【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)聚集區(qū)，提升糧食加工、畜肉制品、速凍食品、方便食品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，培育乳制品、果蔬、油脂、調(diào)味品、休閑食品等高成長(zhǎng)性行業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)蓮花股份200萬(wàn)噸/年小麥精深加工、河北五得利周口面粉加工、金丹乳酸10萬(wàn)噸聚乳酸生產(chǎn)線、志元食品年產(chǎn)5萬(wàn)噸高低溫肉制品、周口萬(wàn)園20萬(wàn)頭肉牛屠宰、益海糧油擴(kuò)建工程、潤(rùn)鵬食品年產(chǎn)16萬(wàn)噸速凍、保鮮蔬菜加工等項(xiàng)目。紡織服裝業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展精梳紗、無(wú)接頭紗、無(wú)梭布等產(chǎn)品，加快扶溝、鹿邑縣省重點(diǎn)紡織工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，培育商水、項(xiàng)城、川匯區(qū)等棉紡工業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展差異化和高性能滌綸、錦綸纖維及大豆纖維生產(chǎn)。促進(jìn)項(xiàng)城、鹿邑等服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)中方實(shí)業(yè)10萬(wàn)紗綻生產(chǎn)線、旭日紡織天然彩色棉、項(xiàng)城紡織10萬(wàn)紗綻特種紗生產(chǎn)線、淮陽(yáng)順發(fā)6萬(wàn)紗綻純棉精紡等項(xiàng)目。醫(yī)藥制造業(yè)。圍繞輔仁、四方、帥克等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地和中藥現(xiàn)代化工程，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。加大科技含量高、附加值高的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作力度，提升企業(yè)盈利能力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)建設(shè)輔仁年產(chǎn)1億粒膠囊和9000萬(wàn)袋肝康顆?，F(xiàn)代中藥材加工項(xiàng)目、四方藥業(yè)GMP中藥現(xiàn)代化工程等項(xiàng)目。皮革皮毛業(yè)。圍繞鹿邑、項(xiàng)城、扶溝等皮革皮毛主產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)質(zhì)原料皮革基地。拉長(zhǎng)皮革生產(chǎn)鏈條，提高附加值，形成較大規(guī)模的皮革及皮制品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)鞋城皮革年產(chǎn)100萬(wàn)張黃牛皮高檔汽車(chē)座墊革生產(chǎn)線、蓮花皮業(yè)年產(chǎn)3000萬(wàn)平方英尺高檔牛皮鞋面革生產(chǎn)線、槐山羊皮革有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)300萬(wàn)張高檔槐山羊鞋面革生產(chǎn)線等項(xiàng)目。板材家具業(yè)。培育西華、商水、淮陽(yáng)、鄲城、項(xiàng)城等板材企業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)是拉長(zhǎng)以鄲城天工木業(yè)、西華海森木業(yè)等為龍頭企業(yè)的板材加工鏈條。壯大家具加工能力，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)建設(shè)鄲城天工木業(yè)生產(chǎn)65000立方米刨花板、神鹿森業(yè)年產(chǎn)6萬(wàn)立方米中密度纖維板、西華海森實(shí)業(yè)年產(chǎn)3萬(wàn)立方米麥秸勻質(zhì)板等項(xiàng)目。能源電力業(yè)。積極推進(jìn)燃?xì)庹{(diào)峰電站、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、沼氣發(fā)電項(xiàng)目及一批秸桿發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)?；そú臉I(yè)?；ば袠I(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大尿素生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展植物多用膜和生物柴油。建材工業(yè)重點(diǎn)以漢豐實(shí)業(yè)、天瑞水泥等為龍頭企業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)建設(shè)財(cái)鑫集團(tuán)恩德粉煤氣化工藝原料路線及動(dòng)力結(jié)構(gòu)改造工程、遠(yuǎn)東植物多用膜有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸植物多用膜、漢豐實(shí)業(yè)年產(chǎn)40萬(wàn)立方米砌塊生產(chǎn)等項(xiàng)目。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目。機(jī)械制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展大馬力農(nóng)用機(jī)械、智能計(jì)量設(shè)備、塑料節(jié)水微灌器材、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備。培育扶溝缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)城農(nóng)機(jī)配件加工企業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)支持扶溝縣力神年產(chǎn)3000套玉米收獲機(jī)、恒昌計(jì)量年產(chǎn)6000臺(tái)數(shù)字化液體流量計(jì)、淮陽(yáng)銀豐年產(chǎn)節(jié)水微灌器材2500噸、。第十章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，加快自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極扶持高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，大力引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)，整合資源，形成合力，集中目標(biāo)，重點(diǎn)突破，把生物、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育建立起擁有自主發(fā)展能力、具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)集群，為我市的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整奠定基礎(chǔ)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的小麥深加工基地、乳酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極發(fā)展生物醫(yī)藥、生物化工和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生物制品的生產(chǎn)規(guī)模，依托輔仁、四方、帥克等重點(diǎn)企業(yè)，形成化學(xué)藥物和中藥產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化。