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正文內(nèi)容

某公司安全生產(chǎn)標準化制度手冊(編輯修改稿)

2024-08-27 14:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 3) 事故隱患在未治理或消項前,必須采取措施加以監(jiān)控。對事故隱患實行部門級監(jiān)控; 事故隱患發(fā)現(xiàn)與報告 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并逐級評估上報。 各級事故隱患治理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)積極組織治理。對當時不能治理的和本級無能力治理的事故隱患,應(yīng)立即逐級上報,同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。 對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全,隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即決定停工治理。 各部門接到事故隱患報告,應(yīng)及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查,形成調(diào)查報告,內(nèi)容包括:1) 設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴重程度;2) 事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;3) 事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;4) 事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;5) 事故隱患監(jiān)控措施的可行性。 各部門發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,應(yīng)立即向主管安全負責人和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,組織制定落實安全措施,包括如下內(nèi)容:1) 保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運行的條件;2) 對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;3) 潛在的危害及影響,以及防范控制措施;4) 制定應(yīng)急處理措施并進行演練;5) 明確控制程序,責任分工,落實監(jiān)控人員。 本單位及各單位主要負責人每月組織一次由管理人員、技術(shù)人員和職工參加的安全隱患排查。查出的隱患登記建檔。 每季度末、每年底主管領(lǐng)導(dǎo)簽字將查出的重大隱患及整改進展情況報主要負責人。特別重要情況隨時上報。 事故隱患分級管理和監(jiān)控 一般事故隱患由責任部門主要負責人指定隱患整改責任人,立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由責任部門負責監(jiān)督檢查和整改驗收。驗收合格后,經(jīng)部門主要負責人簽字,審核備案。 經(jīng)安全生產(chǎn)委員會評估認定的重大事故隱患,由相關(guān)部門組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改內(nèi)容、資金、參與整改的人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改結(jié)束后按照標準認真自檢。安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。 事故隱患技術(shù)管理對應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的專項隱患治理項目,實施部門要通過考察、論證和比選,選擇適用、安全、可靠、穩(wěn)定、成熟的技術(shù)。 事故隱患投資管理 除特殊的事故隱患應(yīng)急項目可直接進行施工圖紙設(shè)計外,其他事故隱患治理項目要編制治理方案。 事故隱患專項治理項目要嚴格控制投資,要做到專款專用。 事故隱患治理項目申報審批權(quán)限執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定。 所有事故隱患治理項目的安全和消防管理應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。 事故隱患治理與評估 對需要立項投資治理的重大事故隱患應(yīng)組織評估,成立事故隱患評估小組。評估小組由主管安全生產(chǎn)的在分管安全負責人牽頭,主管部門組織,和事故隱患所在部門及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加。 對事故隱患評估,應(yīng)形成書面評估報告。評估報告主要內(nèi)容包括:1) 事故隱患類別;2) 事故隱患等級;3) 影響范圍及嚴重程度;4) 隱患治理的目標或效果要求;5) 事故隱患治理建議;6) 治理資金估算及來源。 事故隱患治理項目完成后,項目部門及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,申請審查驗收。 事故隱患治理實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。 安全領(lǐng)導(dǎo)小組對隱患治理項目實施監(jiān)督,監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:1) 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;2) 事故隱患治理方案的落實情況;3) 事故隱患治理項目的治理進度;4) 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。 事故隱患治理項目考核 主管部門對事故隱患治理項目進行全過程跟蹤管理,及時報送信息。確保事故隱患治理項目按期完成。 事故隱患治理項目的進度和工程質(zhì)量納入業(yè)績考核指標進行考核。 事故隱患治理項目在實施過程中和實施結(jié)束后,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定對項目進行監(jiān)督、審計和驗收等工作。 獎勵與處罰 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或在隱患治理工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,給予表彰和獎勵。 對存在的事故隱患,主管部門下發(fā)隱患整改通知單,責成事故隱患所在部門及時組織評估和處置。并督促組織治理。 嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求,實行事故隱患治理項目管理。 追究相關(guān)部門和人員的責任。 對存在的事故隱患隱瞞不報者,未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責任人的責任。 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度1 目的本規(guī)定明確了生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責和程序等要求。2 適用范圍本規(guī)定適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟損失的非傷亡事故。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 國務(wù)院493號令4 職責a) ________部門是生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門,負責對輕傷事故、一般非傷亡事故調(diào)查、處理;負責及時、如實向政府有關(guān)部門報告事故。b) 事故涉及的相關(guān)部門需參與事故調(diào)查并監(jiān)督事故處理的落實情況。