量 燃料供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式 主要原料、（略）深圳市家政服務(wù)行業(yè)可行性分析方案目 錄一． 家政的定義 3二． 國家家政行業(yè)政策、國內(nèi)和國外家政行業(yè)市場趨勢 3三． 深圳家政行業(yè)的市場狀況 9四． 深圳家政公司贏利模式 9五． 深圳家政服務(wù)行業(yè)各項(xiàng)目市場份額及利潤狀況 10六． 深圳成功家政公司的運(yùn)營模式 10七． 深圳家政公司倒閉的原因 11八． 公司運(yùn)營整體思路 13九． 運(yùn)營準(zhǔn)備工作 14十． 投資及其營業(yè)額預(yù)算 19十一． 風(fēng)險(xiǎn)評估 21十二． 結(jié)論 22一． 家政的定義家政是對家庭關(guān)系及其事物的統(tǒng)稱，是指家庭事務(wù)的管理。 家政涉及家業(yè)、家法、家風(fēng)、收支、教育、人與人的關(guān)系，家庭與親戚、朋友、鄰里的關(guān)系等。家政服務(wù)就是以家庭為中心所提供的服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目：基礎(chǔ)項(xiàng)目包括保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、育嬰師等；高級服務(wù)項(xiàng)目包括菲傭、高級家教、心理咨詢、理財(cái)師、高級管家、居家裝飾、保姆司機(jī)、護(hù)工、催奶師等。二． 國家家政行業(yè)政策、國內(nèi)和國外家政行業(yè)市場趨勢u 國家近期家政行業(yè)政策2010年9月，國家總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，主題為《國務(wù)院會議關(guān)于家政行業(yè)政策措施》，會議確定了一下政策措施：（1）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。從我國實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，培育家庭服務(wù)市場。推進(jìn)公益信息服務(wù)平臺建設(shè)。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。（2）規(guī)劃市場秩序。完善行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營，維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。（3）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。把家庭服務(wù)從業(yè)人員最為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。（4）切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭和家政服務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，維護(hù)家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)益。（5）加大財(cái)稅等政策扶持力度。將家庭服務(wù)行業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)，并納入中央和地方社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍；對符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的支持政策。積極發(fā)展中小型家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)多種方式的便民服務(wù)。u 國內(nèi)家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀1. 國內(nèi)市場份額據(jù)2010年調(diào)查分析，城鎮(zhèn)居民戶數(shù)20508萬戶，%的城鎮(zhèn)居民戶需要家庭服務(wù)。全國共擁有家庭服務(wù)企業(yè)近50萬家，年?duì)I業(yè)收入近9000億元，從業(yè)隊(duì)伍約2000萬人，與全國家庭服務(wù)市場所需求的8000多萬個(gè)崗位相比，存在很大人才缺口。2. 家政服務(wù)人員基本狀況天津、上海、重慶、沈陽、南京、廈門、南昌、青島、其中，%（%、%）；%。此抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)反映的情況，在全國具有一定代表性。 家政服務(wù)從業(yè)人員的構(gòu)成：%，%。年齡范圍一般在18－55歲之間，其中，全日制多為1825歲；小時(shí)工多為3045歲；其他類型家政服務(wù)人員為3055歲。按文化程度分，%；%。上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占30%。 家政服務(wù)的用工形式：分為全日工、半日工、小時(shí)工等，也有以完成一項(xiàng)服務(wù)任務(wù)為計(jì)費(fèi)單位的形式。全日制工作的家政服務(wù)員主要來自農(nóng)村，小時(shí)工和其他類型家政服務(wù)人員多來自城市企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、退休人員，也有部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力。 工資水平：全日工和半日工的工資，按地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和提供的服務(wù)不等，一般月工資在20007000元之間，涉外服務(wù)工資較高，月收入超過4000元。 ⒉ 家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況 目前，從事家政服務(wù)職業(yè)介紹的機(jī)構(gòu)分為勞動(dòng)和社會保障部門開辦和社會開辦兩種。勞動(dòng)和社會保障部門開辦，主要是由省、市、縣、鄉(xiāng)四級勞動(dòng)和社會保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)承擔(dān)。社會開辦的形式較多，主要是社會團(tuán)體開辦，企業(yè)自辦，集體和個(gè)人開辦等多種形式。 ⒊ 家政服務(wù)技能培訓(xùn)有關(guān)情況 目前，勞動(dòng)和社會保障部門對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)有兩種形式，一是通過勞動(dòng)和社會保障部門所屬職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、再就業(yè)培訓(xùn)基地和家政服務(wù)公司直接開設(shè)各種家政服務(wù)培訓(xùn)班，開展家政服務(wù)技能培訓(xùn)；二是指導(dǎo)再就業(yè)培訓(xùn)基地和其他部門開辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展家政服務(wù)培訓(xùn)。以上兩種形式的培訓(xùn)，招收的對象都是企業(yè)下崗職工。凡是下崗職工培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)到勞動(dòng)和社會保障部門要求的，都可得到部分再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支持；凡使用勞動(dòng)和社會保障部門指定教材進(jìn)行培訓(xùn)并經(jīng)過職業(yè)技能考核鑒定合格的，均可獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(比如保姆證、育嬰師證、護(hù)工證等)。 社會上其他方面開展的家政服務(wù)培訓(xùn)。一部分是由社會力量開辦的，以收取學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)支持其培訓(xùn)開支，培訓(xùn)的對象來源不限；一部分是由工會、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體自籌資金開辦的，培訓(xùn)對象以下崗職工、失業(yè)人員為主，也包括社會上其他人員。 目前，家政服務(wù)培訓(xùn)方法主要是由教師面授職業(yè)知識、指導(dǎo)實(shí)際操作，有些地區(qū)還運(yùn)用了電化教育手段，開展了專門電視講座。培訓(xùn)內(nèi)容主要有職業(yè)道德、禮儀禮節(jié)、采買記賬、居室保潔、家電使用、菜肴加工、烹調(diào)技術(shù)、服裝洗燙、老幼看護(hù)、孕產(chǎn)護(hù)理、兒童啟蒙等。培訓(xùn)課程的設(shè)置，通常以勞動(dòng)力市場需求設(shè)定，培訓(xùn)時(shí)間多以短期培訓(xùn)為主，最短的一周，長的有幾個(gè)月。u 國外家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀1. 家政服務(wù)員輸出大國 菲律賓“菲傭”作為一種家政服務(wù)的品牌，幾乎占據(jù)了國外和香港這些成熟的家政服務(wù)市場的絕大部分份額，深圳、上海、深圳等城市己經(jīng)有少量進(jìn)入。一般所說的“菲傭”，乃是屬于星級家庭服務(wù)員，其每收入是40007000人民幣。根據(jù)菲律賓的經(jīng)驗(yàn)，家政服務(wù)員是可以“輸出”的，因而我們也可以考慮培養(yǎng)部分星級家政服務(wù)員以專供“輸出”及“涉外”之需。 從深圳家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會辦公室孫主任那里了解到，國家現(xiàn)在尚不允許國內(nèi)從國外勞務(wù)輸送“菲傭”， 引進(jìn)“菲傭”在國內(nèi)屬非法行為，一旦被舉報(bào)或查處雇主將被重罰。2. 美國男保姆比例不斷增大一般家庭服務(wù)員都是純一色的女性，很少有男性涉足。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些家庭確實(shí)很需要男性幫忙料理。比如有些家庭的男性病人、老人，就很需要一個(gè)有力氣的、能將病老人抱上抱下的、給他換洗沒有尷尬，有些重家務(wù)活也必須男人來干的男性家庭服務(wù)員。對于這類男家庭服務(wù)員，也是目前家政服務(wù)行業(yè)市場很需要的。在國外，男性也開始涉足這一職業(yè)并有增多的趨勢。：“（男家庭服務(wù)員的人數(shù)）絕對在不斷增加”。該公司在美國的家庭服務(wù)員中有5％是男青年。但是這個(gè)比例仍然會增大。3. 英國高級家政服務(wù)員管家 在英國，管家受聘于世襲貴族和億萬富翁，手下管理著一支包括家庭教師、廚師、保鏢、花匠、裁縫、保姆等的家庭服務(wù)隊(duì)伍。他們不僅安排整個(gè)家庭的日常事務(wù)，更是主人的私人秘書和親信。英國管家都經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練或世襲，有很高的素質(zhì)和豐富的生活知識，并熟知各種禮儀。在豪門中扮演的角色是多元化的，凡是購物、管理家庭財(cái)務(wù)、準(zhǔn)備餐點(diǎn)、送孩子上學(xué)、洗熨衣物、接待客人、準(zhǔn)備晚宴等，都由管家統(tǒng)一安排工人執(zhí)行，并對工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。管家所做的工作雖然非常繁瑣，但并不一定親自操作，因?yàn)楣芗疑砗笥幸恢?shù)十人的隊(duì)伍，分別具體負(fù)責(zé)保潔、保安、維