【文章內(nèi)容簡介】 3) 事故隱患在未治理或消項(xiàng)前，必須采取措施加以監(jiān)控。對事故隱患實(shí)行部門級監(jiān)控； 事故隱患發(fā)現(xiàn)與報告 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并逐級評估上報。 各級事故隱患治理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)積極組織治理。對當(dāng)時不能治理的和本級無能力治理的事故隱患，應(yīng)立即逐級上報，同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。 對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全，隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即決定停工治理。 各部門接到事故隱患報告，應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告，內(nèi)容包括：1) 設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；2) 事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；3) 事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；4) 事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；5) 事故隱患監(jiān)控措施的可行性。 各部門發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，應(yīng)立即向主管安全負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織制定落實(shí)安全措施，包括如下內(nèi)容：1) 保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行的條件；2) 對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；3) 潛在的危害及影響，以及防范控制措施；4) 制定應(yīng)急處理措施并進(jìn)行演練；5) 明確控制程序，責(zé)任分工，落實(shí)監(jiān)控人員。 本單位及各單位主要負(fù)責(zé)人每月組織一次由管理人員、技術(shù)人員和職工參加的安全隱患排查。查出的隱患登記建檔。 每季度末、每年底主管領(lǐng)導(dǎo)簽字將查出的重大隱患及整改進(jìn)展情況報主要負(fù)責(zé)人。特別重要情況隨時上報。 事故隱患分級管理和監(jiān)控 一般事故隱患由責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字，審核備案。 經(jīng)安全生產(chǎn)委員會評估認(rèn)定的重大事故隱患，由相關(guān)部門組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改內(nèi)容、資金、參與整改的人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自檢。安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。 事故隱患技術(shù)管理對應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目，實(shí)施部門要通過考察、論證和比選，選擇適用、安全、可靠、穩(wěn)定、成熟的技術(shù)。 事故隱患投資管理 除特殊的事故隱患應(yīng)急項(xiàng)目可直接進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)外，其他事故隱患治理項(xiàng)目要編制治理方案。 事故隱患專項(xiàng)治理項(xiàng)目要嚴(yán)格控制投資，要做到?？顚Ｓ谩?事故隱患治理項(xiàng)目申報審批權(quán)限執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定。 所有事故隱患治理項(xiàng)目的安全和消防管理應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。 事故隱患治理與評估 對需要立項(xiàng)投資治理的重大事故隱患應(yīng)組織評估，成立事故隱患評估小組。評估小組由主管安全生產(chǎn)的在分管安全負(fù)責(zé)人牽頭，主管部門組織，和事故隱患所在部門及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加。 對事故隱患評估，應(yīng)形成書面評估報告。評估報告主要內(nèi)容包括：1) 事故隱患類別；2) 事故隱患等級；3) 影響范圍及嚴(yán)重程度；4) 隱患治理的目標(biāo)或效果要求；5) 事故隱患治理建議；6) 治理資金估算及來源。 事故隱患治理項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目部門及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，申請審查驗(yàn)收。 事故隱患治理實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。 安全領(lǐng)導(dǎo)小組對隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1) 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況；2) 事故隱患治理方案的落實(shí)情況；3) 事故隱患治理項(xiàng)目的治理進(jìn)度；4) 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。 事故隱患治理項(xiàng)目考核 主管部門對事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理，及時報送信息。確保事故隱患治理項(xiàng)目按期完成。 事故隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)度和工程質(zhì)量納入業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行考核。 事故隱患治理項(xiàng)目在實(shí)施過程中和實(shí)施結(jié)束后，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和驗(yàn)收等工作。 獎勵與處罰 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或在隱患治理工作中成績突出，避免重大事故發(fā)生的人員，給予表彰和獎勵。 對存在的事故隱患，主管部門下發(fā)隱患整改通知單，責(zé)成事故隱患所在部門及時組織評估和處置。并督促組織治理。 嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”要求，實(shí)行事故隱患治理項(xiàng)目管理。 追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。 對存在的事故隱患隱瞞不報者，未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認(rèn)真的，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報告和處理制度1 目的本規(guī)定明確了生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責(zé)和程序等要求。2 適用范圍本規(guī)定適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的非傷亡事故。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 國務(wù)院493號令4 職責(zé)a) ________部門是生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對輕傷事故、一般非傷亡事故調(diào)查、處理；負(fù)責(zé)及時、如實(shí)向政府有關(guān)部門報告事故。