c) 生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門負責工傷和工傷保險待遇的申報以及事故傷亡者的善后處理工作。5 管理程序 事故報告和調(diào)查處理原則事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,追究事故責任者的責任。 事故報告 事故報告程序1) 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員應(yīng)當立即向________匯報,一日內(nèi)以事故快報形勢書面報告;2) ________接到報告后立即向總經(jīng)理匯報;3) 發(fā)生重傷及死亡事故應(yīng)在立即(1小時內(nèi))向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 事故報告內(nèi)容1) 事故發(fā)生單位概況;2) 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3) 事故的簡要經(jīng)過;4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5) 已采取的措施;6) 其他應(yīng)當報告的情況。 對承包商在工程現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告,按上述程序要求執(zhí)行。 事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時續(xù)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。 事故應(yīng)急事故部門負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡財產(chǎn)損失。 事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,_________應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備設(shè)施進行照相、錄像、繪制草圖和收集資料等工作。事故部門應(yīng)派專人妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,任何單位和個人不得任意變動、破壞事故現(xiàn)場或毀滅有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當經(jīng)主管部門負責人和主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖、做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 事故調(diào)查 發(fā)生死亡事故、重傷事故,由各相關(guān)部門配合政府部門進行調(diào)查。 發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故由各對口主管部門牽頭,相關(guān)部門配合組織調(diào)查。 事故調(diào)查組應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,由負責調(diào)查的部門牽頭派人組成事故調(diào)查組。 事故調(diào)查組成員有權(quán)向事故發(fā)生單位及有關(guān)部門、人員了解事故有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故單位及有關(guān)部門、人員應(yīng)予以積極配合,不得拒絕。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)委員會指定,主持事故調(diào)查組的全面工作。 事故調(diào)查組履行下列職責:1) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;2) 認定事故的性質(zhì)和責任;3) 提出對事故責任者的處理建議;4) 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5) 提交事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況下可以延長,但最長不超過10個工作日。 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容1) 事故發(fā)生單位概況;2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;3) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;4) 事故原因和事故性質(zhì);5) 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;6) 事故防范和整改措施。 事故處理 凡屬本單位內(nèi)部調(diào)查處理的輕傷事故、一般非傷亡事故,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自接到事故調(diào)查報告5個工作日內(nèi)做出事故處理決定。 事故處理必須按照事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和員工沒有受到教育不放過、沒有制訂出防范措施不放過和事故責任者沒有受到處理不放過的“四不放過”原則進行處理。 事故發(fā)生部門應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。事故處理的情況由安全生產(chǎn)委員會向各部門通報。 事故檔案為永久性保存資料。安全投入管理制度1 目的本規(guī)定明確了本單位安全費用的分類、安全費用的提取、使用和管理。2 適用范圍本規(guī)定適用于本本單位各項安全費用的提取以及使用管理。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知 財企〔2012〕16號4 職責a) 安全生產(chǎn)管理部門:負責制定年度安全費用提取計劃和使用計劃。并對其使用監(jiān)督檢查。b) 財務(wù)部門:負責安全費用的審批。c) 財務(wù)部門:負責安全費用的提取、支出。d) 財務(wù)部門:負責安全費用的使用與管理。5 管理程序 安全費用包括:a) 完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;b) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品;c) 安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;d) 職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;e) 設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;f) 應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;g) 安全標志及標識;h) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。 安全生產(chǎn)資金使用計劃由安全生產(chǎn)管理部門每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費用使用計劃,主要負責人簽字批準。 安全生產(chǎn)費用的使用 使用安全生產(chǎn)費用項目完成后應(yīng)進行總結(jié),并將費用使用情況逐一填寫清單報相關(guān)部門存檔。 安全生產(chǎn)費用項目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票(復(fù)印件)與安全費用匯總表一并存檔。 安全生產(chǎn)費用管理 安全生產(chǎn)費用按年度計劃審批,年末編制匯總; 安全生產(chǎn)管理部門對安全費用的提取與使用實施監(jiān)督檢查;具有較大
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