【文章內(nèi)容簡介】 （ 3）新聞業(yè)應(yīng)描繪 “ 社會的各組成群體的典型圖畫 ” 。由于人們傾向于根據(jù)頭腦中的形象來作判斷，不正確的圖畫（形象）會擾亂準(zhǔn)確的判斷； （ 4）新聞業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)陳述和闡明社會的目標(biāo)和價值觀； （ 5）新聞業(yè)應(yīng)使人們 “ 充分獲得當(dāng)天的信息 ” 。比起過去任何時候，現(xiàn)在的公民需要更多的最近信息，因而，新聞和意見必須廣為傳播。 ● 公眾對于新聞業(yè)也負(fù)有一定的義務(wù)。公眾應(yīng)認(rèn)識到媒介的強(qiáng)大的力量，認(rèn)識到媒介權(quán)力集中在少數(shù)人手中的事實(shí)，認(rèn)識到媒介在何種程度上未能滿足社會的需要。有此認(rèn)識，就可針對媒介的缺陷，采取三個方面的行動，幫助改進(jìn)媒介的工作： （ 1）幫助彌補(bǔ)商業(yè)媒介的缺陷，例如，學(xué)校之類的非營利結(jié)構(gòu)，可以為商業(yè)媒介因無利可圖而不為之服務(wù)的受眾，創(chuàng)辦媒介或制作影視片； （ 2）加強(qiáng)新聞傳播教育與研究，例如在教育機(jī)構(gòu)設(shè)立大眾傳播中心，從事該領(lǐng)域的高層次學(xué)習(xí)、研究并發(fā)表批評性著述； （ 3）評估媒介的工作，敦促新聞自律。應(yīng)當(dāng)建立一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對媒介工作進(jìn)行評價，并且每年提出這方面的報告。 ● 政府在改進(jìn)傳媒工作中的責(zé)任，社會責(zé)任論的建議是：在承認(rèn)新聞業(yè)必須仍然作為私有企業(yè)存在的前提下，也有三個方面的工作要做，以便幫助為公民提供他們所需要的那種傳播體系。 （ 1）鼓勵，即鼓勵新聞業(yè)中有利于負(fù)責(zé)任的新聞自由的新嘗試； （ 2）立法，即通過新的法律手段，糾正對于新聞自由的長期的、明顯的濫用； （ 3）介入、補(bǔ)充，即必要時可以介入大眾傳播實(shí)踐，以補(bǔ)充私有媒介的不足。 第四種， “ 蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義的傳媒理論 ” ● 施拉姆引用列寧關(guān)于報紙應(yīng)該是“ 集體的宣傳員，集體的鼓動員 …… 集體的組織者 ” 的觀點(diǎn)，認(rèn)為蘇聯(lián)的傳媒理論關(guān)于傳媒作用的觀點(diǎn)的核心，是將傳媒工具化：將媒介視為國家通過對傳播的物質(zhì)設(shè)施的控制而加以控制的工具，視為應(yīng)該用來傳播克里姆林宮所解釋的“ 言論 ” 的工具、應(yīng)該置于一個高度統(tǒng)一的和嚴(yán)密劃定的參照框架中用作社會變化和社會控制的工具、應(yīng)該為嚴(yán)肅的社會目的服務(wù)的工具。 他認(rèn)為傳媒工具在蘇聯(lián)是和國家權(quán)力和黨的影響的其他工具緊密聯(lián)系在一起的，是用于國家內(nèi)和黨內(nèi)統(tǒng)一的工具、發(fā)布國家和黨的 “ 指示 ” 的工具，是幾乎專用于宣傳和鼓動的工具，其特點(diǎn)表現(xiàn)為嚴(yán)格地強(qiáng)制的責(zé)任。 ● 在施拉姆看來，蘇聯(lián)的傳媒制度是受到嚴(yán)密控制的制度，他把蘇聯(lián)的黨對傳媒的控制歸納為三種方法： （ 1）以其可靠的黨員擔(dān)任要職； （ 2）發(fā)出大量的指示和訓(xùn)令； （ 3）以及經(jīng)常進(jìn)行檢查和批評 。 ● 施拉姆把蘇聯(lián)的傳媒制度看作集權(quán)主義制度的另一種形態(tài)，因而專門探討了這種制度 “ 同其它集權(quán)主義制度的關(guān)系。 ” 他認(rèn)為兩者有一系列重要區(qū)別： （ 1）蘇聯(lián)的制度消除了出版和廣播的牟利動機(jī)，因而傳媒可自由地盡其作為國家和黨的工具的職責(zé)，而不是作為博取公眾歡心的競爭者； （ 2）蘇聯(lián)的制度積極地界定大眾傳媒的作用，而舊時的集權(quán)主義則消極地限制它； （ 3） “ 維持現(xiàn)狀 ” 是傳統(tǒng)集權(quán)主義下的大眾媒介的責(zé)任；而前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義中的傳播事業(yè)則負(fù)有 “ 完成某種特定變革 ” 的重任，例如揭露和批判資本主義社會宣揚(yáng)本國制度的優(yōu)越性。； （ 4）蘇聯(lián)對于大眾傳媒采取集權(quán)主義的政策的理由，與舊時的集權(quán)主義國家的理由大為不同。 “ 蘇聯(lián)的行動是基于經(jīng)濟(jì)決定論的，而不是基于神權(quán)的。蘇聯(lián)的集權(quán)主義是建立在階級斗爭的概念上的，目的在于一個階級的統(tǒng)治并最后實(shí)現(xiàn)無階級的社會。 ” （ 5）大眾媒介在傳統(tǒng)集權(quán)主義中，只是一種 “ 受控制的媒體 ” ；而前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的大眾媒介則是 “ 計(jì)劃化的媒體 ” ，它如同國家的軍隊(duì)與鋼鐵工廠，是經(jīng)過政府的整合與計(jì)劃，為黨或國家完成某種特定的目標(biāo)。 