【文章內(nèi)容簡介】 則將取消其磋商資格。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。在磋商過程中，評審專家不得與磋商供應商私下交換意見，在競爭性磋商工作結束后，評審專家或知情者應嚴格保密，不得將磋商評審情況告訴與之無關的人（包括磋商供應商）。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。在磋商和評定成交供應商的過程中，如有磋商供應商聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當行為，采購人有權中止磋商。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。磋商輪次不超過三輪，具體根據(jù)項目的情況由磋商小組決定。評審報告由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。已提交響應文件的供應商，在提交最后磋商報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人不向未成交供應商解釋原因，不退還響應文件，未拆封的響應文件除外。七、磋商程序.采購代理機構按照磋商文件規(guī)定的時間、地點及程序組織評審。評審活動一般應按以下程序組織開展：開啟評審場地的錄音錄像采集設備，并確保其正常運行。核驗出席評審活動現(xiàn)場的磋商小組各成員和相關監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關人員一律拒絕其進入評審現(xiàn)場。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知磋商小組應當回避情形；組織推選磋商小組組長。宣讀最終提交響應文件的供應商名單，組織磋商小組各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。根據(jù)需要簡要介紹磋商文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒磋商小組對客觀評審項目應統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審要求和評審尺度；對磋商小組提出的有關磋商文件、響應文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。磋商小組組長組織磋商小組成員根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組告知提交響應文件的供應商。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。磋商小組對所有響應文件的審查（）資格審查。由磋商小組成員按照磋商文件的要求對各磋商供應商進行資格審查?！?jīng)審查確認通過的響應文件由磋商小組進行評審，審查確認未通過的響應文件按無效標處理。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉。▲在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效：①資格審查材料不全的，或者不符合磋商文件要求的；②不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件的；③未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的；④未提供合法、有效法定代表人授權委托書；法定代表人或委托授權代表未能出具身份證明或與響應文件所附身份證明復印件不符；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。⑤經(jīng)查詢存在不良信用記錄的?！ǎ┰诜闲詫彶椤⑸虅蘸图夹g文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效：①響應文件未標明正副本或響應文件正副本數(shù)量不符合磋商文件要求的；②響應文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；③響應文件內(nèi)容虛假的；④未提供或未如實提供采購需求偏離表的；⑤明顯不符合磋商文件要求，或者與磋商文件中標“▲且加下劃線”的項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；⑥響應技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）響應方案的；⑦磋商有效期不能滿足磋商文件要求的；⑧響應文件活頁裝訂的；⑨響應文件有采購人不能接受的附加條件的；⑩不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形?！ǎ┰趫髢r評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應文件將被視為無效：①磋商報價（含初始報價和最后報價）為零的或無投標報價的；②最后報價超過磋商文件中規(guī)定的預算金額的；③未采用人民幣報價或者未按照磋商文件標明的幣種報價的；④最后報價具有選擇性的?！ǎ┯邢铝星樾沃坏模暈楣檀ㄍ稑?，其響應無效，由采購人或采購代理機構上報政府采購監(jiān)督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。①不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；②不同供應商委托同一單位或者個人辦理響應事宜；③不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；④不同供應商的響應文件異常一致或者最后報價呈規(guī)律性差異；⑤不同供應商的響應文件相互混裝；⑥不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；⑦法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（）磋商小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（）磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。磋商資格符合性審查通過的供應商進入下一步的磋商活動。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。最后報價（）磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后磋商報價，提交最后磋商報價的供應商不得少于家；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后磋商報價。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。（）最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。（）已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后磋商報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后磋商報價的供應商的響應文件和最后磋商報價進行綜合評分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。磋商小組組長對打分結果進行校對、核對；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分以上的），磋商小組組長應提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。做好評審現(xiàn)場相關記錄，協(xié)助磋商小組組長做好評審報告起草、有關內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求磋商小組各成員簽字確認。