在新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研究開(kāi)發(fā)、合資合作和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)一批新成果，培育形成產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)。依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥制造、皮革皮毛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高資源利用效率，推動(dòng)增長(zhǎng)方式由主要依靠投入、高消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。注重技術(shù)進(jìn)步，廣泛采用新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低端、初級(jí)產(chǎn)品為主向高端、終端和高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。專(zhuān)欄5 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專(zhuān)項(xiàng)生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展基因工程藥物、疫苗等新型生物生化藥物，新型酶制劑、微生態(tài)制劑、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程、轉(zhuǎn)基因植物育種技術(shù)、糧食和經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和病蟲(chóng)害防治技術(shù)。現(xiàn)代中藥。參照國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擴(kuò)大當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植規(guī)模，加快先進(jìn)制藥制劑技術(shù)工藝的推廣應(yīng)用，促進(jìn)療效優(yōu)勢(shì)突出、市場(chǎng)需求量大，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。加大引進(jìn)和研發(fā)以治療病毒、腫瘤、糖尿病、心腦血管和老年病等量大面廣疾病的中藥新品種產(chǎn)業(yè)化力度，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)支持應(yīng)用生物技術(shù)選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆的動(dòng)植物新品種、新型藥物、疫苗、生物肥料、飼料等；發(fā)展高效、無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，支持有條件、有需求的大田環(huán)境下的節(jié)水技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。新材料。積極培育新型合金材料及制品、精細(xì)陶瓷材料、粉體材料、新型建筑材料、精細(xì)化工材料、環(huán)保材料。電子信息。依托骨干企業(yè)，積極開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作，引導(dǎo)培育我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新能源、高效節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展可再生能源技術(shù)及產(chǎn)品、高效節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品、清潔能源技術(shù)及產(chǎn)品、高效工業(yè)鍋爐、節(jié)能電機(jī)及變頻調(diào)速裝置。第十一章 產(chǎn)業(yè)集聚加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，工業(yè)向園區(qū)集中。中心市區(qū)要加快周口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目組裝，做大做強(qiáng)市本級(jí)工業(yè)，打造全市核心工業(yè)區(qū)。川匯區(qū)要規(guī)劃建設(shè)能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。各縣市要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成一批設(shè)施配套、功能齊全、企業(yè)集聚、帶動(dòng)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，走鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約發(fā)展道路。加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的合理聚集，形成一批專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。培育大型企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)企業(yè)集群、名牌效應(yīng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、區(qū)域合作等多種方式推進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育壯大一批品牌過(guò)硬、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代化企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，圍繞強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，使強(qiáng)勢(shì)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。到2010年蓮花集團(tuán)、益海糧油、輔仁、財(cái)鑫4家企業(yè)年銷(xiāo)售收入爭(zhēng)取達(dá)到100億元，鞋城皮革、志元食品、邦杰集團(tuán)、金丹乳酸4家企業(yè)年銷(xiāo)售收入爭(zhēng)取達(dá)到50億元，金絲猴、鑫達(dá)、項(xiàng)棉等一批企業(yè)年銷(xiāo)售收入爭(zhēng)取達(dá)到 30億元，加快培育旭日、四方、力神、恒昌計(jì)量、華豐網(wǎng)業(yè)、愛(ài)普飼料、申龍紡織、祥龍四五等一批年銷(xiāo)售收入超10億元的有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。專(zhuān)欄6 培育大型企業(yè)集團(tuán)河南蓮花集團(tuán)：發(fā)揮蓮花二十多年來(lái)形成的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、質(zhì)量、市場(chǎng)、設(shè)備、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,打造味精、氨基酸、小麥谷朊粉的世界供應(yīng)基地。到2010年，年銷(xiāo)售收入100億元，實(shí)現(xiàn)稅利12億元,出口創(chuàng)匯7000萬(wàn)美元。益海（周口）糧油工業(yè)有限公司：加大投資力度，大力拓展糧油加工業(yè)，爭(zhēng)取建成華中地區(qū)最大的糧油加工龍頭企業(yè)。到2010年，固定資產(chǎn)投資額突破12億元，年銷(xiāo)售收入100億元。