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正文內(nèi)容

山東糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定技術細則[試行(編輯修改稿)

2024-08-26 06:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 stem 2000,CGCS2000)。對于不具備CGCS2000實施條件的地區(qū)可采用1980西安坐標系或獨立坐標系,但應與CGCS2000聯(lián)測或建立轉換關系。2)統(tǒng)一采用高斯克呂格投影(標準的3176。分帶平面直角坐標系統(tǒng))。確有必要時,亦可采用按任意中央經(jīng)線的3176。分帶。3)統(tǒng)一采用“1985國家高程基準”。4)原則上應與同行政區(qū)劃級別的基礎數(shù)據(jù)比例尺相一致。各地可結合實際情況,選擇使用1:2000、1:5000比例尺開展圖件測制。 計量單位在計量時,長度單位采用米(m),面積單位采用平方米(m2)和畝(1平方米=),小數(shù)點后保留兩位數(shù)字,按四舍五入處理;在統(tǒng)計匯總時,面積單位采用公頃(ha,1公頃=15畝),小數(shù)點后保留四位數(shù)字,按四舍五入處理。 實地勘查應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)為基本工作單元,確定實地勘查路線,逐村開展外業(yè)勘查(附錄G)。實地勘查對象應包括“兩區(qū)”地塊的空間位置、數(shù)量、邊界和農(nóng)業(yè)基礎設施建設狀況,重點是地類發(fā)生變化的永久基本農(nóng)田、未承包到戶的農(nóng)村集體土地以及初步劃定時未納入“兩區(qū)”片塊邊界的集中連片耕地。對于已經(jīng)完成高標準農(nóng)田建設的“兩區(qū)”片塊,應查清或記錄田間道路、溝渠等長寬、數(shù)量、屬性,以及機井、氣象站點等數(shù)量數(shù)據(jù)。 成果編制“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫應保證結構完整、層次清晰、邏輯分明;“兩區(qū)”成果中的數(shù)據(jù)庫、表冊、圖件、地塊應保持一致。7成果管理為完成“兩區(qū)”地塊全部上圖入庫、建檔立冊,實現(xiàn)信息化、精準化管理的任務目標,通過成果檢驗、質量管控、成果歸檔、成果安全四個環(huán)節(jié)對“兩區(qū)”劃定成果進行統(tǒng)一管理。 成果檢驗“兩區(qū)”劃定工作結束后,應及時組織進行成果整理與檢驗工作。以縣級行政區(qū)為基本單元,統(tǒng)一組織 “兩區(qū)”劃定成果檢查驗收。成果檢查驗收過程和結果應有專門記錄,檢查驗收完成后應編寫檢查驗收報告,記錄、報告應由具體的負責人簽章或單位簽章信息。成果檢查驗收要求如下:1)“兩區(qū)”劃定指標符合要求,過程合理合規(guī),相關文件齊全;2)采用的資料真實、合法、實時;3)縣級“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫、圖、表、冊等數(shù)據(jù)成果齊全,并與實地一致,并符合農(nóng)業(yè)部“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫規(guī)范;4)“兩區(qū)”圖件的比例尺選取符合要求;圖內(nèi)外要素齊全,圖面清晰可讀;圖外整飾完整、規(guī)范;5)各類表格齊全,編制符合規(guī)范;6)“兩區(qū)”管護責任書及時簽訂或更新,責任內(nèi)容完整明確,責任一覽表齊全;7)“兩區(qū)”標志牌設立規(guī)范;8)檢查驗收部門可根據(jù)需要增加檢查內(nèi)容。 質量管控“兩區(qū)”劃定工作應建立成果質量管控制度,地方各級政府對本轄區(qū)的“兩區(qū)”劃定成果質量負總責,項目承擔單位對各自承擔的“兩區(qū)”劃定成果質量負責。對于同一“兩區(qū)”地塊,利用不同比例尺圖件計算的面積存在沖突時,應以高精度的圖件計算結果為準。縣級農(nóng)業(yè)管理部門應會同檔案管理部門,按相關要求建立檔案管理制度,明確“兩區(qū)”劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用?!皟蓞^(qū)”劃定成果檢驗過后,應及時組織進行成果歸檔工作。“兩區(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊和文本報告等。1)圖件成果:包括工作底圖、“兩區(qū)”空間分布圖、數(shù)字正射影像圖等圖件。2)數(shù)據(jù)成果:“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫。3)表冊成果:包括“兩區(qū)”劃定匯總表、“兩區(qū)”管護責任一覽表等表冊。4)文本報告:包括相關文件、劃定方案、管護責任書、檢查記錄、技術報告、工作報告等材料。上述成果包括電子成果和紙質成果兩種形式。在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫建設的基礎上,以行政村為基本單位,對“兩區(qū)”面積等進行統(tǒng)計,并按“村鄉(xiāng)縣”三級自下而上逐級進行匯總。成果整理歸檔應核查成果資料是否齊全、是否符合要求,凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的,應進行補充修正。成果資料應按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。 成果安全“兩區(qū)”劃定過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù),必須嚴格按照國家有關保密規(guī)定進行管理,確保不發(fā)生失密、泄密問題。附錄A(規(guī)范性附錄)A1 “兩區(qū)”劃定流程圖A2 “兩區(qū)”劃定技術流程圖學習參考附錄B(規(guī)范性附錄)表B1“兩區(qū)”管護責任一覽表 填表單位: 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 計量單位:畝()序號行政區(qū)域(村)兩區(qū)片塊兩區(qū)保護責任備注編碼面積灌排工程狀況涉及主體種植結構a責任人責任起始時間主體責任人作物類型(標明復種)種植面積合計a種植結構一欄中,作物類型填至水稻、小麥、玉米、棉花等作物名稱,種植面積按主要作物類型填寫面積。 審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日學習參考表B11 “兩區(qū)”農(nóng)田管護責任書(樣例)甲方: XXX 人民政府 乙方: XXX 村民委員會為加強對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的管理和保護,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、基本農(nóng)田保護條例、農(nóng)田水利條例等法律法規(guī)要求,甲方與 乙方簽訂“兩區(qū)”農(nóng)田管護責任書:一、“兩區(qū)”農(nóng)田管護范圍、面積、地塊本責任書所指的“兩區(qū)”農(nóng)田位于 XXX 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) XX 村范圍內(nèi),“兩區(qū)”片塊編號為 XXXXXXXXXXXXXXX ,涉及“兩區(qū)”地塊 XX 塊,面積 XXXX 畝(面積小數(shù)點后兩位)。二、管護措施與責任集體經(jīng)濟組織應當采取有效措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低。劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田,任何單位和個人不得占用。國家能源、交通水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開“兩區(qū)”地塊,需要占用,涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的,必須經(jīng)法定程序批準。經(jīng)法定程序批準占用“兩區(qū)”農(nóng)田的,當?shù)厝嗣裾畱斞a充劃入數(shù)量和質量相當?shù)摹皟蓞^(qū)”農(nóng)田,并及時更新數(shù)據(jù)庫信息。禁止任何單位和個人在“兩區(qū)”范圍內(nèi)建窯、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固定廢棄物或進行其他破壞“兩區(qū)”劃定農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用“兩區(qū)”劃定農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人閑置、荒蕪“兩區(qū)”范圍內(nèi)的農(nóng)田。國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生
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