【文章內(nèi)容簡介】 定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；3）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；5）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；6）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；7）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由采購代理機(jī)構(gòu)將意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。24. 投標(biāo)文件的澄清，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26. 授標(biāo)、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦2名中標(biāo)候選人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定第一名和第二名為中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定第一名和第二名為中標(biāo)人。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。27 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的廣東省政府采購網(wǎng)，相關(guān)發(fā)布媒體：廣東盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。六、質(zhì)疑的提起與受理，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交（逾期的作無效處理）。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請?jiān)诔山还姘l(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實(shí)名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的恕不接受）。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。30. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實(shí)及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。31．供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、日期、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實(shí)證據(jù)；質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源。注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同后，向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。34. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。八、適用法律35. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：36. 評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用綜合評分法方法37. 評標(biāo)步驟：對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審資格性審查；采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。序號資格性審查內(nèi)容1供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度（提供財務(wù)狀況報告）；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供證明材料）；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2投標(biāo)人須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人、法定代表人和該項(xiàng)目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函；3投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人；4投標(biāo)人具備有效的CMAF食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書或有效的CMA資質(zhì)認(rèn)定證書；具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書（CATL）；5供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：（1）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。結(jié)論為合格的投標(biāo)人進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)（符合性審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議），合格投標(biāo)人不足 3 家的，不得評標(biāo)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。（2）投標(biāo)人分欄中填寫“○”表示該項(xiàng)符合招標(biāo)文件要求，“”表示該項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求；（3）結(jié)論欄中填寫“通過”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，“不通過”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。符合性審查；評標(biāo)委員會對通過資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查；序號符合性審查內(nèi)容1按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)函。2法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章(原件)。3已按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。4在經(jīng)營范圍內(nèi)報價；如果評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人應(yīng)能證明其報價合理性。5報價方案是唯一確定。6有效期為遞交投標(biāo)文件之日起90天。7投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章。8技術(shù)參數(shù)（帶★號條款）滿足招標(biāo)文件的要求, 沒有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件要求的。