建立核心價(jià)值推動(dòng)全民閱讀(編輯修改稿)
2025-08-28 12:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 o 部分中心城市的圖書館也承擔(dān)上述職能。o 但是，公共圖書館的真正的服務(wù)目標(biāo)人群，應(yīng)該是普通社區(qū)居民，特別是買不起書，在家沒有條件看書的居民。案例分析39o 如果將應(yīng)該面向全體居民的資源集中于少數(shù)人需要的領(lǐng)域，就一定會(huì)削弱對(duì)最需要圖書館服務(wù)的人群的服務(wù)能力。o 我們的參考咨詢服務(wù)、數(shù)字信息服務(wù)，往往都存在這個(gè)問題：沒有承擔(dān)起保障人民群眾的基本信息需求、縮小社會(huì)信息鴻溝的使命。案例分析40“為什么可以設(shè)立兒童閱覽室、盲人閱覽室，而不可以設(shè)立老干部閱覽室？ ”o 一次圖書館功能分區(qū)討論會(huì)上的問題。o 在公共圖書館，經(jīng)?？梢钥吹綄?duì)于閱覽室的功能分區(qū)。如盲人閱覽室、兒童閱覽室、老年閱覽室、甚至女性閱覽室。o 一般的管理制度，則是禁止非指定人群入內(nèi)。案例 ──不區(qū)分身份服務(wù)41o 公共圖書館理應(yīng)不區(qū)分身份地為所有人服務(wù)，但實(shí)踐中，圖書館管理者總愿意以各種理由區(qū)分服務(wù)。區(qū)分服務(wù)的理由，一是對(duì)某些人群需要特殊服務(wù)（稍后討論），二是管理中需要對(duì)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行功能分區(qū)。o 功能分區(qū)是圖書館基本管理方法，但功能分區(qū)不是身份分區(qū)。圖書館管理中不能完全排斥功能分區(qū)，但必須避免將功能分區(qū)變成區(qū)分身份的服務(wù)，從而傷害讀者權(quán)利。案例分析42o 符合平等原則的功能分區(qū)：1. 以身份確立的圖書館服務(wù)空間，一般應(yīng)以保護(hù)弱勢(shì)群體為基本原則。同時(shí)盡量避免名稱上的歧視性。2. 避免為信息獲取的強(qiáng)勢(shì)人群設(shè)立服務(wù)空間，特別是免費(fèi)的服務(wù)空間。3. 信息增值服務(wù)可通過收費(fèi)的方式特殊服務(wù)，如會(huì)員制服務(wù)。案例分析43案例 ──免費(fèi)服務(wù)“進(jìn)館可以不帶錢包 ”o 2022年 7月 12日，深圳圖書館新館落成開放。深圳圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子給新館的定位是：深圳圖書館要做 “公共圖書館 ”。在開館前的新聞發(fā)布會(huì)上，吳晞館長(zhǎng)給出上述形象說法，解釋圖書館的免費(fèi)服務(wù)。o 公共圖書館免費(fèi)服務(wù)成為新聞，反映了當(dāng)時(shí)人們對(duì)于免費(fèi)服務(wù)的認(rèn)識(shí)。44o 現(xiàn)代公共圖書館發(fā)源于 1850年，其基本特征是 “立法支持、公費(fèi)支持、免費(fèi)服務(wù)、無區(qū)別服務(wù) ”。其中免費(fèi)服務(wù)是核心。o 為區(qū)別這種圖書館與以往公共圖書館，愛德華茲為它取名 “免費(fèi)公共圖書館 ”。o 1970年代以來，公共圖書館免費(fèi)原則受到來自各方面的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的 “免費(fèi)VS收費(fèi) ”之爭(zhēng)。但只要社會(huì)存在貧富差異，公共圖書館就應(yīng)該免費(fèi)。否則其基本職能不存。案例分析45o 1996年我國(guó)公共圖書館打破按身份區(qū)別服務(wù)后，開始實(shí)行有償服務(wù)。o 中國(guó)公共圖書館界遇到的困難，是很難通過收費(fèi)服務(wù)根本擺脫的。即使收費(fèi)服務(wù)可以帶來某些效益，也是以犧牲社會(huì)信息公平為代價(jià)的，是不可取的。 o 對(duì)于社會(huì)貧富差別大，低文化程度人口比例大的中國(guó)，更應(yīng)該實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。