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正文內(nèi)容

安徽省城市雙修技術(shù)導(dǎo)則(編輯修改稿)

2024-08-26 06:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 因地制宜營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、具有一定休閑、游憩功能的城市綠地(如山地公園、郊野公園等),完善山體生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。 水體修復(fù)落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,按“統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理、和諧自然”的原則,開展河流、湖泊和濕地等水體的生態(tài)修復(fù),構(gòu)建健康水環(huán)境系統(tǒng)。 保障水體安全加強(qiáng)水源地的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),確保供水安全;提高雨水等非傳統(tǒng)水資源的利用率;皖北等地區(qū)地下水嚴(yán)重超采區(qū)應(yīng)劃定禁采區(qū)和限采區(qū),采取有效措施提高地下水水位,排除安全隱患。 采取限制取水、閘壩聯(lián)合調(diào)度、河湖水系連通、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排生態(tài)泄流水量和時(shí)段,維持河流、湖泊和濕地的基本生態(tài)用水需求,保障枯水期生態(tài)基流。加快城市內(nèi)澇點(diǎn)的改造和排澇設(shè)施建設(shè),提高城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn),保留和恢復(fù)自然調(diào)蓄水體,確保城市運(yùn)行安全。采用“源頭減排、過程控制、綜合治理”的方法,全面綜合整治和消滅城市黑臭水體,治理尚未達(dá)標(biāo)的水環(huán)境功能區(qū),實(shí)現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化城市藍(lán)線管控,城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止在河道、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。禁止向城市水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。嚴(yán)禁將城區(qū)截流的污水直接排入城市河流下游。 增強(qiáng)自凈能力根據(jù)水體特征、水質(zhì)要求、處理效率、設(shè)施與周圍環(huán)境相容性等,聯(lián)合應(yīng)用底泥疏浚、人工增氧、絮凝沉淀、水生植物凈化、生物接觸氧化等多種修復(fù)技術(shù),增強(qiáng)水體自凈能力。 恢復(fù)自然形態(tài)恢復(fù)河床自然形態(tài),應(yīng)避免采用水泥護(hù)堤襯底。岸線修復(fù)應(yīng)大力推廣生態(tài)型駁岸,盡可能避免堤岸人工化、渠道化。加強(qiáng)對(duì)城市水系自然形態(tài)的保護(hù),避免盲目裁彎取直,禁止明河改暗渠、填湖造地、違法取砂等破壞行為。修復(fù)河口生態(tài)系統(tǒng)、河灘和湖濱植被緩沖帶,優(yōu)先選擇具有水質(zhì)凈化功能的水生、濕生植物,選擇原生植物為主進(jìn)行配置,維持岸線多樣性,盡量提高水體岸線自然化率。 提升濱水景觀保持濱水空間的公共性,充分利用城市濱水岸線和風(fēng)景資源,建設(shè)城市濱河公園、濕地公園等,拓展城市親水空間,提升城市風(fēng)貌,增強(qiáng)城市活力。 綠地系統(tǒng)修復(fù)擴(kuò)大城市生態(tài)空間,增加城市綠量,優(yōu)化綠地布局,完善生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管力度,堅(jiān)決制止侵占和破壞綠地的行為。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。 完善系統(tǒng)合理完善布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊等城市結(jié)構(gòu)性綠地,加強(qiáng)城市綠地與區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)空間的銜接,提升綠地的生態(tài)功能、連通性與服務(wù)效能。結(jié)合重要的城市生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)和健全生物物種棲息地,增加開敞空間和各生境斑塊的連接度,保護(hù)棲息地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,通過生態(tài)廊道建設(shè)構(gòu)建城市生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 增加綠量結(jié)合生態(tài)環(huán)境綜合治理和綠道綠廊建設(shè),充分利用裸露地、空閑地等,大力開展城市園林綠化建設(shè)。