堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇克難攻堅(jiān)全面推進(jìn)樂(lè)清交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展doc(編輯修改稿)
2025-08-28 09:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)不斷深化。扎實(shí)開(kāi)展了“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部積極蹲點(diǎn)調(diào)研，帶頭破解難題，解決交通工作實(shí)際困難，完成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)項(xiàng)目16個(gè)、為企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)，全行業(yè)在破難中形成了工作合力。 隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。全年組織各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，組織政治教育16次，尤其是6月中旬舉辦的為期一周的封閉式法制培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)106名交通執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容豐富，形式多樣，被市委辦作為法治典型進(jìn)行宣傳。 用人機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步健全完善了交通系統(tǒng)干部人事制度，堅(jiān)持任人唯賢，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步規(guī)范完善了干部選拔任用程序，公開(kāi)選人才、實(shí)績(jī)用人才的方針激發(fā)了干部職工的工作熱情，有力地推動(dòng)了交通工作的發(fā)展。 廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。年初及時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真做好責(zé)任分工，開(kāi)展廉政談話、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等多種教育形式，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)。不斷加大交通資金及建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管力度，組織開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村道路資金、油補(bǔ)下?lián)苜Y金的專(zhuān)項(xiàng)督查。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)抓好了行政審批制度的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得以很好地落實(shí)，全年未發(fā)生違法違紀(jì)案件。 文明創(chuàng)建不斷鞏固。市交通局順利通過(guò)了市文明單位初評(píng)，局機(jī)關(guān)3個(gè)科室順利通過(guò)了“四好”科室復(fù)評(píng)，市運(yùn)管所被評(píng)為溫州市級(jí)文明單位，長(zhǎng)運(yùn)公司被評(píng)為省級(jí)文明單位，市運(yùn)管所稽征窗口被推薦為市級(jí)“滿意基層站所”，樂(lè)清―新南站、樂(lè)清―芙蓉這2條客運(yùn)班線通過(guò)了溫州文明班線的驗(yàn)收。 此外，其他交通工作也取得了可喜成績(jī)。提議案辦理、綜合治理、政府信息公開(kāi)、信息宣傳、扶貧結(jié)對(duì)、退休干部管理、黨管武裝等多項(xiàng)工作受到了上級(jí)表彰和肯定，交通工作得到全面的發(fā)展。 我市交通事業(yè)在2008年取得了好成績(jī)。這些成績(jī)來(lái)之不易，歸功于市委、市政府和溫州市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督，歸功于各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持幫助，歸功于交通系統(tǒng)全體干部職工講大局、講奉獻(xiàn)的合力拼搏。在此，我代表市交通局向支持、關(guān)心樂(lè)清交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意！ 二、2009年交通工作形勢(shì)分析和總體要求 2009年是喜迎建國(guó)60周年的大慶之年，也是實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是樂(lè)清交通機(jī)遇大、考驗(yàn)多的一年。要有效推進(jìn)這個(gè)時(shí)期的交通工作，就必須深入分析當(dāng)前交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)，科學(xué)把握交通發(fā)展的新要求。 從困難和挑戰(zhàn)來(lái)看，一是建設(shè)制約因素影響大。主要表現(xiàn)在資金籌措難，在稅費(fèi)改革新形勢(shì)下，上級(jí)對(duì)交通建設(shè)投資的力度將會(huì)加大，但我市籌措配套資金的難度將會(huì)更大；項(xiàng)目前期難，特別是項(xiàng)目審批和征地拆遷，涉及部門(mén)多、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)雜、周期長(zhǎng)，如用地、環(huán)保、水保等專(zhuān)題研究審批達(dá)12項(xiàng)，目前各部門(mén)主動(dòng)協(xié)作，合力建大交通的意識(shí)和機(jī)制尚未真正形成；技術(shù)力量缺，交通建設(shè)項(xiàng)目多、要求高，但我市交通建設(shè)人員編制、結(jié)構(gòu)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)交通建設(shè)的需求。二是運(yùn)輸管理熱點(diǎn)矛盾多。多年來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式比較粗放，特別是經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離等深層次問(wèn)題帶來(lái)的弊端，在近兩年運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展中暴露無(wú)遺，造成安全責(zé)任難以落實(shí)，運(yùn)輸管理難以到位，運(yùn)輸秩序難以長(zhǎng)治，影響到行業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)形象。三是改革課題和穩(wěn)定任務(wù)重。今年已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的成品油稅費(fèi)改革和勢(shì)必要實(shí)施的農(nóng)村管養(yǎng)體制改革、大部門(mén)制改革，對(duì)交通工作的各個(gè)方面都有著前所未有的影響。稅費(fèi)改革意味著交通建設(shè)資金投入機(jī)制、運(yùn)管稽征部門(mén)工作重心會(huì)大有改變，尤其是104國(guó)道四自工程收費(fèi)問(wèn)題已成為廣大干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，面臨的壓力和矛盾非常突出。農(nóng)村管養(yǎng)體制改革意識(shí)著農(nóng)村公路管養(yǎng)主體、資金、方式的轉(zhuǎn)變。大部門(mén)制改革意味著大交通資源的整合。2009年在主動(dòng)適應(yīng)改革方面需要做的工作非常多，在改革中保持穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。 從機(jī)遇和有利條件來(lái)看，一是宏觀政策的調(diào)整為加快交通建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策措施中有三項(xiàng)是關(guān)系交通的，市委市政府提出的年度工作任務(wù)中有許多具體的交通項(xiàng)目，可以說(shuō)，以加快交通建設(shè)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為各方共識(shí)。各級(jí)黨委、政府重視支持交通建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，交通建設(shè)有關(guān)的原材料和勞務(wù)價(jià)格都有所下降，建設(shè)成本逐步降低，有利于交通建設(shè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步形成。二是現(xiàn)實(shí)情況的倒逼為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來(lái)了契機(jī)。交通發(fā)展現(xiàn)階段對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求非常緊迫，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的沖擊使運(yùn)輸行業(yè)必須走科技創(chuàng)新的節(jié)約發(fā)展路子，熱點(diǎn)矛盾的集中使交通管理必須走體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，從中央到地方政府對(duì)抓轉(zhuǎn)型的重視也為我們提供了良好的政策契機(jī)。三是以往工作的經(jīng)驗(yàn)為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)提供了動(dòng)力。在這些年繁重的交通工作特別是在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中鍛煉了一支真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍，建立了一批保障有效的工作制度，累積了大量破難攻堅(jiān)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都是推進(jìn)交通發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。 因此
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