【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （4）對(duì)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)疑似食源性異常病例/異常健康事件數(shù)據(jù)報(bào)告的工作人員進(jìn)行報(bào)告卡填報(bào)、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)軟件使用和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果上報(bào)等內(nèi)容的培訓(xùn)；（5）督導(dǎo)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)其所轄疾病預(yù)防控制中心從事疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告的工作人員進(jìn)行培訓(xùn) ；（6）督導(dǎo)省級(jí)、地（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院從事報(bào)告工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；（7）疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告系統(tǒng)的維護(hù)、升級(jí)、資料統(tǒng)計(jì)分析和信息反饋等；（8）一旦監(jiān)測(cè)點(diǎn)疑似食源性異常病例/異常健康事件的發(fā)生情況符合附表2中規(guī)定的流行病學(xué)調(diào)查啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通知監(jiān)測(cè)點(diǎn)疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查；（9）完成年度全國(guó)疑似食源性異常病例/異常健康事件總結(jié)并出具報(bào)告。：（1）在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測(cè)工作，并遵循國(guó)家的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，起草本省監(jiān)測(cè)工作方案；（2）協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)選取試點(diǎn)醫(yī)院；（3）參加中國(guó)疾病預(yù)防控制中心組織的報(bào)告卡填寫(xiě)、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)軟件使用和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果上報(bào)等內(nèi)容的培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)地（市）和縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心的二級(jí)培訓(xùn)工作；（5）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)試點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告卡填寫(xiě)和報(bào)告流程等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)；（6）組織試點(diǎn)醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展疑似食源性異常病例/異常健康事件的流行病學(xué)調(diào)查工作。省級(jí)疾病預(yù)防控制中心在對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心通過(guò)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)上報(bào)的疑似食源性異常病例/異常健康事件管理中，發(fā)現(xiàn)某個(gè)縣（區(qū)）、地（市）或本省某些相似病例的發(fā)生數(shù)異常增加，達(dá)到附表2規(guī)定的啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，或接到中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查通知時(shí)，應(yīng)立即組織試點(diǎn)醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作；（7）省級(jí)疾病預(yù)防控制中心需要對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心上報(bào)的新發(fā)疑似食源性異常病例/異常健康事件的流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，在審核通過(guò)后的1個(gè)工作日內(nèi)將疑似食源性異常病例/異常健康事件信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心是疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告系統(tǒng)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其任務(wù)為：（1）執(zhí)行本省制定的疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測(cè)工作方案；（2）參加省級(jí)疾病預(yù)防控制中心組織的報(bào)告卡填寫(xiě)、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)軟件使用和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果上報(bào)等培訓(xùn)；（3）接受試點(diǎn)醫(yī)院提交的紙質(zhì)《疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告卡》后，負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告卡的內(nèi)容進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或問(wèn)題及時(shí)糾正，凡是符合以下任意一條的報(bào)告卡均不合格：1） 缺乏姓名（臨時(shí)無(wú)姓名的新生兒可以用其父母的姓名并冠以某某之子或之女標(biāo)示）信息；2） 缺乏性別信息（新生兒存在性別畸形的除外）；3） 缺乏出生年月信息，或者記錄的出生年月信息有錯(cuò)誤、不符合要求；4） 缺乏證件類型及證件號(hào)碼信息（如身份證號(hào)不是18位或身份證與出生年月不相符）；5） 同時(shí)缺乏戶口所在地地址和現(xiàn)住址信息；6） 同時(shí)缺乏固定電話和移動(dòng)電話信息；7） 缺乏發(fā)病時(shí)間或就診時(shí)間信息；8） 同時(shí)缺乏對(duì)癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室檢查或輔助檢查結(jié)果信息，或者記錄的信息明顯有誤；9） 缺乏主要診斷信息；10） 缺乏可疑病因信息；11） 缺乏上報(bào)原因信息；12） 缺乏醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱信息；13） 缺乏填報(bào)人的簽名；14） 缺乏填報(bào)日期信息。如果試點(diǎn)醫(yī)院提供的報(bào)告卡符合以上任意一個(gè)條件，地（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心需要求試點(diǎn)醫(yī)院對(duì)所填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。 （4）流行病學(xué)調(diào)查。若所轄地區(qū)上報(bào)的病例/事件數(shù)達(dá)到啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，或接到國(guó)家或省級(jí)疾病預(yù)防控制中心關(guān)于開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的通知后，地（市）級(jí)或縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)立即組織流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)和妥善保存《疑似食源性異常病例/異常健康事件個(gè)案調(diào)查表》，并將調(diào)查結(jié)果網(wǎng)絡(luò)上報(bào)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心，經(jīng)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心審核后上報(bào)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心。第三部分 食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)一、背景中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所從2000年始就已經(jīng)建立了食物中毒報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，到2008年底已經(jīng)覆蓋全國(guó)21個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》規(guī)定，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心（以下簡(jiǎn)稱中心）于2004年建立的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告平臺(tái)中涵蓋了食物中毒的報(bào)告模塊。