河南輔仁藥業(yè)有限公司：依托藥業(yè)和酒業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，組建大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)、大型醫(yī)藥出口加工基地、醫(yī)院連鎖集團(tuán)、酒業(yè)食品集團(tuán)和高水平醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)借殼上市，打造新的資本平臺(tái)。到2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入110億元，利稅13億元，醫(yī)藥業(yè)進(jìn)入全國(guó)20強(qiáng)，酒業(yè)食品業(yè)進(jìn)入全國(guó)30強(qiáng)。河南財(cái)鑫集團(tuán)：以生物工程、醫(yī)藥行業(yè)為龍頭，以糖業(yè)、化工為兩翼，以熱電、特種金屬為輔助，提高資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速度、高質(zhì)量的發(fā)展。到2010年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入117億元，出口創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元。河南鞋城皮革集團(tuán)：依托豫東豐富優(yōu)質(zhì)的黃牛皮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞皮革主業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，增加皮革種類(lèi)，形成品種系列化、高檔化，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條。到2010年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)皮革8000萬(wàn)平方英尺，出口運(yùn)動(dòng)鞋1000萬(wàn)雙，銷(xiāo)售收入突破50億元。河南省志元食品有限公司：實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到屠宰、加工、科研的良性循環(huán)，走出一條原料綠色化、資源環(huán)?；a(chǎn)品安全化，綜合利用、和諧高效的名牌戰(zhàn)略之路。到2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元，利稅10億元。河南邦杰實(shí)業(yè)集團(tuán)：緊緊圍繞清真精深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位，推動(dòng)以清真為主的肉類(lèi)食品產(chǎn)業(yè)及相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高企業(yè)的組織化程度和規(guī)?；诵母?jìng)爭(zhēng)力。到2010年，主要產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)同行業(yè)前五位，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入67億元。河南金丹乳酸有限公司：以列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為契機(jī)，突出乳酸主業(yè)，大力實(shí)施玉米深加工及乳酸廢渣綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，乳酸及系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)48萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入56億元。金絲猴食品股份有限公司：加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，增加奶糖、巧克力產(chǎn)品比重，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額30億元，實(shí)現(xiàn)利稅3億元，新研發(fā)糖果、巧克力系列產(chǎn)品產(chǎn)能力爭(zhēng)占全部產(chǎn)品60%以上。第四篇 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程強(qiáng)力實(shí)施中心城市和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以中心城市為龍頭，以縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以二三產(chǎn)業(yè)為支撐，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第十二章 城鎮(zhèn)化構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重特色、科學(xué)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)體系。大力實(shí)施中心城市和中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”的方針，加快周口中心城市建設(shè)步伐，提高輻射帶動(dòng)能力。商水、淮陽(yáng)要按照城市功能體系的總體要求，依托中心城市，實(shí)現(xiàn)周商、周淮一體化。項(xiàng)城、鹿邑要充分利用擴(kuò)權(quán)縣的體制優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城市品位。西華、扶溝、太康、鄲城、沈丘要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的縣域中心城市。按照小城鎮(zhèn)、大產(chǎn)業(yè)的要求，加快縣城和39個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，充分吸納富余勞動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在周（口）項(xiàng)（城）淮（陽(yáng)）經(jīng)濟(jì)隆起帶開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，率先打破城鄉(xiāng)二元體制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理，加快建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)、戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障制度和公共服務(wù)體系。加強(qiáng)城市規(guī)劃與管理。高標(biāo)準(zhǔn)制定城市規(guī)劃，提高城市規(guī)劃水平?？茖W(xué)確定城市功能定位、發(fā)展方向、人口和用地規(guī)模及功能分區(qū)。根據(jù)我市各地歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌，確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格，逐步形成高品位的城市特色。提高城市建設(shè)水平，破除部門(mén)分割，協(xié)同建設(shè)城市道路和地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，注重突出特色、延續(xù)歷史、傳承文化，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，提升城市品位。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制。