【文章內(nèi)容簡介】 門給予相當(dāng)于營業(yè)稅、所得稅地方分成部分50％的獎勵，支持其發(fā)展。旅游景區(qū)（點）和其他旅游企業(yè)每年發(fā)生的廣告費用，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。，實行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用電、用水價格，排放污水達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)并已進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng)的，免征排污費。、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)用于旅游客運的車船，減免客運附加費。旅游客運車輛在淡季和檢修時，可按月臨時報停運營，報停期間免收有關(guān)規(guī)費。，可通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得土地使用權(quán)。原以協(xié)議出讓方式取得的國有土地，需改變?yōu)槁糜涡越?jīng)營用途的，可在取得出讓方和市、縣(市、區(qū))人民政府城市規(guī)劃部門的同意后，依法辦理土地用途變更手續(xù)。以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為目的的觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在符合土地利用總體規(guī)劃和不改變土地用途的前提下，集體土地所有者可以以農(nóng)用地承包經(jīng)營的方式依法發(fā)包。市、縣（市、區(qū)）政府確定的重大招商引資旅游項目，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，土地出讓金可以按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定分期交納，但土地使用權(quán)注冊登記應(yīng)在土地出讓金完全履行后進(jìn)行。 （5）規(guī)范行業(yè)管理。為加強旅游行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，市政府將制定并頒布實施《聊城市旅游行業(yè)管理辦法》，確保我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依。成立聊城市旅游行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建政府與企業(yè)溝通的橋梁，開展行業(yè)自律，維護(hù)旅游市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加大行業(yè)內(nèi)部交流與合作。 3組織領(lǐng)導(dǎo) 為加快我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)旅游強市，市政府成立以市政府主要負(fù)責(zé)人為主任，分管負(fù)責(zé)人為副主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的聊城市旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會。市旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會代表市政府負(fù)責(zé)全市旅游政策、旅游規(guī)劃的制定與實施，旅游資源的整合與管理，旅游產(chǎn)品的開發(fā)與推介等相關(guān)工藝。旅游與文化一、 旅游文化的定義 旅游文化是以旅游活動為核心而形成的文化現(xiàn)象和文化關(guān)系的總和。二、旅游文化的特點 旅游文化具有繼承性。任何一種新的文化形態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展，都不是憑空創(chuàng)造出來的，而是要求助于原有的文化成果中那些合理而有益于發(fā)展自己的部分，并把它應(yīng)用到自己的創(chuàng)造實踐中。 旅游文化具有創(chuàng)造性。旅游文化并不是各種文化的大雜燴，而是在傳統(tǒng)文化和新興學(xué)科結(jié)合上的一種創(chuàng)造。對旅游文化來說，其它各種文化都是“原材料”，經(jīng)過設(shè)計、加工、組織后，才能開發(fā)成新的旅游文化，形成專門的旅游產(chǎn)品供旅游者享用。 旅游文化具有服務(wù)性。從旅游文化的內(nèi)容來看，強調(diào)和突出這種服務(wù)性尤為重要。機(jī)場、車站、賓館、市場等是直接為游客服務(wù)的。旅游中介—旅游經(jīng)營者的主要作用就在于為旅游主體—旅游者提供一系列的服務(wù)，幫助旅游者達(dá)到旅游的目的。 旅游文化具有空間、時間差異性。我國幅員遼闊，民族眾多，各地區(qū)、各民族的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式都存在著差異，旅游文化受其影響而呈現(xiàn)出地域性、多樣性的特征。三、旅游文化與文化旅游 文化旅游是一種指向性的旅游方式，是旅游項目之一。如國家旅游局組織策劃的 “94 中國文化物古跡游”、“95中國民俗風(fēng)情游”、“2002 中國民間藝術(shù)游”和以后幾年的旅游主題：“3002中國烹飪王國游”、“2004 中國百姓生活游”等活動就是文化旅游。據(jù)統(tǒng)計，美國旅游業(yè)中增長最快的項目就是文化旅游。在美國人中，27%的人每年要把數(shù)十億美元花在文化旅游上。“做一天北京人”的“胡同游覽”活動也是文化旅游項目之一。