該模塊上報(bào)的食物中毒事件主要包括發(fā)病超過(guò)30人或出現(xiàn)死亡病例的事件，以及部分特殊場(chǎng)所、特殊時(shí)期發(fā)病5人及以上的事件；對(duì)未達(dá)到報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的情況以及食源性慢性健康損害事件等未做要求。雖然衛(wèi)生行政部門(mén)處理的食物中毒案件中有大量30例以下的中毒事件，但并未將所有實(shí)際發(fā)生的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录蠄?bào)。為了全面掌握我國(guó)食源性疾病的發(fā)生情況，及時(shí)調(diào)整食品安全監(jiān)管措施，從2010年始，國(guó)家開(kāi)始建立以搜集信息和數(shù)據(jù)為目的的全國(guó)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告網(wǎng)絡(luò)。二、工作目標(biāo)（一）進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)有的食物中毒報(bào)告體系，為政府制定、調(diào)整食源性疾病防控策略提供依據(jù)。（二）以我國(guó)現(xiàn)有的食物中毒事故信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、地（市）和縣（區(qū)）四級(jí)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息管理數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，建立長(zhǎng)效報(bào)告機(jī)制。三、報(bào)告范圍在報(bào)告范圍上，將中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所于2000年建立的食物中毒報(bào)告網(wǎng)絡(luò)從21個(gè)省擴(kuò)充到全國(guó)31個(gè)??；并由原來(lái)的省級(jí)報(bào)告延伸到地（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)；在報(bào)告內(nèi)容上，由中心要求的發(fā)病人數(shù)超過(guò)30人或出現(xiàn)死亡病例的事件擴(kuò)充到所有級(jí)別的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录?；同時(shí)將數(shù)據(jù)采集與管理分析相分離，提高報(bào)告系統(tǒng)的有效性。四、現(xiàn)報(bào)告系統(tǒng)與原報(bào)告系統(tǒng)的區(qū)別（一）目前的報(bào)告系統(tǒng)僅以搜集我國(guó)食源性疾病（包括食物中毒）信息為目的，與行政處罰、衛(wèi)生部門(mén)績(jī)效考核等指標(biāo)無(wú)關(guān)；（二）該報(bào)告系統(tǒng)替代中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所原有的食物中毒報(bào)告系統(tǒng)，各地發(fā)生不同級(jí)別的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆谑录{(diào)查處置完畢后，均應(yīng)通過(guò)該系統(tǒng)上報(bào)；（三）各省所有的地（市）級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)均要參加食源性疾病（包括食物中毒）的報(bào)告工作；（四）各縣（區(qū)）、地（市）、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅蝿?wù)分工情況，在食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆?shù)據(jù)獲得方面協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)報(bào)告； （五）疑似食源性異常病例/異常健康事件經(jīng)過(guò)流行病學(xué)調(diào)查后確認(rèn)為食品引起的，該異常病例/異常事件也將會(huì)作為食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┌咐?，轉(zhuǎn)入到該數(shù)據(jù)采集平臺(tái)中。五、食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)的工作流程（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常診療中一旦發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┑膫€(gè)案或事件，均需按照《食品安全法》的要求上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)；（二）當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)在完成食物中毒事件處置工作后的一周內(nèi)，由所在地疾病預(yù)防控制中心登錄國(guó)家食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告數(shù)據(jù)采集平臺(tái)完成食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录膱?bào)告；（三）中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所每日登陸報(bào)告系統(tǒng)，查看各地食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┌l(fā)生情況，并完成季度、年度全國(guó)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┓治鰣?bào)告提交衛(wèi)生部。六、報(bào)告體系機(jī)構(gòu)組成及各部門(mén)的任務(wù)分工食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)在組織機(jī)構(gòu)上，涵蓋了全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）、地（市）、縣（區(qū)）的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)。 （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)《食品安全法》第七章第七十一條規(guī)定，發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》的規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┑牟∪耍趯?duì)病人進(jìn)行診治的同時(shí)，應(yīng)依法立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。（二）中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所。（包括食物中毒）報(bào)告工作任務(wù)，起草技術(shù)需求方案，包括技術(shù)需求報(bào)告、可行性論證、報(bào)告系統(tǒng)的具體內(nèi)容和要求，協(xié)助衛(wèi)生部制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等；（包括食物中毒）報(bào)告網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的制定，起草并上報(bào)國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）和縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)建設(shè)需求，編制食源性疾病（包括食物中毒）報(bào)告系統(tǒng)工作手冊(cè)；（包括食物中毒）報(bào)告、數(shù)據(jù)采集、分析和管理軟件；（包括食物中毒）報(bào)告工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（包括食物中毒）的發(fā)生情況；（每季度）以電話或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的形式督導(dǎo)食源性疾病（包括食物中毒）報(bào)告系統(tǒng)的上報(bào)情況；（包括食物中毒）分析報(bào)告并提交衛(wèi)生部。（三）各級(jí)疾病預(yù)防控制中心。（包括食物中毒）報(bào)告工作，其任務(wù)是：（1）參加中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所組織的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)信息上報(bào)、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)軟件使用等內(nèi)容的培訓(xùn)；（2）負(fù)責(zé)起草本省（區(qū)、市）食源性疾病（包括食物中毒）的監(jiān)測(cè)方案；（3）組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各地（市）和縣（區(qū)）級(jí)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)軟件使用的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)；（4）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各地（市）和縣（區(qū)）級(jí)食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫?bào)告系統(tǒng)的報(bào)告情況進(jìn)行督導(dǎo)；（5）在對(duì)轄區(qū)直管單位內(nèi)發(fā)生的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录?