【文章內(nèi)容簡介】 一批”的思路，大力支持發(fā)展社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，為社會力量辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，推進非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵公立醫(yī)院與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，組建醫(yī)療聯(lián)合體。支持社會資本舉辦中醫(yī)類?？漆t(yī)院、康復(fù)院、護理院以及口腔疾病、老年病、慢性病、臨終關(guān)懷和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療機構(gòu)，以及血液透析中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心、健康體檢中心、安寧療護中心等專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵其向連鎖化、集團化發(fā)展。支持鼓勵縣（市、區(qū)）引進社會資本舉辦二級以上醫(yī)院。推動非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。加大招商引資力度，支持中外合資、合作辦醫(yī)，鼓勵具備條件的境外資本設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)。到2022年，爭取新建2所社會辦三級醫(yī)院。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。（二）中醫(yī)中藥以建設(shè)聊城中醫(yī)藥改革試驗區(qū)為載體，充分發(fā)揮阿膠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)老等中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，提升中醫(yī)藥質(zhì)量和安全水平，做精中醫(yī)藥品牌，打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)藥基地。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。做大做強阿膠產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)阿膠企業(yè)立足優(yōu)勢產(chǎn)品和核心技術(shù)，推動錯位發(fā)展、良性競爭，形成有機協(xié)作、協(xié)調(diào)配套的發(fā)展格局。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)針對惡性腫瘤、貧血等重大疾病的膠類新產(chǎn)品，鼓勵推進阿膠、復(fù)方阿膠漿等產(chǎn)品二次開發(fā)。支持阿膠企業(yè)建設(shè)國醫(yī)大師工作室，與山東中醫(yī)藥大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院等高校及科研機構(gòu)建立更深入的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新研發(fā)，開發(fā)阿膠+系列中成藥、阿膠+系列膏方、阿膠+系列保健食品、阿膠+系列特殊用途化妝品。深化DNA分子鑒定技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)研究，制定阿膠塊、阿膠珠、阿膠膏、阿膠漿、阿膠沖劑、阿膠片、阿膠糕等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。支持阿膠企業(yè)開展溯源管理，強化質(zhì)量監(jiān)管，鼓勵東阿阿膠、國膠堂、東方阿膠、百年堂等企業(yè)申報山東省及國家名牌產(chǎn)品及質(zhì)量獎。推動阿膠企業(yè)國際化拓展步伐，創(chuàng)新品牌營銷方式，加大品牌營銷力度。深度挖掘和闡發(fā)阿膠養(yǎng)生文化，積極開展特色工業(yè)旅游項目，打造阿膠城、阿膠文化博覽館、阿膠文化主題街、中國毛驢主題樂園等全產(chǎn)業(yè)鏈旅游項目，規(guī)劃建設(shè)阿膠小鎮(zhèn)，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游示范基地。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。推動其他中藥領(lǐng)域發(fā)展。推動中藥科技創(chuàng)新能力提升，加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。實施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，重點開發(fā)中藥藥效及安全性評價、質(zhì)量綜合評價、現(xiàn)代分離純化、中藥飲片（提取物）加工炮制與質(zhì)量控制等技術(shù)，研制一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機理清晰的中藥產(chǎn)品。加大中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升中藥飲片質(zhì)量。加快發(fā)展健脾止遺片、益心舒顆粒、胎盤片、三九健腦補腎丸、少腹逐瘀膠囊等核心產(chǎn)品，開展循證醫(yī)學(xué)研究，爭取列入全國相關(guān)疾病臨床路徑或診治指南。爭取三九集團將更多產(chǎn)品放到臨清生產(chǎn)。鼓勵中泰藥業(yè)、華潤三九（臨清）、東阿澳東等企業(yè)做大做強，輻射帶動其他中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。大力推廣中藥材種植，鼓勵地黃、連翹、遠志、酸棗仁、茯苓、白術(shù)等中藥材種植、加工，為阿膠系列產(chǎn)品以及健腦補腎丸等中藥產(chǎn)品提供原料和配套服務(wù)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。提升中醫(yī)健康服務(wù)水平。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病、重大疾病防治等方面的作用，實施“治未病”健康工程，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法，開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，促進中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康管理等特色服務(wù)規(guī)范發(fā)展，推廣太極拳、八段錦、五禽戲、導(dǎo)引等中醫(yī)傳統(tǒng)運動。實施中醫(yī)傳承創(chuàng)新工程，推進中醫(yī)經(jīng)典、經(jīng)方和經(jīng)驗“三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略實施，健全中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，加強中醫(yī)重點專科建設(shè)，提高危急重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)能力和中醫(yī)優(yōu)勢病種的門診診療服務(wù)能力。創(chuàng)建區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心，在防治疾病中發(fā)揮示范作用。加強中西醫(yī)臨床協(xié)作，整合資源、優(yōu)勢互補，提高診治療效。