第六講法的淵源(編輯修改稿)
2024-08-28 13:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機關(guān)，即省、自治區(qū)、直轄市以及較大市的人大及其常委會，其他地方國家機關(guān)均無權(quán)制定地方性法規(guī)。 ? （ 2）地方性法規(guī)的根本任務(wù) —— 因地制宜解決地方問題，解決法律和行政法規(guī)不能獨立解決或暫時不宜由法律和行政法規(guī)解決的問題；同時地方性法規(guī)需要接受憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)制。 (3）地方性法規(guī)的兩條基本原則 ? ① 體現(xiàn)地方特色 —— 自主性 ② 與憲法、法律、行政法規(guī)不相抵觸 —— 從屬性、執(zhí)行性 （ 4）地方性法規(guī)的管理范圍 ? ① 為執(zhí)行法律和行政法規(guī)，有權(quán)制定地方性法規(guī)的立法主體，可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況對許多事項作出具體規(guī)定，這是從屬性或執(zhí)行性地方性法規(guī)的調(diào)整范圍； ② 地方性法規(guī)就可以就屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項作出規(guī)定，這是自主性地方性法規(guī)調(diào)整的范圍； ? (3)根據(jù)立法法，除了屬于只能由法律規(guī)定的 10個方面的事項之外，其他事項國家尚未制定法律或行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大及其常委會，根據(jù)地方的具體情況和實際需要，可以先行制定地方性法規(guī)。 （ 4）地方性法規(guī)與其他法的淵源之間的關(guān)系 ? ① 與憲法、法律和行政法規(guī)。憲法、法律和行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī) ② 與規(guī)章之間的關(guān)系。地方性法規(guī)與國務(wù)院部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)，認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的，需要提請全國人大常委會裁決。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。 ? ③ 地方性法規(guī)內(nèi)部之間的關(guān)系。較大市的
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