【文章內(nèi)容簡介】 庫[2017]141號。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 136第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）前附表 序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或三證合一證件）資質(zhì)要求具有測繪資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)，并具有工程設(shè)計農(nóng)林行業(yè)（含農(nóng)業(yè))乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，同時還具備土地規(guī)劃資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)高級工程師，提供本單位勞務(wù)合同和繳納的一年及以上養(yǎng)老保險證明。信譽(yù)要求具有無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件附在資格審查文件正本中，副本附復(fù)印件）信用要求信用中國及中國政府采購網(wǎng)站查詢信用的網(wǎng)頁截圖其他要求投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定： 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供2016年經(jīng)審計的財務(wù)報告） 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（由投標(biāo)人自行承諾，格式自擬） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)截止時間前任一個月完稅憑證及社保交納憑證） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由投標(biāo)人自行承諾，格式自擬）響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”編制或?qū)嵤┲芷诜系诙隆巴稑?biāo)人須知”質(zhì)量要求符合第二章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)價格不高于招標(biāo)控制價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分 100 分)技術(shù)部分：55分投標(biāo)報價：20分商務(wù)部分：25分條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)（1）技術(shù)部分（項(xiàng)目編制方案）55分總體咨詢、勘測、設(shè)計及土地清查思路表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，合理應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（07分）缺項(xiàng)0分對項(xiàng)目咨詢、勘測、設(shè)計及土地清查關(guān)鍵問題有深入的表述（05分）缺項(xiàng)0分整體方案咨詢、勘測、設(shè)計、土地清查及說明的編制深度及完整性措施（07分）缺項(xiàng)0分項(xiàng)目實(shí)施中咨詢、勘測、設(shè)計及土地清查質(zhì)量保證措施（09 分）（優(yōu)秀 79分，良好 46分，一般 13 分）缺項(xiàng)0分項(xiàng)目實(shí)施中咨詢、勘測、設(shè)計及土地清查周期保證措施（08分）（優(yōu)秀 68分，良好 35分，一般 12 分）缺項(xiàng)0分人員、專業(yè)和設(shè)備配置計劃（06 分）（優(yōu)秀 56 分，良好 34 分，一般 12 分）缺項(xiàng)0分保證咨詢、勘測、設(shè)計成果、土地清查報告符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有效措施（07分）（優(yōu)秀 57 分，良好 34 分，一般 12 分）缺項(xiàng)0分降低項(xiàng)目預(yù)算的保證措施。（06 分）（優(yōu)秀 56 分，良好 34 分，一般 12 分）缺項(xiàng)0分（2）投標(biāo)報價20分投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價為無效標(biāo)。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時得20分；投標(biāo)報價分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)人的投標(biāo)報價）20（3）商務(wù)部分25分業(yè)績（10分）：2015年 1 月 1 日以來投標(biāo)單位有類似業(yè)績，每個得2分，最多得 8分。2015 年 1 月 1 日以來擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似業(yè)績每個得 1 分，最多得2分。注：單位業(yè)績與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績可重復(fù)，以合同簽訂時間為準(zhǔn)，業(yè)績需提供中標(biāo)通知書、合同書及網(wǎng)頁查詢證明。類似業(yè)績：土地整治、補(bǔ)充耕地、千億斤糧食項(xiàng)目等類別可行性研究報告編制、勘測、設(shè)計及預(yù)算編制、土地清查的任一項(xiàng)即可項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）：項(xiàng)目組成員具有中級及以上技術(shù)職稱的每個 1分，最多得 3分服務(wù)承諾（9分）：承諾能夠嚴(yán)格執(zhí)行各種專業(yè)規(guī)范，積極配合方案及相關(guān)咨詢、勘測、設(shè)計成果及土地清查報告審批時的各項(xiàng)修改（14分）承諾后期施工時的技術(shù)交底和設(shè)計變更等相關(guān)配合，承諾施工過程中現(xiàn)場派駐人員及時解決處理現(xiàn)場問題的承諾（12分）凡因咨詢、勘測、設(shè)計單位工作人員的失誤造成后期在施工過程中的工程量增加的有對應(yīng)措施及自罰承諾。（13分）注：以上13項(xiàng)由評委根據(jù)各投標(biāo)人響應(yīng)程度酌情在給定分值范圍內(nèi)量化打分，如有缺項(xiàng)按0分計算。投標(biāo)人信用等級(3分)： 投標(biāo)人信用等級為AAA的加3分、信用等級為AA的加2分，信用等級A的加1分；備注：信用報告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信用評價機(jī)構(gòu)出具的信用報告為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)?shù)厥屑壱陨闲庞霉芾聿块T認(rèn)可的信用評級機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府信用管理部門備案的信用報告為準(zhǔn)。注：報價補(bǔ)充說明：1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）、《關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（鄭財辦購〔2012〕8號）的規(guī)定：中小微企業(yè)參加投標(biāo)的，評審時評審時給予中型企業(yè)價格3%的扣除，給予小型或微型企業(yè)價格6%的扣除。2）根據(jù)《關(guān)于解決監(jiān)獄企業(yè)困難的實(shí)施方案的通知》（國發(fā)[2003]7號）、財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知財庫〔2014〕68號的規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定：在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。4）用扣除后的價格參與評審。評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，按技術(shù)部分的得分由高到低排序。評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成(l) 投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；(2) 技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；(3) 商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表； 評分標(biāo)準(zhǔn)(1) 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(2) 技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(3) 商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)程序 初步評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)；（1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 對通過初步評審的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。 評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同范本(合同格式及內(nèi)容僅供參考)第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：  設(shè)計人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就 工程設(shè)計及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況： 。、核準(zhǔn)或備案文號： 。： 。： 。： 。： 。： 。二、工程設(shè)計范圍、階段與服務(wù)內(nèi)容： 。： 。： 。工程設(shè)計范圍、階段與服務(wù)內(nèi)容詳見專用合同條款附件1。 三、工程設(shè)計周期計劃開始設(shè)計日期： 年 月 日。計劃完成設(shè)計日期： 年 月 日。具體工程設(shè)計周期以專用合同條款及其附件的約定為準(zhǔn)。 四、合同價格形式與簽約合同價 ：  ；： 五、發(fā)包人代表與設(shè)計人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)包人代表： 。設(shè)計人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：  。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）專用合同條款及其附件； （2）通用合同條款； （3）中標(biāo)通知書（如果有）；（4）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（5）發(fā)包人要求；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（7）發(fā)包人提供的上一階段圖紙（如果有）；（8）其他合同文件。在合同履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 七、承諾，按照合同約定提供設(shè)計依據(jù)，并按合同約定的期限和方式支付合同價款。 八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。 九、簽訂地點(diǎn)本合同在 簽訂。 十、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。 十一、合同生效本合同自 生效。 十二、合同份數(shù)本合同正本一式 份、副本一式 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)正本 份、副本 份，設(shè)計人執(zhí)正本 份、副本 份。發(fā)包人： （蓋章） 設(shè)計人： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （簽字） （簽字）組織機(jī)構(gòu)代碼：  組織機(jī)構(gòu)代碼： 納稅人識別碼： 納稅人識別碼： 地 址：  地 址： 郵政編碼：   郵政編碼： 法定代表人：  法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真：  電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號：  賬 號： 時 間： 年 月 日 時 間： 年 月 日第二部分 通用合同條款1. 一般約定 詞語定義與解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義： 合同 合同：是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當(dāng)事人約定具有約束力的文件，構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、專用合同條款及其附件、通用合同條款、中標(biāo)通知書（如果有）、投標(biāo)函及其附錄（如果有）、發(fā)包人要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人提供的上一階