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到2020年，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。中醫(yī)中藥重點項目實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，創(chuàng)建省級中醫(yī)（?？疲┰\療中心、“治未病”健康中心，建設(shè)中藥炮制技術(shù)傳承示范基地。到2020年“國醫(yī)堂”在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)全覆蓋。（三）健康養(yǎng)老積極適應(yīng)人口老齡化趨勢，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市，推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合發(fā)展。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)加強與醫(yī)療機構(gòu)合作，支持養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)醫(yī)務(wù)室、門診部、護理站，或引入周邊醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)。支持鴻福老年公寓、盛世千島山莊等大型養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)護理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院等專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，支持聊城市人民醫(yī)院建設(shè)江北水城老年醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，臨清市華美醫(yī)院建設(shè)養(yǎng)老保健服務(wù)中心。鼓勵和引導(dǎo)閑置醫(yī)療資源向老年康復(fù)醫(yī)院、老年護理院轉(zhuǎn)型，鼓勵街道(鎮(zhèn))、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)療病床。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)多點職業(yè)，支持有專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。鼓勵老年人日間照料中心、老年人活動中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老資源與周邊醫(yī)療機構(gòu)嵌入式發(fā)展或簽訂合作協(xié)議，為定點服務(wù)范圍內(nèi)的老年人建立健康檔案。積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式。開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合產(chǎn)品，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的資金支持和運營補貼力度。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)療保險定點范圍。引導(dǎo)社會力量管理運營社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，使社會力量成為提供社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的主體。到2022年，實現(xiàn)縣級以上養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋，每個縣（市、區(qū)）至少培育23家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織，全市護理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的35%以上。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。推行政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織、醫(yī)療機構(gòu)、家政物業(yè)企業(yè)等開展助餐、助浴潔、助急、助醫(yī)、助行等服務(wù)。支持專業(yè)機構(gòu)托管運營城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造涵蓋日間照料、短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、文化娛樂等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)中心，形成“十五分鐘生活圈”。支持連鎖型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。鼓勵老年人參加社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，依托市級政務(wù)平臺，利用市級養(yǎng)老服務(wù)平臺，對接養(yǎng)老需求，聯(lián)結(jié)服務(wù)組織，打造線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式。加強社區(qū)適老化改造，推進無障礙通道、老年人專用服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推動居家養(yǎng)老，全面完善居家養(yǎng)老便捷服務(wù)，重點培育和打造“陽光大姐”、“新鑫園”等一批居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)。在落實城市三無、困難老年人護理補貼和低保家庭老年人高齡補貼制度的基礎(chǔ)上，探索將服務(wù)補貼發(fā)放給承擔(dān)照料責(zé)任的失能老年人子女等補貼新模式。研究探索鼓勵子女照顧失能老年人帶薪休假等政策。開展子女照料護理老年人培訓(xùn)，提升家庭成員的護理技能。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。強化對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的財政支持，推進服務(wù)設(shè)施和老年人活動場所建設(shè)，加大對農(nóng)村老年人醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度。鼓勵利用閑置學(xué)校、村“兩委”用房等農(nóng)村公共設(shè)施，興建農(nóng)村幸福院、老年公寓、托老所，實行集中居住式養(yǎng)老。加大敬老院社會化改革力度，在保障特困供養(yǎng)人員基礎(chǔ)上，向全社會老年人開放，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵養(yǎng)老企業(yè)（機構(gòu)）托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院連鎖化、品牌化發(fā)展。發(fā)揮村民自治功能和老年協(xié)會作用，督促家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任。探索通過子女繳納、社會捐贈、集體經(jīng)濟支持等方式設(shè)立孝德基金、養(yǎng)老基金，解決老年人生活困難和養(yǎng)老問題。