施拉姆還專門將蘇聯(lián)的制度同納粹制度相比較，認(rèn)為這兩種制度在哲學(xué)假定和所有權(quán)方面，是極其不同的，而在工具化、依賴強(qiáng)迫與說服的結(jié)合、持大眾傳媒工具必須把公民改造成為國家工具的觀念、將信仰當(dāng)神般地崇拜等方面，則相同。 ● 施拉姆將蘇聯(lián)和美國的概念相比較認(rèn)為兩者有一長串不同點(diǎn) ——所依據(jù)的哲學(xué)極不相同，有關(guān)人的概念、國家的概念、真理的概念、控制的概念或完全不同或幾乎相反，新聞自由觀極不相同。 （ 1）蘇聯(lián)和美國的傳統(tǒng)的不同，基本上是馬克思和米爾的學(xué)說的不同?！?這兩位哲學(xué)家都關(guān)注最大多數(shù)人的最大利益。但是馬克思要通過改善社會來改善人。而密爾則要通過首先改善人來改善社會 ” 。反映在蘇聯(lián)和美國的不同傳統(tǒng)上，則表現(xiàn)為：蘇聯(lián)的概念是要改善社會：工人階級的權(quán)利、無階級的社會，等等。美國的概念是要改善個人的命運(yùn)：人權(quán)、個人的自由，等等。 （ 2）施拉姆稱蘇聯(lián)的大眾傳播是在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者指示下為預(yù)定的結(jié)果而利用的工具，而在美國的制度下，大眾傳播是一種服務(wù)而不是一種工具，用于表達(dá)社會的和公眾的需要、利益、趣味和觀點(diǎn)，而不是用于預(yù)定的目的；其目的在于銷售有用的產(chǎn)品。 共產(chǎn)主義傳播理論與自由主義傳播理論相比 : “ 客觀性 ” 為新聞報道的圭臬，認(rèn)為報紙內(nèi)容應(yīng)是人類社會活動的真實(shí)反映。共產(chǎn)主義傳播理論拒斥這種觀點(diǎn)，否認(rèn) “ 絕對的客觀 ” 的存在。列寧曾說： “ 有些人，要尋求以純粹的客觀來解釋任何事實(shí)，就像有些國家，常冒戰(zhàn)爭的危險，為他們所認(rèn)定的事實(shí)，做自圓其說的辯護(hù)一樣。 ” 他認(rèn)為“ 新聞 ” 必須彰顯黨性，而且一切新聞的價值都必須以無產(chǎn)階級革命的觀點(diǎn)來評估；客觀是脫離正確路線的，客觀報道純屬偽善和胡謅。 ，形容新聞是 “ 易碎品 ” 。列寧和斯大林等則反復(fù)論證報刊的宣傳鼓動作用，這導(dǎo)致新聞媒介重宣教、動員而輕時效。為達(dá)宣揚(yáng)政制、鼓動群眾的目的，同一天的報刊?？d大量相同或相似的材料，甚至在一段時間內(nèi)連續(xù)報道同一主題的事件。 ，認(rèn)為這是媒介對人性的關(guān)注。前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義制度下的新聞媒體卻注重使用階級和階級斗爭這類意識形態(tài)濃厚的語言來向群眾傳達(dá)觀察和分析的方法，以使他們能夠從細(xì)微中把握政治意義。在這種情況下，即使是社區(qū)的某次義務(wù)勞動，也被賦予了 “ 社會主義蒸蒸日上 ” 的意義，這就是列寧所說的 “ 工人應(yīng)當(dāng)在刊物中看到事實(shí)的真相，要在事實(shí)、數(shù)字、判決中找到領(lǐng)導(dǎo)人思想的解釋和政府指示。 ” 造成前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的大眾傳播事業(yè)與自由主義傳播事業(yè)截然對立的根本原因是社會制度的差異。它主要表現(xiàn)為存在和行動兩方面： 在前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義社會中，大眾媒介無法獨(dú)立存在，它是黨和國家的工具，完全受其控制、管理與指揮。 ２ .行動的非獨(dú)立性 存在的非獨(dú)立性決定了前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義制度下的大眾媒介毫無行動的自主權(quán)。它們所肩負(fù)的責(zé)任并非策動輿論或促成政府作某一政策性決定，而是嚴(yán)格按照黨和國家的指令及其所制定的計(jì)劃行動，以配合其政策，從而達(dá)到為黨和國家服務(wù)的目的。 三、批判學(xué)派的控制觀 傳播學(xué)的批判學(xué)派是植根于歐洲悠久的歷史和文化傳統(tǒng)之中的。 批判學(xué)派的理論基礎(chǔ)主要有兩個： ● 其 一是 “ 法蘭克福學(xué)派 ” 。這個學(xué)派是指以德國法蘭克福大學(xué)社會學(xué)研究所為主的一個學(xué)術(shù)派別。該學(xué)派主張從哲學(xué)、社會學(xué)的角度研究和批判現(xiàn)代資本主義社會。代表人物有霍克海默、阿多諾、馬爾庫塞、哈貝馬斯等。這一學(xué)派的學(xué)者對資本主義社會中的文化危機(jī)及現(xiàn)代西方文明進(jìn)行批判。 ● 其 二是 “ 西方馬克思主義 ” 。這是 1960年代開始對資本主義社會的結(jié)構(gòu)、文化及其意識形態(tài)等進(jìn)行批判。 ● 批判學(xué)派的中的主要流派有： ▲ 法蘭克福學(xué)派 ▲ 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派 ▲ 意識形