注：（1）投標(biāo)人分欄中填寫“○”表示該項(xiàng)符合招標(biāo)文件要求，“”表示該項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求；（2）結(jié)論欄中填寫“通過”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，“不通過”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（3）結(jié)論匯總意見采取少數(shù)服從多數(shù)原則，即超過半數(shù)評委的結(jié)論為“通過”則該投標(biāo)人通過初步評審，否則不通過。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（二）比較與評價商務(wù)評價；技術(shù)評價 ；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。價格評估；綜合比較與評價。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。38. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。投標(biāo)文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為100分，其中價格得分占10%，技術(shù)、商務(wù)得分占90%。 貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。：（以投標(biāo)折扣率計(jì)算）價格分是以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低（投標(biāo)折扣率最低）的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分則按比例算出【價格評分＝（基準(zhǔn)價247。評標(biāo)價）10】薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。、商務(wù)評分主要考慮以下因素：序號評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)1招標(biāo)文件要求響應(yīng)程度5完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求為優(yōu)得5分；基本符合招標(biāo)文件要求為良得3分，不完全滿足招標(biāo)文件要求為差得1分。2實(shí)施方案10對各投標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行比較，是否完全滿足項(xiàng)目需求，實(shí)施方案合理，可操作性強(qiáng)，構(gòu)思方案優(yōu)良，對本項(xiàng)目的理解把握程度和整體思路到位，重點(diǎn)突出，難點(diǎn)分析到位。優(yōu)得10分；良得7分；中得4分；一般得2分；差不得分。3項(xiàng)目配備儀器設(shè)備情況10根據(jù)各投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目具有用于食品檢驗(yàn)的儀器設(shè)備情況：液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀 、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、液相色譜儀 、氣相色譜儀 、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀 、原子熒光光度計(jì)（或原子熒光分光光度計(jì)）、離子色譜儀 、原子吸收分光光度（或原子吸收光譜儀）注：本項(xiàng)10分，少一項(xiàng)不得分。（投標(biāo)人須提供設(shè)備自購發(fā)票復(fù)印件及有效的校準(zhǔn)/檢定證書復(fù)印件、并加蓋投標(biāo)人公章）4技術(shù)人員力量14投標(biāo)單位本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有:(1)食品專業(yè)的正高級（或研究員）職稱得3分，副高職稱的得1分；(2)博士學(xué)位及檢驗(yàn)員證的得2分；本項(xiàng)最高5分。（提供職稱證書、學(xué)位證書、檢驗(yàn)員資格證書復(fù)印件及由投標(biāo)人負(fù)責(zé)繳納的近一年（）社保證明文件復(fù)印件作為評審依據(jù)，不提供不得分）擬派本項(xiàng)目具有中級職稱（含）以上技術(shù)人員15個以上，少一個不得分。本項(xiàng)最高3分。（提供職稱證書、學(xué)位/畢業(yè)證書復(fù)印件及近半年社保，不提供不得分）投標(biāo)人擬派的本項(xiàng)目組服務(wù)人員具有檢驗(yàn)員證且達(dá)到50人的，得3分；少于50人不得分。（提供檢驗(yàn)員資格證書復(fù)印件及近半年社保，不提供不得分）本項(xiàng)目能同時提供三個抽樣小組（6人）得3分。（提供抽樣人員資格證書復(fù)印件及近半年社保，不提供不得分）（注：以上人員不得重復(fù)，提供分公司及子公司資料無效。）5服務(wù)水平12承諾工作日同時提供3個以上抽樣小組開展采樣工作，且有食品安全監(jiān)管部門委托的定量及快檢的抽檢工作經(jīng)驗(yàn)。（本項(xiàng)2分，少一項(xiàng)不得分。需提供2016以來食品安全監(jiān)管部門蓋章的合同或協(xié)議書，相關(guān)檢驗(yàn)報告。滿足應(yīng)節(jié)食品的抽檢，有能力在7個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報告，優(yōu)2分，良1分，差0分；（提供2016以來5份以上省內(nèi)食品監(jiān)管部門的相關(guān)委托協(xié)議證明及相關(guān)報告）對本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的食品抽檢流程熟悉度、抽檢經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)水平、相關(guān)案例、辦事點(diǎn)等。綜合評價優(yōu)得8分；綜合評價良6分；綜合評價中得4分；綜合評一般得2分；綜合評價差不得分。（提供相關(guān)證明資料復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分。）6投標(biāo)人2016年至今同類項(xiàng)目業(yè)績情況10獨(dú)立承擔(dān)過縣級或以上食品藥品監(jiān)管部門委托的食品（農(nóng)產(chǎn)品）抽檢經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)最高5分。（提供合同或協(xié)議書、相關(guān)抽樣文書、報告等復(fù)印件并加蓋公章）每提供1項(xiàng)合同金額≥980萬元人民幣的食品安全監(jiān)管部門食品類抽檢項(xiàng)目得3分。 (本項(xiàng)最高3分，提供相應(yīng)的合同復(fù)印件及中標(biāo)通知書復(fù)印并加蓋公章，無中標(biāo)通知書不得分。)每提供1項(xiàng)300萬元人民幣≤合同金額980萬元人民幣的食品安全監(jiān)管部門食品類抽檢項(xiàng)目得2分；(本項(xiàng)最高2分，提供相應(yīng)的合同復(fù)印件及中標(biāo)通知書復(fù)印并加蓋公章，無中標(biāo)通知書不得分。)7檢測能力5投標(biāo)人2015年以來參加由省級（或以上）CMA（或CMA認(rèn)可的能力驗(yàn)證單位）或CATL（或CATL認(rèn)可的能力驗(yàn)證單位）或CNAS（或CNAS認(rèn)可的能力驗(yàn)證單位）組織的關(guān)于食品的能力驗(yàn)證情況（以結(jié)果通知單日期為準(zhǔn)）。結(jié)果為滿意10次的，；結(jié)果為滿意10次以上，；少于10次的不得分；本項(xiàng)最高得5分。（注：提供組織單位發(fā)布的結(jié)果通知單復(fù)印件并加蓋公章作為評分依據(jù)）8履約能力5根據(jù)招標(biāo)文件的需求對信用信譽(yù)、質(zhì)量保證及違約承