【文章內(nèi)容簡介】 懼。（）未加密的電子投標(biāo)文件（*格式）份（盤介質(zhì)），密封提交； 加密的電子投標(biāo)文件為“河南省公共資源交易中心（）” 網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標(biāo)文件。未加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密的電子投標(biāo)文件為同時生成的版本。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，“投標(biāo)文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“投標(biāo)函”、“開標(biāo)一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側(cè)欄目“投標(biāo)正文”中的所有可編輯內(nèi)容（包括投標(biāo)文件封面、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式）電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章），并將所有不可編輯掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。 投標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)，嚴(yán)格按照本項目招標(biāo)文件所有格式如實填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項或缺項，否則將存在投標(biāo)文件被拒絕的風(fēng)險。投標(biāo)函及投標(biāo)報價一覽表，須嚴(yán)格按照格式編輯，并作為電子開評標(biāo)系統(tǒng)上傳的依據(jù)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。投標(biāo)文件以外的任何資料采購人和集中采購機(jī)構(gòu)將拒收。投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時，根據(jù)招標(biāo)文件要求用法人密鑰和企業(yè)密鑰進(jìn)行簽章制作；最后一步生成電子投標(biāo)文件（*格式和*格式）時，只能用本單位的企業(yè)密鑰。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記電子投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)人應(yīng)將未加密的電子投標(biāo)文件盤密封裝在單獨(dú)的信袋中，并在信袋上標(biāo)明“投標(biāo)人名稱、采購編號及包號、電子投標(biāo)文件”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 未按要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購人或代理機(jī)構(gòu)不予接收。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件（*）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)。請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時，請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯(lián)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 現(xiàn)場遞交電子投標(biāo)文件盤壹份，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前遞交到規(guī)定地點。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項目資料表”中載明的地址遞交至交易中心。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。遲交的投標(biāo)文件交易中心將拒絕并退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。五、開標(biāo)、資格審查與評標(biāo)開標(biāo) 集中采購機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“招標(biāo)資料表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)攜帶法人授權(quán)書、身份證明、密鑰、未加密的電子投標(biāo)文件（用信封密封）等參加并簽到。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 開標(biāo)前，集中采購機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)將會同相關(guān)人員進(jìn)行驗標(biāo)（檢查網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)正常與否，檢查未加密的電子投標(biāo)文件密封情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。開標(biāo)時，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的加密投標(biāo)文件現(xiàn)場解密，項目負(fù)責(zé)人在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所有投標(biāo)文件。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 投標(biāo)人須在規(guī)定的時間內(nèi)完成加密投標(biāo)文件現(xiàn)場解密。如由于投標(biāo)人的自身原因，在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，作無效投標(biāo)處理。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 未加密的電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)投標(biāo)文件僅僅作為網(wǎng)上提交的加密的電子投標(biāo)文件在特殊情況下才啟用的備份資料。正常情況下，未提交網(wǎng)上加密電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 開標(biāo)時沒有提交未加密的電子投標(biāo)文件，視同放棄使用未加密的電子投標(biāo)文件投標(biāo)。 投標(biāo)人報名成功后，如未在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前成功上傳或誤傳加密的投標(biāo)文件，而導(dǎo)致的解密失敗,將被拒絕。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 開標(biāo)前，集中采購機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)將會同相關(guān)人員進(jìn)行驗標(biāo)（檢查電子投標(biāo)文件密封情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 開標(biāo)時，集中采購機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)將公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價，以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。資格審查工作采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表或（和）采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。評標(biāo)工作評標(biāo)委員會（） 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并按投標(biāo)報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標(biāo)項目資料表”中載明數(shù)量的中標(biāo)候選人。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（） 評標(biāo)委員會由評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人(含人)以上單數(shù)。對采購預(yù)算金額在萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上單數(shù)。按豫財購[]號文由河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。（） 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的情形除外。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（） 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。（） 評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。（） 招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：（）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；（）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外）。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。（）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；（）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；（）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；（）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；（）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。評標(biāo)（）公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。（）評標(biāo)委員會將審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求，審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。（）投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。（）允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。（）在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了交易中心、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。（）評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。（）實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。（）評標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會被拒絕：（一）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（二）資格證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（三）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求格式電子簽章的；（四）投標(biāo)有效期不足的；（五）投標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（六）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；（七）投標(biāo)報價超出采購預(yù)算或最高限價的；（八）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。保密及其它注意事項評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。評委會和采購代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。授予合同合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第條的規(guī)定之外，采購代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的綜合評分最高的投標(biāo)人。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“招標(biāo)項目需求及技術(shù)要求”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。評標(biāo)結(jié)果的公告采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告，公告期個工作日，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購代理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額的違約金。政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。如中標(biāo)人不按第條約定簽訂合同，采購人將報請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。采購人可在中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。履約保證金在合同簽字后三十（）天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。政府采購政策投標(biāo)產(chǎn)