通過拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、破硬增綠等多種方式增加綠量,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有園林綠地的改造提升。結(jié)合城市建筑、市政公用設(shè)施等,開展墻面、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、橋體、廊架、駁岸等立體綠化,拓展城市綠色空間。 提升品質(zhì)按照林蔭路標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)改造城市出入口和主要道路綠化。道路綠化隔離帶、分車帶和行道樹綠化建設(shè)要增加喬木比重。對(duì)既有小區(qū)和單位庭院因地制宜進(jìn)行綠化提升。根據(jù)實(shí)際情況,依形就勢(shì),增植喬木和花灌木。植物配置應(yīng)優(yōu)先選用適宜本地、無(wú)毒污染小的樹種,提高本地植物應(yīng)用比例,促進(jìn)野生種群恢復(fù)和近自然生境重建,逐步實(shí)現(xiàn)物種多樣化、群落混交化、配植復(fù)層化。嚴(yán)禁濫用名貴樹種,嚴(yán)控“大樹進(jìn)城”。 廢棄地修復(fù)對(duì)城市廢棄地開展生態(tài)修復(fù),確保生態(tài)安全前提下,兼顧景觀打造和有效再利用。修復(fù)前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)分析廢棄地和污染土地的成因、受損程度、場(chǎng)地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境,合理選擇修復(fù)模式,綜合運(yùn)用多種適宜技術(shù)改良土壤方法,消除場(chǎng)地安全隱患。 污染治理針對(duì)土壤污染問題應(yīng)綜合運(yùn)用物理、化學(xué)、植物、微生物等方法進(jìn)行土壤修復(fù)和改良。對(duì)于重金屬污染、毒性廢物及固體廢棄物應(yīng)采取不同的方法進(jìn)行土壤修復(fù)。對(duì)于不能消除的污染物,要采取清除和隔離等措施,防止污染地下水。 植被修復(fù)針對(duì)場(chǎng)地污染特征和土壤理化性質(zhì),選擇具有萃取、吸收、降解、凈化等作用的植物,營(yíng)造先鋒植物群落;選擇適應(yīng)性強(qiáng)的本土植物,恢復(fù)適應(yīng)場(chǎng)地環(huán)境的植物群落;植物群落恢復(fù)應(yīng)注重生態(tài)功能和景觀效果相結(jié)合。 改造再利用廢棄地實(shí)施生態(tài)修復(fù),環(huán)境質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后,可在生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的基礎(chǔ)上,對(duì)具有潛在利用價(jià)值的土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)施廢棄地再利用。確保生態(tài)安全前提下,加強(qiáng)景觀塑造,并應(yīng)注意對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。在廢棄地再利用中加強(qiáng)歷史性、人文性和生態(tài)修復(fù)的認(rèn)識(shí),通過“保留—改變—再現(xiàn)”的方式,體現(xiàn)城市發(fā)展、變遷的文脈印記,避免簡(jiǎn)單的推倒重建、鋪草種樹。對(duì)于污染嚴(yán)重的廢棄地的修復(fù)和治理需要長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,避免二次污染。5 城市修補(bǔ)技術(shù)指引城市修補(bǔ)包括功能設(shè)施、公共空間、城市風(fēng)貌、老舊地區(qū)等四方面的修補(bǔ),用“更新織補(bǔ)”的理念,補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化公共空間、改善出行條件、改造老舊地區(qū)、保護(hù)歷史文化、提升城市特色風(fēng)貌。解決迫切的民生問題,提升城市品質(zhì)。 功能設(shè)施修補(bǔ) 補(bǔ)齊市政公用設(shè)施短板大力完善城市給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力通信、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施。有序推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造及各類架空桿線入地敷設(shè)。加大城市排水防澇設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)整治,提高城市應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)城市污水處理、垃圾處理、垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),提高市政公用設(shè)施承載力。 