旅游文化并不是旅游和文化的簡單相加，而是一種全新的文化形態(tài)，它是環(huán)繞旅游活動有機(jī)形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和。它以一般文化的內(nèi)在價值為依據(jù)，以行、吃、住、游、購、娛六大要素為依托，以旅游主體、旅游客體、旅游中介間的相互關(guān)系為基礎(chǔ)，始終作用于旅游活動整個過程。四、旅游與文化的關(guān)系旅游本身是一種文化生活，這不僅表現(xiàn)在旅游的主體旅游者、旅游的客體旅游資源、旅游的媒體旅游業(yè)，還表現(xiàn)在旅游活動本身就是一種文化生活。旅游者（旅游主體）是在一定社會文化背景下產(chǎn)生的，是文化驅(qū)使的結(jié)果。旅游者不單純是文化的旁觀者，而且是不同文化的參與者和傳播者。其次旅游者應(yīng)該具有一定貨幣購買力和時間購買力。所以，旅游者是特殊的社會文化消費群體。旅游資源（旅游產(chǎn)品）是社會文化產(chǎn)物，是文化的載體。旅游資源依賴于一定的自然條件，在人類文化發(fā)展中、社會文明進(jìn)步中逐步形成，富含文化內(nèi)容。人文類旅游源無論是有形的文化古跡還是無形的民俗風(fēng)情和文化意識形態(tài)，均屬于文化范疇，是人類發(fā)展過程中的文化創(chuàng)造，是人類文明的見證。旅游與文化的關(guān)系.（一）文化對旅游的作用： 旅游活動的出現(xiàn)是人類文化發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物。大眾化旅游局面的形成更是人類精神文明和物質(zhì)文明已經(jīng)達(dá)到一定程度的必然結(jié)果。因而，旅游活動是一種特定形式的文化活動。 旅游是人的謀求身心需求得到滿足的行為過程，是一種文化現(xiàn)象。 刺激人們產(chǎn)生旅游動機(jī)的因素有直接、間接的旅游經(jīng)驗，而絕大多數(shù)旅游動機(jī)的刺激因素是文化性質(zhì)的。從這個角度看，文化是造就旅游的群眾基礎(chǔ)的重要因素。（二）旅游對文化的影響 旅游對文化有傳播作用。旅游者到異地旅游，目的之一就是學(xué)習(xí)和了解當(dāng)?shù)匚幕c此同時，又將自己本國、本地區(qū)或本民族的文化帶給旅游目的地居民，因此，旅游能夠促進(jìn)文化的傳播和交流。 旅游對文化有保護(hù)作用。文化是一種旅游資源，是旅游者參觀、游覽的對象，因此，一個國家、地區(qū)、社會以及當(dāng)?shù)鼐用駷榱税l(fā)展旅游業(yè)，為其經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)，就必然十分重視對其民族文化和當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)掘和保護(hù)工作。五、旅游文化資源的分類 在旅游學(xué)中最常用的分類法是按成因、屬性將旅游資源分成人文旅游資源和自然旅游資源兩種。但無論是人文的、還是自然的資源,它們之所以能夠成為旅游資源、成為人們旅游的對象,其最根本的原因就在于它們能夠“使游人獲得知識和美感,從而在精神上得到享受與樂趣,這便是旅游資源的文化屬性的具體表現(xiàn)”。例如高山峻嶺令人感到雄偉壯觀，江河湖海使人心情奔放,森林草原給人濃郁幽靜的感受，植物園、動物園、科學(xué)館向人們揭示自然的奧秘，博物館、文物古跡則給人以教育或提供科學(xué)研究資料等等。自然旅游資源的文化特征主要體現(xiàn)為藝術(shù)性和美學(xué)價值；人文旅游資源則體現(xiàn)著接待地的傳統(tǒng)文化和人文精神；反映著東道文化的區(qū)域性；對旅游者最能起到文化的誘導(dǎo)作用；也是東道文化與客源文化交流與 融合的重要內(nèi)容。 自然旅游資源的文化內(nèi)涵 （1）水體旅游資源的文化性：不同形狀和狀態(tài)的水體給人以不同的感受。風(fēng)景種類主要有海、湖、江、泉、瀑等。湖泊風(fēng)景區(qū)都是自然風(fēng)光和人文景觀的有機(jī)結(jié)合，空間美與時間美的密切配合，隨著時空的變化，旅游者有不同的感受。杭州西湖是代表。 （2）地質(zhì)地貌旅游資源的文化性：各種地質(zhì)現(xiàn)象、地貌形態(tài)及其過程的形成、發(fā)生和發(fā)展，都有一定的規(guī)律性，蘊涵一定的哲理。如我國許多名山大多開發(fā)時間早，反映出一定的歷史文化淵源，如 “五岳”封禪活動，距今已有兩三千年的歷史，留下了大量的文化景觀和遺址（古建筑、摩崖題刻、歷史任務(wù)活動遺存物等），并擁有豐富的史料。 人文旅游資源的文化內(nèi)涵 （1）農(nóng)業(yè)旅游資源的文化性農(nóng)業(yè)旅游是一種高層次的文化型旅游。農(nóng)業(yè)文化是人類社會中發(fā)生普遍而又獨特的社會文化現(xiàn)象,它蘊含著一定人群的某種意愿,是一種相沿成習(xí)的文化意識所體現(xiàn)出的與眾不同的形態(tài)。如漁船的龍魚形貌、男女衣服的左右開襟、傣族人民的竹樓和土家族人民的吊角樓、沿海居民住房的龍檐飛脊,而這些東西是旅游者了解農(nóng)村生活方式、民族特點和地方特色的最直接、最直觀的材料。旅游者正是通過他們,才“入鄉(xiāng)隨俗”地較為捷徑地觸摸到旅游地的農(nóng)業(yè)文化,才能實現(xiàn)追求文化差異或文化認(rèn)同,實現(xiàn)審美和自我完善的旅游目的。它滿足的是一種高層次文化需求。農(nóng)業(yè)旅游資源 包括風(fēng)情民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶、宗教儀式、建筑風(fēng)格、民間歌舞等。城市居民生活處在一種完全不同的文化生態(tài)環(huán)境中，他們希望體味到那風(fēng)味迥異的異地飲食，五顏六色的衣飾以及風(fēng)