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。評審結束后，采購代理機構交還評審人員及其他現(xiàn)場相關人員的通訊工具，主持人公布成交候選供應商名單，及采購人最終確定成交供應商名單的時間和公告方式等。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結?！诖枭踢^程中符合競爭要求的供應商或者最后報價未超過采購預算的供應商不足家的，此項目廢標，應重新組織采購。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.綜合評分（分）本次評審采用綜合評分法，總分為分。評審時，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效投標處理。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。評審因素磋商小組對各磋商響應供應商的技術、商務充分審核、討論及評議后，每人一份評分表，進行獨自打分并簽名（客觀分打分應一致）。在統(tǒng)計得分時，如發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。磋商響應供應商各部分的得分為磋商小組各成員的各有效評分的算術平均值。 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（一）商務和技術分（分）序號評審因素分值評分細則投標供應商的綜合實力在行業(yè)中的資質(zhì)、資信等級、市場商業(yè)信譽、質(zhì)量管理體系等等情況酌情打分。優(yōu)＜得分≤，一般＜得分≤，差≤得分≤。投標產(chǎn)品技術要求響應程度投標產(chǎn)品全部滿足磋商文件明確的功能、性能和技術指標要求，得分；技術部分中帶“★”項為重要偏離項，其功能、性能和技術指標低于采購需求（負偏離）的，每項扣分；除帶“★”外其他的術部分若功能、性能和技術指標低于采購需求（負偏離）的，每項扣分。（分，扣完為止）；投標產(chǎn)品在滿足磋商文件明確的功能、性能和技術指標要求前提下的明顯優(yōu)于（正偏離）招標需求的項目，由磋商小組酌情給分，分。注：未按采購需求提供相應證明材料的視為負偏離。業(yè)績供應商自年月日（含）以來（以合同簽訂時間為準）在國內(nèi)簽訂的同類項目業(yè)績，符合條件分個，最高得分。注：提供的完整合同復印件并加蓋供應商公章，否則不得分。質(zhì)保期質(zhì)保期滿足磋商文件要求的分，每延長一年得分，最多加分，延長時間不足一年的不計入加分。資源開發(fā)投標人須具有配套教學資源開發(fā)的能力，根據(jù)所提供的教育系統(tǒng)各級相關部門出具的推薦證明材料進行評分，國家級得分，省級得分，市級或以下得分。（投標時提供佐證材料復印件并加蓋單位公章，未提供不得分）現(xiàn)場演示根據(jù)磋商文件中規(guī)定提供的智能電氣源控制管理系統(tǒng)、無線通信模塊和的內(nèi)容演示的，評委對其功能、技術指標完成度等演示內(nèi)容由專家綜合評分，優(yōu)＜得分≤，一般＜得分≤，差＜得分≤，以視頻或真實軟件演示為準，不提供演示不得分，演示時間分鐘（現(xiàn)場無網(wǎng)絡，演示設備自帶）。售后服務售后服務方案、售后服務承諾的可行性以及服務承諾落實的保障措施，免費維護期內(nèi)外的后續(xù)技術支持和維護能力情況、配件、附件、備品備件的準備和保障措施（除采購需求規(guī)定以外內(nèi)容）綜合給分。優(yōu)＜得分≤，一般＜得分≤，差≤得分≤。技術培訓根據(jù)供應商提供的培訓計劃內(nèi)容合理、詳細，培訓范圍廣，可實施有針對性綜合給分，優(yōu)＜得分≤，一般＜得分≤，差≤得分≤。供貨措施根據(jù)供應商建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案（除磋商文件規(guī)定以外內(nèi)容）合理可行，優(yōu)＜得分≤，差≤得分≤。優(yōu)惠條件根據(jù)供應商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件的可行性、適用性等由磋商小組綜合給分優(yōu)＜得分≤，差≤得分≤。響應文件制作根據(jù)響應文件裝訂、目錄、響應磋商文件要求提供相關資料、表格等方面由磋商小組酌情給分（分）。報價評分（分）（）報價評分將在有效響應方范圍內(nèi)進行，最高得分，最低得分，小數(shù)點后保留位小數(shù)。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價折扣后最低為評標基準價，其他響應方的價格分按照下列公式計算：臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。價格評分（評標基準價最后報價）①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，供應商為小型或微型企業(yè)且響應產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關證明材料，其小型或微型企業(yè)部分最后報價扣除后參與評審。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。②根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[]號）的規(guī)定，供應商如為監(jiān)獄企業(yè)且響應產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關證明材料，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，其小型或微型企業(yè)部分最后報價扣除后參與評審。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，供應商如為殘疾人福利性單位且響應產(chǎn)品為本企業(yè)或其他殘疾人福利性單位制造的并提交相關證明材料，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，其小型或微型企業(yè)部分最后報價扣除后參與評審。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。④以上小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。未提供完整證明材料的，最后報價不予扣減。證明材料詳見第五部分附件。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤。⑤投標如缺少須提供的一種功能或配置或服務，評標價將在其投標價的基礎上加上其他供應商相應分項價格的最高價。如若成交，該缺漏項費用將由成交供應商自行承擔。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。（）其他評分時保留小數(shù)點后位小數(shù)，計算評分值時保留小數(shù)點后位小數(shù)，由磋商小組當場統(tǒng)一計算。磋商響應供應商的最終總得分為技術、商務、報價三部分得分的總和。報價是成交的一個重要因素，但最低報價不是成交的唯一依據(jù)。 磋商文件沒有規(guī)定的評審標準不作為評審依據(jù)。磋商小組成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，所有磋商小組成員的打分平均值為每個供應商的得分。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。.推薦成交候選供應商磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦不少于名成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。八、確定成交供應商.確定成交供應商采購代理機構在評審結束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向