提升公共服務(wù)水平加強(qiáng)城市基本商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、科技、物流配送等城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合老舊社區(qū)改造,重點(diǎn)完善與市民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)配套設(shè)施。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》( )配置中小學(xué)、幼兒園的要求,均衡配置公共教育資源,重視學(xué)前教育、重點(diǎn)加強(qiáng)幼托相關(guān)配套建設(shè)。針對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老設(shè)施短缺問題,考慮醫(yī)療、養(yǎng)老兩類設(shè)施合并建設(shè)、使用的可能性,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施融合,完善無(wú)障礙系統(tǒng)和老年人設(shè)施,推進(jìn)公共文化、體育、醫(yī)療設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施的結(jié)合融合。同一服務(wù)范圍內(nèi)同級(jí)且服務(wù)功能相近的公共文化設(shè)施不宜重復(fù)設(shè)置。 改善交通出行條件落實(shí)“小街區(qū)、窄馬路、密路網(wǎng)”理念,梳理丁字路、斷頭路,優(yōu)化道路斷面和交叉口,完善過街通道、無(wú)障礙設(shè)施,改善交通微循環(huán),增加街巷支路密度,科學(xué)構(gòu)建安全通達(dá)的高密度路網(wǎng)系統(tǒng),提升城市的通透性和出行循環(huán)能力。倡導(dǎo)公交優(yōu)先的理念,鼓勵(lì)智能公共交通的發(fā)展。完善公交場(chǎng)站布局,改善各類交通方式的換乘銜接,提升公共交通服務(wù)水平,方便市民公交出行和自行車出行。改造已成型道路的道路照明設(shè)施,推進(jìn)路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)用,推廣節(jié)能技術(shù),科學(xué)合理增補(bǔ)路燈設(shè)施,解決道路照明功能欠缺問題。 公共空間修補(bǔ) 增加公共空間充分利用城市邊角地、畸零地及閑置空間,增加公共空間。結(jié)合違法建設(shè)治理,利用拆除違法建筑空出來(lái)的用地塑造公共空間。通過清理騰退違規(guī)占用的用地恢復(fù)公共空間。通過“拆墻透綠”、“退墻建綠”等方式不斷提高公共空間覆蓋度。 提升城市公園優(yōu)化城市公園布局,按照米見綠地、米見公園的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)改造公園綠地,提高小型公園配比和使用率,滿足市民使用需求。利用拆違拆臨、拆墻退墻等多種方式新增的空間及閑置用地,因地制宜打造一批街頭公園、口袋公園、社區(qū)公園??臻g條件優(yōu)越的,可營(yíng)造城市公園,增加城市交往活動(dòng)空間。鼓勵(lì)商業(yè)、辦公、文化設(shè)施、居住、學(xué)校等用地中附屬綠地對(duì)外開放,為市民提供多樣化活動(dòng)場(chǎng)所。優(yōu)化公園路網(wǎng),完善路面鋪裝,合理增設(shè)駐足點(diǎn)和活動(dòng)空間,營(yíng)造空間豐富、人性化公園場(chǎng)所。改造老舊公園,完善公園設(shè)施配置,為市民提供便利、舒適的公園環(huán)境。公園建設(shè)應(yīng)突出文化藝術(shù)內(nèi)涵和地域特色,避免“千園一面”。 優(yōu)化城市廣場(chǎng)空間根據(jù)不同氣候特點(diǎn)、地域文化的差異性,優(yōu)化廣場(chǎng)環(huán)境,完善廣場(chǎng)設(shè)施,體現(xiàn)地域文化特色和藝術(shù)性。鼓勵(lì)發(fā)掘閑置用地、城市街角等潛力空間,增設(shè)小型活動(dòng)廣場(chǎng),滿足市民日常活動(dòng)需要。針對(duì)大而不當(dāng)?shù)膹V場(chǎng),優(yōu)化廣場(chǎng)空間布局,豐富廣場(chǎng)空間的類型和結(jié)構(gòu)層次。鼓勵(lì)城市廣場(chǎng)周邊主要界面的開放,引導(dǎo)廣場(chǎng)出入口與周邊建筑界面有機(jī)融合。完善廣場(chǎng)無(wú)障礙設(shè)施,提升廣場(chǎng)便捷可達(dá)性,滿足不同人群的需求。廣場(chǎng)尺度應(yīng)注重宜人性,避免修建超標(biāo)準(zhǔn)大廣場(chǎng)。 優(yōu)化城市街道空間加快完善街巷網(wǎng)絡(luò),增加支路比例。舊城路網(wǎng)改造時(shí),應(yīng)充分考慮原有街道的歷史文化特征,保護(hù)有價(jià)值、有特色的街巷。老城區(qū)打通道路系統(tǒng)微循環(huán),以網(wǎng)格化、小尺度的道路劃分城市空間,增加道路資源,豐富城市微路。鼓勵(lì)開放式街區(qū)的
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