【文章內(nèi)容簡介】 障。四是切實做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。開展了黨員志愿者、黨員奉獻(xiàn)日、黨員承諾踐諾、再現(xiàn)黨員風(fēng)采、向困難群眾獻(xiàn)愛心、“大結(jié)對”幫扶等活動，組織黨員深入社區(qū)集中開展清潔衛(wèi)生、家電維修、義診及計生宣傳、法律咨詢等各種便民利民服務(wù)活動。第三，狠抓“十個落實”，確保“四知四清四掌握”工作機(jī)制落到實處。在樓棟院落建立了9個黨小組，落實黨組織全覆蓋；社區(qū)干部“一崗雙責(zé)”，落實包街包巷制度；深入開展“四進(jìn)四訪”，落實走訪登記制度；建立55名“樓棟長（巷道長）”隊伍及143名“信息員”隊伍，落實信息反饋制度；加強警務(wù)室管理，堅持日匯報、周復(fù)查，落實流動人口管理制度；落實與宗教人士談話制度；每周四召開社區(qū)“四知四清四掌握”研判會，落實社情研判制度等，通過推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，增強了黨組織掌控社情動態(tài)的能力，增強了社區(qū)黨組織凝聚居民群眾的能力，贏得各族群眾的支持和擁護(hù)。社區(qū)干部對責(zé)任片區(qū)情況及居民家庭情況知曉率達(dá)95%以上，有效維護(hù)了社區(qū)的安定祥和。第四，扎實推進(jìn)“四個和諧”階梯式創(chuàng)建工作。按照市委組織部的安排部署，在4月初完成了創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)及方案制定，召開了創(chuàng)建活動動員會。各社區(qū)召開了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)、樓長、居民代表會議，提出創(chuàng)建活動方案、目標(biāo)、考核要求、明確分工。創(chuàng)建活動緊密與社區(qū)黨建、社區(qū)活動、居民教育、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)平安創(chuàng)建等五個方面工作相結(jié)合。目前，首批950戶，7個樓棟，4個單位，6個小區(qū)的創(chuàng)建活動已基本完成。通過抓好社區(qū)黨建工作，管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)已初步建成。 ——非公企業(yè)黨建進(jìn)一步完善。一是積極推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作，努力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。2009年，我們在2008年組建1個非公企業(yè)黨支部的基礎(chǔ)上，對入駐園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，將7個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為重點，加大宣傳力度，多措并舉開展工作，目前，具備建立黨組織條件的5家非公企業(yè)，已經(jīng)建立了2個黨支部（其中1個聯(lián)合黨支部），正在開展籌建工作的有2家企業(yè)，預(yù)計12月中旬即可建成。二是實行黨建特派員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員制度，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。按照非公企業(yè)實際情況，抽調(diào)6名具有較強黨建理論水平和組織管理能力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)各非公企業(yè)的黨建工作。采取“相通相融、以黨建指導(dǎo)員帶支部書記、支部書記帶黨員”的模式，加強支部與黨員的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步抓好黨組織全面覆蓋和規(guī)范非公企業(yè)黨建工作。三是在已建黨組織的非公企業(yè)扎實開展黨的各項工作，擴(kuò)大黨的活動的覆蓋面。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動的開展，就企業(yè)黨組織如何應(yīng)對金融危機(jī)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用和表率作用，創(chuàng)新了一系列載體活動。在黨員干部中開展了爭做“六個標(biāo)兵”活動，園區(qū)提出“六舉措”幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)等，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。 ——推進(jìn)督查工作規(guī)范化，確保各項工作順利開展。注重在督查隊伍建設(shè)上下功夫，建立完善信息督查工作網(wǎng)絡(luò)，明確了專兼職人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，通過以干代訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式加強了信息督查工作人員的培訓(xùn)。抓住年初確定的學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀實踐活動、項目及招商引資工作、八項惠民實事、“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制等重點工作落實不放松，堅持按季度督查，及時反饋督查結(jié)果，針對查找出的問題限期整改，加強時效性。