【文章內(nèi)容簡介】 。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。安全培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。公司為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。5 安全費(fèi)用的使用和入賬屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評價(jià)、設(shè)備檢測、勞動保護(hù)等生產(chǎn)性安全投入資金，由專職安全管理人員編制計(jì)劃上報(bào)批準(zhǔn)后，作為安全費(fèi)用專項(xiàng)使用，臨時(shí)性生產(chǎn)安全投入經(jīng)報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。其他安全投入應(yīng)寫出書面請示，報(bào)經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，所發(fā)生的費(fèi)用列入安全專項(xiàng)費(fèi)用。未經(jīng)經(jīng)理審核認(rèn)可，一律不準(zhǔn)作為安全投入費(fèi)用入賬。6 費(fèi)用臺帳單位建立相關(guān)的安全費(fèi)用臺帳，如實(shí)準(zhǔn)確地記錄安全投入費(fèi)用，財(cái)務(wù)處建立的安全費(fèi)用臺帳的保存期，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定的要求。7 相關(guān)文件國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法8 相關(guān)記錄《安全費(fèi)用提取及使用臺帳》 AQBZHJL/28. .. . ..AQBZHZD/31風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度1目的識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞，特制定本制度。2范圍 項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； 常規(guī)和異?；顒?； 事故及潛在的緊急情況； 所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動； 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 丟棄、廢棄、拆除與處置； 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3 職責(zé) 加油站站長直接負(fù)責(zé)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則。成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，主持本單位的風(fēng)險(xiǎn)評審工作。 專職安全管理人員負(fù)責(zé)本單位重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制效果驗(yàn)收，建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。、參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，提供相關(guān)資料，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。4 控制程序 風(fēng)險(xiǎn)的分級管理：據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行評價(jià)分級。：作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用作業(yè)危害分析法（JHA）進(jìn)行評價(jià)。巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由專職安全管理人員審批簽字，加油站站長負(fù)責(zé)復(fù)檢終審批準(zhǔn)；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由專職安全管理人員直接批準(zhǔn)。 崗位（裝置、部位等）風(fēng)險(xiǎn)：崗位（裝置、部位等）風(fēng)險(xiǎn)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全管理制度》進(jìn)行管理；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)由專職安全管理人員采取隔離、防護(hù)等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。 設(shè)備設(shè)施：對設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。對于評價(jià)結(jié)果為不合格的項(xiàng)，必須由加油站站長負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。 工藝過程：要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析；對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，包括：（1）工藝過程中的危險(xiǎn)性；（2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；（3）控制失效的影響；（4）人為因素等。本過程采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)方法，對工藝過程進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)分析，特別是新工藝；崗位操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)針對工藝操作中的風(fēng)險(xiǎn)制定安全措施及應(yīng)急處置措施。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)分級法和安全檢查表分析法等。 工作危害分析法（JHA）：a. 從《作業(yè)活動清單》（AQBZHJL/32）中選定一項(xiàng)作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進(jìn)行的評價(jià)。b. 作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析?？梢詫⑴宕鞣雷o(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動列入控制措施。c. 作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識進(jìn)行分析。d. 識別每一步驟可能發(fā)生的危害，對危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識別。識別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議的控制措施。e. 如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動分為幾大塊。每一塊為一個(gè)大步驟，可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。f. 對采用工作危害分析的評價(jià)單元，其每一步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級，控制措施首先針對風(fēng)險(xiǎn)等級最高的步驟加以控制。g. 頻繁進(jìn)行的類似作業(yè)，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。 安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目。然后把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析的對象是根據(jù)《設(shè)備設(shè)施清單》（AQBZHJL/33），對本站的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行定性評價(jià)。 評價(jià)方法的選擇以及頻次（JHA），正常作業(yè)（如加油、卸油等）每半年進(jìn)行評價(jià)一次，非正常作業(yè)（檢維修作業(yè)、動火作業(yè)等）在每次作業(yè)前進(jìn)行評價(jià)。、設(shè)施、區(qū)域、工作場所的安全評價(jià)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)。 經(jīng)加油站站長批準(zhǔn)的其他風(fēng)險(xiǎn)分析方法。 評價(jià)準(zhǔn)則、政府和本單位關(guān)于健康、安全的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。、安全的政策、方針和目標(biāo)。、法規(guī)允許的情況下，滿足本單位實(shí)際抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動的實(shí)施步驟，成立評價(jià)組織。組織成員由有安全評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。評價(jià)組織編制評價(jià)大綱。、整理風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所需資料，提交評價(jià)組織。實(shí)施現(xiàn)場檢查，識別危險(xiǎn)有害因素。，確定評價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級。，提出控制措施。、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：a. 火災(zāi)和爆炸；b. 沖擊和撞擊；c. 人員中毒、窒息；d. 觸電；e. 有毒有害物料、氣體的泄漏；f. ?；返幕瘜W(xué)、物理性危害因素；g. 人機(jī)工程因素；h. 設(shè)備的腐蝕、缺陷；i. 對環(huán)境的可能影響等 確定重大風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)評價(jià)方法對作業(yè)活動、作業(yè)條件和設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》（AQBZHJL/310）在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮：a. 有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；b. 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；c. 公司的聲譽(yù)和社會關(guān)注程度等 風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容，應(yīng)考慮：a. 