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正文內(nèi)容

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范doc(編輯修改稿)

2024-08-28 08:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 格主管部門公布的集中采購藥品零售價格。第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于上年度藥品實際使用量的80%,向省級藥品集中采購工作管理部門申報當(dāng)年采購數(shù)量。第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的規(guī)定簽訂藥品購銷合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,合同周期一般至少一年。合同采購數(shù)量應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的計劃采購數(shù)量相符。如合同采購數(shù)量不能滿足臨床用藥需要,可以簽訂追加合同。有條件的?。▍^(qū)、市)可同時簽訂電子合同備查,接受社會和有關(guān)部門監(jiān)督。第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購銷藥品,不得進(jìn)行“二次議價”。嚴(yán)格對藥品采購發(fā)票進(jìn)行審核,防止標(biāo)外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購藥品。第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的時間回款,回款時間從貨到之日起最長不超過60 天。無正當(dāng)理由未按合同規(guī)定時間回款的,應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金,具體由省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)確定。第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購活動中,不得有下列行為:(一)不參加藥品集中采購活動,或以其他任何方式規(guī)避集中采購活動;(二)提供虛假的藥品采購歷史資料;(三)不按照規(guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂藥品購銷合同;(四)不按購銷合同采購藥品,擅自采購非入圍藥品替代入圍藥品,不按時結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為;(五)藥品購銷合同簽訂后,再同企業(yè)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益;(六)不執(zhí)行價格主管部門制定的集中采購藥品零售價格;(七)不按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報送集中采購履約情況報表; (八)其他違反法律法規(guī)的行為。第五章 藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第三十九條 藥品集中采購實行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。集團(tuán)公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)允許以集團(tuán)公司名義進(jìn)行,并提供相應(yīng)證明材料。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員,持法人委托書在內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)集中采購手續(xù)。對委托其他企業(yè)人員(或個人)辦理集中采購相關(guān)手續(xù)的,由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。第四十條 參加藥品集中采購活動的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,參加集中采購的產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書;(二)信譽(yù)良好;(三)具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力;(四)參加集中采購活動近兩年內(nèi),在生產(chǎn)或經(jīng)營活動中無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。各?。▍^(qū)、市)不得以不合理的條件加大企業(yè)負(fù)擔(dān),對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行差別待遇或者歧視。第四十一條 參加藥品集中采購活動的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集中采購文件的要求,按時提供真實、有效、合法的委托書、藥品和企業(yè)資質(zhì)證明文件及保證供應(yīng)承諾函,在藥品集中采購平臺上如實申報相關(guān)信息。第四十二條 負(fù)責(zé)配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在藥品集中采購平臺上進(jìn)行銷售的條件,按規(guī)定和要求進(jìn)行訂單確認(rèn)、備貨、配送,保證上網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需要。第四十三條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須提供合法生產(chǎn)的藥品,并按照藥品購銷合同規(guī)定的通用名、劑型、規(guī)格、包裝、品牌、價格和效期等及時供貨,不得提供集中采購入圍藥品目錄外的藥品。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按合同生產(chǎn)、供應(yīng)藥品的,應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金,具體由省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)確定。第四十四條 集中采購藥品的配送費用包含在集中采購價格之內(nèi)。第四十五條 入圍藥品可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送,也可以委托藥品經(jīng)營企業(yè)配送。生產(chǎn)企業(yè)委托配送的,應(yīng)當(dāng)充分考慮配送企業(yè)的實際配送能力和配送業(yè)績以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)信譽(yù)的認(rèn)同程度等。第四十六條 原則上每種藥品只允許委托配送一次,但在一個地區(qū)可以委托多家進(jìn)行配送。如果被委托企業(yè)不能直接完成配送任務(wù),可再委托另一家藥品經(jīng)營企業(yè)配送,并報省級藥品集中采購工作管理機(jī)構(gòu)備案,但不得提高藥品的采購價格。第四十七條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品集中采購活動中,不得有下列行為:(一)進(jìn)行虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為;(二)以低于成本的價格惡意投標(biāo),擾亂市場秩序;(三)相互串通報價,妨礙公平競爭;(四)向集中采購機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個人行賄,牟取不正當(dāng)利益;(五)提供虛假證明文件,或者以其他方式弄虛作假;(六)在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品購銷合同或者不履行合同義務(wù);(七)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第六章 藥品集中采購目錄和采購方式第四十八條 各?。▍^(qū)、市)集中采購管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購目錄。納入目錄的藥品均使用通用名,并應(yīng)當(dāng)包括該通用名下的相關(guān)劑型、規(guī)格。第四十九條 國家實行特殊管理的麻醉藥品和第一類精神藥品不納入藥品集中采購目錄。第二類精神藥品、醫(yī)療放射藥品、醫(yī)療毒性藥品、原料藥、中藥材和中藥飲片等藥品可不納入藥品集中采購目錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用上述藥品以外的其他藥品必須全部納入集中采購目錄。第五十條 對納入集中采購目錄的藥品,實行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和直接采購等方式進(jìn)行采購。各?。▍^(qū)、市)可結(jié)合實際情況,確定藥品集中采購方式。公開招標(biāo),是指以招標(biāo)公告的方式,邀請不特定的藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)的采購方式。邀請招標(biāo),是指以投標(biāo)邀請書的方式,邀請?zhí)囟ǖ乃幤飞a(chǎn)企業(yè)投標(biāo)的采購方式。直接采購,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照價格部門規(guī)定的價格或歷史成交價格直接向符合資質(zhì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)購買藥品的采購方式。第五十一條 對通過公開招標(biāo)采購能夠成交的藥品,原則上不得進(jìn)行邀請招標(biāo)采購。對采購量較小、潛在投標(biāo)人較少或者無投標(biāo)的,可以進(jìn)行邀請招標(biāo)采購。部分廉價常用藥,經(jīng)多次集中采購價格已基本穩(wěn)定,可以進(jìn)行直接采購。直接采購具體
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