b) 事故涉及的相關(guān)部門需參與事故調(diào)查并監(jiān)督事故處理的落實(shí)情況。c) 生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門負(fù)責(zé)工傷和工傷保險待遇的申報以及事故傷亡者的善后處理工作。5 管理程序 事故報告和調(diào)查處理原則事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，追究事故責(zé)任者的責(zé)任。 事故報告 事故報告程序1) 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向________匯報,一日內(nèi)以事故快報形勢書面報告；2) ________接到報告后立即向總經(jīng)理匯報；3) 發(fā)生重傷及死亡事故應(yīng)在立即（1小時內(nèi)）向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 事故報告內(nèi)容1) 事故發(fā)生單位概況；2) 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3) 事故的簡要經(jīng)過；4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5) 已采取的措施；6) 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 對承包商在工程現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告，按上述程序要求執(zhí)行。 事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。 事故應(yīng)急事故部門負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡財產(chǎn)損失。 事故現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，_________應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖和收集資料等工作。事故部門應(yīng)派專人妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，任何單位和個人不得任意變動、破壞事故現(xiàn)場或毀滅有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖、做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 事故調(diào)查 發(fā)生死亡事故、重傷事故，由各相關(guān)部門配合政府部門進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故由各對口主管部門牽頭，相關(guān)部門配合組織調(diào)查。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，由負(fù)責(zé)調(diào)查的部門牽頭派人組成事故調(diào)查組。 事故調(diào)查組成員有權(quán)向事故發(fā)生單位及有關(guān)部門、人員了解事故有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故單位及有關(guān)部門、人員應(yīng)予以積極配合，不得拒絕。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)委員會指定，主持事故調(diào)查組的全面工作。 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：1) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2) 認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任；3) 提出對事故責(zé)任者的處理建議；4) 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5) 提交事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下可以延長，但最長不超過10個工作日。 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容1) 事故發(fā)生單位概況；2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4) 事故原因和事故性質(zhì)；5) 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6) 事故防范和整改措施。 事故處理 凡屬本單位內(nèi)部調(diào)查處理的輕傷事故、一般非傷亡事故，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自接到事故調(diào)查報告5個工作日內(nèi)做出事故處理決定。 事故處理必須按照事故原因分析不清楚不放過、事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過、沒有制訂出防范措施不放過和事故責(zé)任者沒有受到處理不放過的“四不放過”原則進(jìn)行處理。 事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故處理的情況由安全生產(chǎn)委員會向各部門通報。 事故檔案為永久性保存資料。安全投入管理制度1 目的本規(guī)定明確了本單位安全費(fèi)用的分類、安全費(fèi)用的提取、使用和管理。2 適用范圍本規(guī)定適用于本本單位各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。3 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年中華人民共和國主席令第13號北京市安全生產(chǎn)條例 北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知 財企〔2012〕16號4 職責(zé)a) 安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。并對其使用監(jiān)督檢查。b) 財務(wù)部門：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批。c) 財務(wù)部門：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。d) 財務(wù)部門：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用與管理。5 管理程序 安全費(fèi)用包括：a) 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；b) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品；c) 安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；d) 職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；e) 設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；f) 應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；g) 安全標(biāo)志及標(biāo)識；h) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃由安全生產(chǎn)管理部門每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報相關(guān)部門存檔。 安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票（復(fù)印件）與安全費(fèi)用匯總表一并存檔。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用按年度計(jì)劃審批，年末編制匯總； 安全生產(chǎn)管理部門對安全費(fèi)用的提取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查；具有較大