控制措施的可行性和可靠性；b. 控制措施的先進(jìn)性和安全性；c. 控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及本單位的經(jīng)營運(yùn)行情況d. 可靠的技術(shù)保證和服務(wù) 控制措施應(yīng)包括：a. 工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；b. 管理措施，規(guī)范安全管理；c. 教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；d. 個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害5 控制措施 控制措施，應(yīng)從以下方面進(jìn)行描述：表2 目前的控制措施安全現(xiàn)有措施需要考慮環(huán)境現(xiàn)有措施需要考慮工程措施，例如：防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)、隔離、絕緣物、連鎖裝置、設(shè)備報(bào)警。工程措施，例如：除塵系統(tǒng)、降噪系統(tǒng)、有害物回收裝置、污水處理系統(tǒng)等。管理措施，例如：程序、作業(yè)指導(dǎo)書、工作許可、應(yīng)急、暴露時(shí)間、提示、標(biāo)識、警示、監(jiān)視測量監(jiān)控系統(tǒng)、培訓(xùn)等。管理措施，例如：程序、指導(dǎo)書、應(yīng)急、排放許可、培訓(xùn)、標(biāo)識、監(jiān)視測量系統(tǒng)等。個(gè)人防護(hù)，例如：安全帽、絕緣靴、安全帶、面罩、耳塞、防護(hù)服等。6 應(yīng)用并持續(xù)更新危險(xiǎn)因素 識別出來的危險(xiǎn)因素在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中需要應(yīng)用： 培訓(xùn)：所有員工包括其可以控制的員工應(yīng)知道和他們有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 設(shè)施：對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全維護(hù)和改進(jìn)。 目標(biāo)：建立目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的重大風(fēng)險(xiǎn)。 承包：在承包工作中應(yīng)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其對策通報(bào)承包商。 改進(jìn)：識別的結(jié)果表明了公司的安全管理的狀態(tài)或水平，可以用來持續(xù)改進(jìn)。 加油站應(yīng)每年對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評審和檢查，填寫《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》（AQBZHJL/311）。 作業(yè)安全對于非常規(guī)作業(yè)前，應(yīng)按照《危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》（AQBZHZD/71）進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識和分析。 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行收集、識別和評價(jià)：a. 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；b. 操作條件變化或工藝改變；c. 新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；d. 有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；e. 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。f. 相關(guān)方有強(qiáng)烈投訴時(shí)；g. 出現(xiàn)重大安全事故、環(huán)境污染； 風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳、培訓(xùn)對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施編制風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃，對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等，使從業(yè)人員熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，使其認(rèn)識到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)，并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)按照《安全培訓(xùn)教育管理制度》（AQBZHZD/51）執(zhí)行。7 其它要求 根據(jù)評價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 評價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目，按照《隱患治理管理制度》(AQBZHZD/32)應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。 組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。 按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。8 相關(guān)文件 《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》AQBZHZD/35 《關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全管理制度》AQBZHZD/63 《關(guān)于成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組的通知》 《安全培訓(xùn)教育管理制度》AQBZHZD/51 《隱患治理管理制度》AQBZHZD/329 相關(guān)記錄 《作業(yè)活動清單》 AQBZHJL/32 《設(shè)備設(shè)施清單》 AQBZHJL/33 《工作危害分析（JHA）記錄表》 AQBZHJL/34 《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》 AQBZHJL/35 《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》 AQBZHJL/36. .. . ..AQBZHZD/32隱患治理管理制度1 評價(jià)目的為強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，明確安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一檢查內(nèi)容和要求，提高檢查效果，逐步實(shí)現(xiàn)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。2 范圍本制度適用本單位的隱患治理，包括風(fēng)險(xiǎn)分析、法律法規(guī)符合性評價(jià)和安全檢查出的事故隱患整改。3 職責(zé)專職安全管理人員負(fù)責(zé)對本單位存在的隱患進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)到主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4 控制措施 各類型安全檢查、法律法規(guī)符合性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（包括加油站內(nèi)部檢查、上級檢查、外部政府有關(guān)部門檢查等）發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加油站專職安全管理人員要在《隱患治理臺賬》（AQBZHJL/314）中登記并分類排隊(duì)實(shí)行分級管理。 加油站是隱患整改工作實(shí)施的責(zé)任單位，在實(shí)施整改工作中要堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分級管理的“四定”原則，即：定整改措施、定整改期限、定負(fù)責(zé)人、定整改資金。 加油站能整改的，應(yīng)制定隱患整改計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)，限期完成整改。加油站在選擇隱患治理的控制措施時(shí)，在考慮可行性、安全性和可靠性的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下控制措施：（1）工程技術(shù)措施；（2）管理措施；（3）培訓(xùn)教育措施；（4）個(gè)體防護(hù)措施。 加油站無法自行整改的重大隱患，應(yīng)向上級單位和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。 加油站對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)；書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施。 對發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要盡快通知加油站站長，指出隱患部位，內(nèi)容及影響，提出整改意見及整改期限并進(jìn)行登記。對于重大隱患，檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》（AQBZHJL/315）及時(shí)送達(dá)加油站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 排除隱患所需經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容，分別列入大修、基建、技改費(fèi)用中解決。 隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停業(yè)或者停止使用。 加油站專職安全管理人員應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，定期向站長反饋隱患治理情況。整改措施實(shí)施后須通過相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)可，填寫《隱患項(xiàng)目驗(yàn)收表》（AQBZHJL/316）。 對于確定的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立重大隱患檔案，填寫《重大事故隱患檔案》（AQBZHJL/317），檔案內(nèi)容應(yīng)包括： （1）評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括