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會、老年協(xié)會作用，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）、幸福院、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、健身設(shè)施，為農(nóng)村留守、孤寡、貧困、殘疾等老年人提供關(guān)愛服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為小型養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“老年關(guān)愛之家”、鄰里互助養(yǎng)老點等提供基本醫(yī)療服務(wù)。到2020年，農(nóng)村幸福院或日間照料設(shè)施服務(wù)功能覆蓋全部農(nóng)村社區(qū)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。充分釋放銀發(fā)經(jīng)濟潛能。整合養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、旅游等服務(wù)資源，推動各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批連鎖化經(jīng)營、集團化發(fā)展的龍頭企業(yè)，打造一批集生活居住、文化娛樂、休閑體驗、醫(yī)療保健等為一體、多業(yè)態(tài)融合的養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū)和大型養(yǎng)老綜合體，形成特色養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)社會資本以獨資、合資、合作等形式投資老齡產(chǎn)業(yè)。圍繞健康促進和健康監(jiān)測設(shè)備、慢性病治療、康復(fù)護理、應(yīng)急救援、旅游休閑等領(lǐng)域，開發(fā)更多人性化、高品質(zhì)、多功能的老年用品。鼓勵高校、職校以及相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)課程，培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護理、心理咨詢等方面的專業(yè)人員。積極發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、新模式，探索親情互助式、虛擬養(yǎng)老院式等居家養(yǎng)老服務(wù)模式，開展“候鳥式”“旅游式”“度假型”“互助型”等異地養(yǎng)老。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點項目聊城市南湖醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有限公司聊城市醫(yī)養(yǎng)中心、東昌府大型醫(yī)養(yǎng)綜合體、冠縣中心醫(yī)院新華康復(fù)養(yǎng)老院、陽谷縣?？滇t(yī)養(yǎng)院、臨清市人民醫(yī)院養(yǎng)老機構(gòu)、臨清市華美健康產(chǎn)業(yè)園、桐山書院養(yǎng)老院、聊城鴻福二期、陽谷縣十里景荷香園老年公寓、怡心園老年公寓、東阿縣隆發(fā)置業(yè)有限公司悅和苑老年公寓（二期）康復(fù)醫(yī)院、東阿中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、洛神湖醫(yī)養(yǎng)中心二期、江北水城老年醫(yī)養(yǎng)中心、市第三人民醫(yī)院、聊城光明眼科醫(yī)院。（四）生物醫(yī)藥瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域前沿技術(shù)，加強醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，重點發(fā)展生物制藥、創(chuàng)新化學(xué)原料藥及制劑、醫(yī)療器械、診斷制劑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。生物制藥產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展抗體藥物、基因工程藥物、治療性疫苗、可溶性治療蛋白、反義藥物。支持昂德生物推廣重組蛋白的高密度發(fā)酵和大規(guī)模制備層析技術(shù)，研發(fā)新型重組胰島素；支持創(chuàng)新科技深度開發(fā)黃腐酸，加快山東省腐殖酸工程技術(shù)研究中心科研能力建設(shè)，積極研發(fā)抗癌保健食品藥品和外用治療痛風(fēng)及類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎技術(shù)；支持聊城高新生物技術(shù)公司發(fā)展納米藥物制劑、抗體藥物及難溶性藥物制劑研發(fā)；支持博奧克推廣應(yīng)用基因檢測和精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)，研發(fā)新型重組蛋白；支持丁馬生物科技深入拓展中華鱉藥理研究，研發(fā)維生素B17和甲魚卵抗凝因子提取分離及放大技術(shù)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞?；瘜W(xué)藥產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)化工生產(chǎn)過程的醫(yī)藥企業(yè)進入化工園區(qū)。支持華魯制藥等骨干企業(yè)成為國際醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。積極承接國際化學(xué)藥制劑梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)全球醫(yī)藥外包生產(chǎn)基地。鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展化學(xué)仿制藥并通過仿制藥一致性評價，大力開發(fā)緩控釋、靶向給藥、透皮吸收、黏膜給藥等新劑型和新產(chǎn)品。支持華魯制藥發(fā)展治療性輸液，開展專利即將到期的化學(xué)仿制藥研發(fā)；支持魯西化工發(fā)展氯化芐、DMF、氯磺酸、己內(nèi)酰胺等醫(yī)藥中間體，與國內(nèi)化學(xué)原料藥企業(yè)合資建廠，生產(chǎn)奧拉西坦、甲地孕酮等化學(xué)原料藥；支持凱維信生物科技發(fā)展丙二酰胺、阿糖鳥苷、咪達那新、氟達拉濱等化學(xué)中間體。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)研發(fā)智能醫(yī)療設(shè)備、可穿戴醫(yī)療設(shè)備，向高端醫(yī)用耗材、醫(yī)療監(jiān)護器械以及家庭康復(fù)用品領(lǐng)域拓展。積極引進醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、臨床檢驗設(shè)備、介入器械、居家養(yǎng)老護理器械等領(lǐng)域知名企業(yè)。支持易邁醫(yī)療科技公司加快人工關(guān)節(jié)墊片、體音貼片等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；支持阿華醫(yī)療科技公司加大電子體溫計和無創(chuàng)血糖儀產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)用于急性心梗及腦卒中的體外監(jiān)測及預(yù)警的可穿戴醫(yī)療設(shè)備；支持奧洛瑞大力發(fā)展乳腺專用磁振造影設(shè)備；支持茌平醫(yī)光生產(chǎn)手術(shù)包及急救包等市場需求大的醫(yī)療器械產(chǎn)品。引導(dǎo)聊城醫(yī)療機構(gòu)采購本地醫(yī)療器械及耗材，積極搶占區(qū)域市場。齡踐硯