同時圍繞政府、群眾關(guān)注的問題展開專項督查，如“五七工”認(rèn)定、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作及“”以來維穩(wěn)值班工作，我們都及時進(jìn)行了督查，做到了讓政府和群眾都滿意。全年共開展8次督查，下發(fā)整改通知書22份。（三）宣傳思想和精神文明建設(shè)深入開展 今年以來，在市委宣傳部、市文明辦的具體幫助指導(dǎo)下，園區(qū)黨工委、甘河子鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“打造一流生態(tài)園區(qū)建設(shè)宜居和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這個中心，完善制度，強化措施，宣傳思想和精神文明建設(shè)工作順利推進(jìn)。 ——加強理論武裝，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。完善黨（工）委中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，創(chuàng)新了中心組學(xué)習(xí)形式、調(diào)研走訪、形成調(diào)研報告，解決實際問題，形成了“以調(diào)促學(xué)”的模式；利用領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部的知識結(jié)構(gòu)，通過主要領(lǐng)導(dǎo)“點”、分管領(lǐng)導(dǎo)“幫”，互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭新形勢的能力，形成了“以幫互學(xué)”的模式；同時還聘請中科院研院所、新疆城鄉(xiāng)設(shè)計院的專家系統(tǒng)地講授規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的知識，使干部職工開闊視野，提高認(rèn)識，形成了“以請助學(xué)”的模式。 ——狠抓思想政治工作，強化理論核心價值體系建設(shè)。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展理論調(diào)研活動，園區(qū)各辦、局圍繞非公有制黨建、園區(qū)建設(shè)、甘河子鎮(zhèn)社會穩(wěn)定等專題，形成了《高起點規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)量服務(wù)，全力打造現(xiàn)代化一流生態(tài)工業(yè)園區(qū)》（獲州級二等獎）、《影響甘河子鎮(zhèn)穩(wěn)定的主要因素是發(fā)展問題》、《落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作》等調(diào)研報告，對解決當(dāng)前園區(qū)、鎮(zhèn)存在問題發(fā)揮了積極的推動作用。 ——扎實開展公民道德建設(shè)活動。①09年我鎮(zhèn)申請創(chuàng)建州級文明單位兩個，包括振興路社區(qū)和光明路社區(qū)。②舉辦了第八個公民道德建設(shè)月啟動儀式，號召轄區(qū)各族群眾自覺行動起來，以實際行動積極投身到公民道德建設(shè)中，營造了濃厚的宣傳氛圍，為物阜民康之地增添亮色。③積極開展民族團(tuán)結(jié)專題宣講活動，召開了民族團(tuán)結(jié)研討座談會，進(jìn)一步增強了廣大干部群眾對維護(hù)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識。6月3日，在甘河子鎮(zhèn)振興路社區(qū)開展了阜康市“民族團(tuán)結(jié)教育月巡回宣講報告會”，共計120余名機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和居民參加了此次活動。④加強國防教育工作，通過集中學(xué)習(xí)、組織考試等形式大力開展國防教育活動，進(jìn)一步增強了廣大干部群眾的國防意識和憂患意識。 ——強化宣傳推介，抓好宣傳報道工作。采取“引進(jìn)來，抓培訓(xùn)，促提高”的宣傳策略，緊緊圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境、新型工業(yè)化建設(shè)、社區(qū)文化生活、改善民生等重點工作，抓好園區(qū)的宣傳報道工作。年初，制定了《阜康重化工業(yè)園區(qū)、甘河子鎮(zhèn)信息宣傳獎懲辦法》，與個人績效考核掛鉤，有力地促進(jìn)了對外宣傳工作的開展。積極配合市委宣傳部、市廣電局安排好區(qū)、州、市媒體在園區(qū)企業(yè)的采訪活動，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳，園區(qū)的資源、政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢得到廣泛推介。今年以來，共接洽50余批次300余名外地客商來園區(qū)考察；接待區(qū)、州、市20余批700余人次的觀摩團(tuán)到園區(qū)參觀學(xué)習(xí)交流。111月以來，在市級媒體用稿、采稿191篇；在州級媒體用稿、采稿52篇，其中昌吉日報頭版頭條3篇、昌吉日報烏恰會專版1期；區(qū)級媒體用稿、采稿7篇。在中組部刊物《組工信息》刊稿一篇，實現(xiàn)中央級刊物用稿“零”的突破。 ——以創(chuàng)建工作為載體，切實抓好精神文明建設(shè)工作。在阜康市首屆道德模范評選活動中，甘河子鎮(zhèn)振興路社區(qū)居民韓金鳳被評為愛崗敬業(yè)模范。3月27日，在振興路社區(qū)舉辦了“甘河子鎮(zhèn)道德模范宣講”活動，對首屆道德模范韓金鳳先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣講。通過對身邊的道德楷模、先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳，弘揚良好的社會道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民道德建設(shè)上臺階。 ——大力開展群眾性文體活動。正月十五，組織參加了“阜康市元宵節(jié)彩車比賽”，在比賽中獲一等獎；舉辦了“元宵節(jié)花燈展”，幾百盞花燈成為甘河子鎮(zhèn)新春一道靚麗的風(fēng)景線。2月，組織參加了“阜康市迎新春文藝晚會”，在比賽中獲得二等獎和優(yōu)秀組織獎。3月8日，園區(qū)舉辦了首屆“應(yīng)對危機(jī)、我們在行動”主題演講比賽活動。新鑫礦業(yè)阜康冶煉廠、鴻基焦化、眾和自備熱電廠、天龍礦業(yè)、永鑫煤化等八家企業(yè)、19名選手參加了比賽。此次比賽進(jìn)一步促進(jìn)了園區(qū)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的相互交流和學(xué)習(xí)，展示了園區(qū)、企業(yè)的精神風(fēng)貌。5月1日，聯(lián)合天龍礦業(yè)舉辦了“”，社區(qū)200多居民參加了此次活動。5月27日，參加了由市委保密局主辦的“保密知識競賽”，并在競賽中獲三等獎。八月，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和居民共100余人參加了“阜康市紀(jì)念建國六十周年、建黨88周年歌詠比賽”，獲得二等獎。八月初組織參加了以“感恩偉大祖國，建設(shè)和諧新疆”為主題的“親山水愛家鄉(xiāng)游天池”的活動，此次活動惠及了鎮(zhèn)區(qū)560名居民，4000余名園區(qū)企業(yè)職工。（四）標(biāo)本兼治，加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 園區(qū)紀(jì)工委、鎮(zhèn)紀(jì)委堅持從服務(wù)園區(qū)、鎮(zhèn)工作大局出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，在市紀(jì)委的大力支持和指導(dǎo)下，按照“抓鞏固、抓深入、抓提高”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保了園區(qū)、鎮(zhèn)各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 ——層層落實責(zé)任制，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“結(jié)合實際制定方案書記主持分解責(zé)任層層簽訂責(zé)任狀”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析預(yù)警制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度。4月10日召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對全年的工作進(jìn)行了全面安排與部署，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書共計14份，并組織召開班子專題研究和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議4次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報2次。 ——固本奠基，深入開展理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合園區(qū)、鎮(zhèn)實際，堅持“三個結(jié)合”（即平時教育與集中教育相結(jié)合，黨員教育與群眾教育相結(jié)合，正面教育與警示教育相結(jié)合），采取多種形式，以中心組學(xué)習(xí)、黨政一把手講廉政黨課、三會一課、黨員經(jīng)常性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，加強反腐倡廉教育。今年組織機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員參加專題培訓(xùn)5次、上廉政黨課5次、觀看廉政電教片4部。同時，制定了《園區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動實施方案》，以活動為載體使廉政文化深入民心，尤其以“科學(xué)發(fā)展、反腐倡廉、民族團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)輝煌”為主題的百日文化廣場活動將廉政文化建設(shè)推向高潮。在第十一個黨風(fēng)廉政教育月活動中，共創(chuàng)作蓮花雕刻、剪紙、繪畫、手抄報等各類廉政文化作品23件，設(shè)立廉政宣傳版面29個，在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公樓內(nèi)懸掛廉政宣傳漫畫、格言警句等近40副，設(shè)立廉政警示屏保20個，建設(shè)廉政書屋1個。其中，振興路社區(qū)以“點燃希望，傳播愛心”為主題，依托廉政文化宣傳陣地、文化活動室、黨務(wù)居務(wù)公開欄、廉政書屋等載體，開展的一系列獨具一格、豐富多彩的創(chuàng)建活動，在昌吉州“廉政文化六進(jìn)”現(xiàn)場觀摩會上，以其鮮明的主題，豐富的內(nèi)涵、獨特的表現(xiàn)方式，得到了州、市領(lǐng)導(dǎo)及同行們的肯定。 ——健全制度、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。一是嚴(yán)格落實《規(guī)范公務(wù)消費管理》、《節(jié)約行政運營成本》一系列制度。在公務(wù)接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點消費制度，實行接待費嚴(yán)格審批、嚴(yán)格核算制度；