案例分析46o 2022年起，深圳、杭州等地公共圖書館開始全面免費(fèi)服務(wù)。o 2022年 2月。文化部財(cái)政部發(fā)布三館（一站）免費(fèi)服務(wù)通知， 2022年底實(shí)現(xiàn)了公共圖書館基本服務(wù)免費(fèi)。o 中國(guó)人的百年夢(mèng)想，終于成為現(xiàn)實(shí)。案例分析47我國(guó)現(xiàn)有公共圖書館體制是 “一級(jí)政府負(fù)責(zé)一個(gè)圖書館 ”o 于良芝、邱冠華、許曉霞在研究圖書館總分館建設(shè)時(shí)，這樣描述了 2022年以前我國(guó)公共圖書館建設(shè)的實(shí)際情況。案例 ──總分館服務(wù)48o 與圖書館的實(shí)際距離有時(shí)可成為人們平等享受公共圖書館服務(wù)的難以逾越的障礙。o 國(guó)際圖書館界普遍做法是建立總分館或開展延伸服務(wù)，縮小圖書館服務(wù)半徑，保障圖書館服務(wù)的地域公平，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)居民享受圖書館服務(wù)的權(quán)利。案例分析49o “一級(jí)政府負(fù)責(zé)一個(gè)圖書館 ”的結(jié)果是，省會(huì)城市、中心城市圖書館密集，而邊遠(yuǎn)地區(qū)圖書館不足；中心城區(qū)圖書館密集，而城市邊緣圖書館不足。o 2022年起，佛山禪城區(qū)、蘇州、杭州、嘉興等地，紛紛探索圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。o 2022年 7月，中央兩辦文，明確提出 “加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)。案例分析人性化服務(wù)和包容51問題概說o 圖書館人性化服務(wù)，就是在服務(wù)中體現(xiàn)人文關(guān)懷。這既是保障讀者權(quán)利的需要，也是實(shí)現(xiàn)平等服務(wù)的需要。o 公共圖書館人性化服務(wù)需要從三個(gè)方面落實(shí)：n 特殊人群服務(wù)，n 未成年人服務(wù)n 社會(huì)包容52法理依據(jù)o 還必須向由于各種原因不能利用其正常的服務(wù)和資料的人 。 提供特殊的服務(wù)和資料。n ──IFLA《 公共圖書館宣言 》 （ 1994）o 應(yīng)特別關(guān)注多元文化社會(huì)中常常被邊緣化的群體。n ──IFLA《 多元文化宣言 》o 圖書館在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷。圖書館致力于消除弱勢(shì)群體利用圖書館的困難，為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。n ──中國(guó)圖書館學(xué)會(huì) 《 圖書館服務(wù)宣言 》53“圖書館對(duì)殘障人士提供特殊服務(wù)，是否違背了公平服務(wù)的原則？ ”o 即使在美國(guó)，此類服務(wù)也會(huì)遇到質(zhì)疑。一殘障人組織要求圖書館提供特殊服務(wù)時(shí)，遇到上述質(zhì)疑。案例 ──殘障人士服務(wù)54o 圖書館建立無障礙通道、開設(shè)盲人閱覽室，意味著實(shí)行了與平等服務(wù)有矛盾的區(qū)別服務(wù)。這種區(qū)別服務(wù)，與對(duì)政府官員、社會(huì)名流、專家教授的優(yōu)先服務(wù)，有什么不同么？o 現(xiàn)代圖書館的重要使命之一是縮小信息鴻溝。在鴻溝另一邊的，往往是弱勢(shì)群體。因此，單純的普遍均等服務(wù)被認(rèn)為是中產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀。放棄特殊服務(wù)將使弱勢(shì)群體邊緣化。案例分析55o 上述殘障人組織回答說：我們只要得到與正常人一樣的服務(wù)。o 如盲人希望看視力正常人一樣看書，肢障人希望自己能夠走進(jìn)圖書館的閱覽室。o 圖書館只有投入更多的資源，才能保障殘障人群享受正常的圖書館服務(wù)，保證社會(huì)的健全
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