堅(jiān)持科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)，形成制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)體系。開(kāi)展園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、旅游城市等創(chuàng)建活動(dòng)，健全管理機(jī)制，建設(shè)節(jié)約型城市，優(yōu)化人居環(huán)境。增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間布局，加快內(nèi)外交通快速連接，抓住“十一五”高速公路快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，構(gòu)建中心城市到縣城半小時(shí)左右經(jīng)濟(jì)圈。完善城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，提高通行能力，促進(jìn)城市交通框架的形成，優(yōu)化公交線路和場(chǎng)站布局，優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通。加快市區(qū)和縣城城區(qū)供排水、供熱、燃?xì)?、供電、電信、有線電視、數(shù)據(jù)寬帶、人防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好污水、垃圾處理和園林綠化、大氣污染防治和生態(tài)保護(hù)、城市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的供水設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，城市集中供水普及率達(dá)到70%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；2007年前所有縣市建成污水處理廠；加快垃圾處理廠建設(shè)步伐，積極推行城市垃圾的分類(lèi)收集和資源的循環(huán)利用。推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)。加強(qiáng)教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂(lè)等公共服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展城市二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。中心城鎮(zhèn)要注重為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供各種服務(wù)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)集中布局，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地和有一定輻射范圍的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。健全城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制。積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，努力改變中心城市一市一區(qū)格局，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、縣城撤銷(xiāo)城關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)工作步伐，擴(kuò)大城市發(fā)展空間。改革城鎮(zhèn)資源配置機(jī)制，多渠道籌措資金，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合承載力。深化市直機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，整合資源，優(yōu)化配置。推進(jìn)城鎮(zhèn)公用事業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)放市政公用行業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，積極創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和雙擁模范城市，使城市形象明顯改觀，全面提升城市品位。改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度，實(shí)行統(tǒng)一的按實(shí)際居住地登記戶籍制度，進(jìn)一步降低進(jìn)城務(wù)工人員落戶條件，促進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城入鎮(zhèn)。改革城市基礎(chǔ)教育體制，加快城市中小學(xué)配套建設(shè)，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，逐步將進(jìn)城務(wù)工人員、城中村和近郊轉(zhuǎn)戶農(nóng)民統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障范圍。 專(zhuān)欄7 周口市及各縣市功能定位及規(guī)模周口市：周口市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和人流、物流信息流、資本流的聚集地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放城市。2010年建成區(qū)面積70平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到65萬(wàn)人。項(xiàng)城市：河南省改革開(kāi)放發(fā)展特別試點(diǎn)市、河南省加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)市、河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)市、河南省5個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一。2010年建成區(qū)面積40平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到35萬(wàn)人。淮陽(yáng)縣：全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣，歷史文化名城，文化旅游城市。依托豐厚的歷史文化資源，發(fā)展以旅游為主的文化產(chǎn)業(yè)。2010年建成區(qū)面積50平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到30萬(wàn)人。鹿邑縣：河南省擴(kuò)權(quán)縣市之一，歷史文化名城，文化旅游城市。2010年建成區(qū)面積50平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到30萬(wàn)人。西華縣：傳統(tǒng)的板材加工和果品生產(chǎn)強(qiáng)縣。利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展板材加工、食品精深加工和紡織服裝業(yè)。2010年建成區(qū)面積20平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到18萬(wàn)人。扶溝縣：全國(guó)糧棉大縣、蔬菜十強(qiáng)縣。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育紡織、食品、機(jī)械、木材加工制造業(yè)。2010年建成區(qū)面積20平方公里，城區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)人。商水縣：加快周商一體化步伐。重點(diǎn)