【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 承諾.............................................................................................................................80 客戶服務(wù)中心介紹 .....................................................................................................................80 客戶服務(wù)支撐平臺(tái)介紹..............................................................................................................81 技術(shù)服務(wù)工作監(jiān)督管理..............................................................................................................82 技術(shù)服務(wù)相關(guān)管理流程.............................................................................................................82第 4 頁(yè) 共 84 頁(yè)信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)圖示目錄 系統(tǒng)體系層次結(jié)構(gòu)圖....................................................................................................................... 16 系統(tǒng)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)圖....................................................................................................................... 17 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖.................................................................................................................................... 19 數(shù)據(jù)庫(kù)表分層設(shè)計(jì)示意圖................................................................................................................. 21 應(yīng)用服務(wù)器之上采用 MVC 開(kāi)發(fā)的邏輯示意圖............................................................................... 24 WEBSERVICE 協(xié)議族........................................................................................................................... 28 WEBSERVICE 交互過(guò)程....................................................................................................................... 28 系統(tǒng)軟件列表..................................................................................................................................... 35 字體示意圖....................................................................................................................................... 53 CSS 樣式表示意圖........................................................................................................................... 54 系統(tǒng)安全體系框架圖......................................................................................................................... 70第 5 頁(yè) 共 84 頁(yè)信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)序感謝貴公司給予鄭州信源信息技術(shù)股份有限公司提供技術(shù)建議的機(jī)會(huì)。我們將不遺余力，充分利用我們十幾年的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)和技術(shù)需求，借鑒國(guó)內(nèi)外電子化采購(gòu)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的最佳實(shí)踐，依托我們?cè)谥醒雵?guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心電子輔助招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心采購(gòu)管理系統(tǒng)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行采購(gòu)管理系統(tǒng)、濟(jì)鋼集團(tuán)電子化采購(gòu)系統(tǒng)、中國(guó)人壽集團(tuán)電子招投標(biāo)系統(tǒng)、神華集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)、雙匯集團(tuán)電子化采購(gòu)系統(tǒng)等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好本次技術(shù)建議工作。此外，由于時(shí)間倉(cāng)促，本次技術(shù)方案難免有疏漏之處，還望各位專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)諒解。第 6 頁(yè) 共 84 頁(yè) 系統(tǒng)背景信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)第一章 概 述我國(guó)自 1996 年開(kāi)始推行采購(gòu)制度改革工作試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)十年的積極探索，采購(gòu)工作已取得突破性進(jìn)展。特別是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，制度日趨完善，隊(duì)伍逐步壯大，范圍不斷擴(kuò)展，規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，為進(jìn)一步深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著改革的深入開(kāi)展，尤其是采購(gòu)規(guī)模的迅速膨脹，現(xiàn)有以人工操作為主的傳統(tǒng)采購(gòu)操作模式，已不能滿足依法監(jiān)管和依法采購(gòu)的要求，需要先進(jìn)的管理手段和科學(xué)的操作方式與之相適應(yīng)。同時(shí)，隨著采購(gòu)的影響力和關(guān)注度不斷提高，效率與效益、規(guī)范與透明、分散腐敗與集中腐敗等得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也要求采取措施提高效率、節(jié)約成本、規(guī)范操作、公開(kāi)透明、防范腐敗，從技術(shù)上解決采購(gòu)工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和《招投標(biāo)法》、《電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，改變以人工操作為主的傳統(tǒng)采購(gòu)操作模式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化和電子化，既是推動(dòng)采購(gòu)快速有序健康發(fā)展的重要措施，又是深化采購(gòu)制度改革、提高采購(gòu)效率的方向所在。電子化采購(gòu)是近幾年國(guó)際上新興的一種采購(gòu)方式，具有效率高、成本低、規(guī)范、透明等優(yōu)勢(shì)。目前有許多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始運(yùn)用，電子化采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)方式相比，可以消除空間障礙，提高采購(gòu)時(shí)效，降低采購(gòu)成本。而我國(guó)要進(jìn)一步履行加入 WTO 的承諾，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，就有必要借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展我國(guó)電子化采購(gòu)，改革傳統(tǒng)采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際主流的接軌。當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)許多地方在采購(gòu)電子化建設(shè)方面進(jìn)行了卓有成效的探索，并取得了良好的成效，電子化作為采購(gòu)的發(fā)展方向大勢(shì)所趨，本次貴公司提出的建設(shè)思路正是順應(yīng)了這種發(fā)展潮流。 系統(tǒng)建設(shè) 我們對(duì)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的理解采購(gòu)信息管理系統(tǒng)是采購(gòu)管理和執(zhí)行的應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涵蓋采購(gòu)的各個(gè)方面，面向采購(gòu)需求部門(mén)、采購(gòu)管理部門(mén)、采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)、廠商、專(zhuān)家等各個(gè)角色，采用電子化方式，通過(guò)主流的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。有效解決集中采購(gòu)任務(wù)繁重、項(xiàng)目復(fù)雜、流程多樣，采用傳統(tǒng)的手工方式不能及時(shí)、第 7 頁(yè) 共 84 頁(yè)信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)有效地完成工作的問(wèn)題，有利于加快實(shí)現(xiàn)部門(mén)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化，全面推進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)工作，提升采購(gòu)執(zhí)行管理能力?？傊?，建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、流程規(guī)范的采購(gòu)信息系統(tǒng)具有非常重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采購(gòu)電子化系統(tǒng)就必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，為采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、采購(gòu)當(dāng)事人（采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商）、評(píng)審專(zhuān)家、社會(huì)公眾以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供一個(gè)統(tǒng)一的交互平臺(tái)，以先進(jìn)的信息化技術(shù)為依托，推動(dòng)采購(gòu)的電子化建設(shè)，通過(guò)高效合理的流程設(shè)計(jì)，規(guī)范采購(gòu)行為，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫?，提高工作效率，提升管理水平，全面?shí)現(xiàn)采購(gòu)管理與分析手段的自動(dòng)化和信息化，具體表現(xiàn)在：l 面向采購(gòu)管理執(zhí)行部門(mén)、采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等提供“以公開(kāi)、公平、公正為原則”的電子交易業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，為部門(mén)采購(gòu)業(yè)務(wù)提供高效、安全、可靠的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理方法。l 面向中心領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督者提供“以監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化為目的”的管理監(jiān)督平臺(tái)，為采購(gòu)交易工作管理和監(jiān)督提供科學(xué)的方法，為我局及有關(guān)單位強(qiáng)化采購(gòu)信息管理提供現(xiàn)代化的手段，并實(shí)現(xiàn)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。l 面向決策者提供“以決策為導(dǎo)向”的決策支持平臺(tái)，為采購(gòu)數(shù)據(jù)分析、決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持，為我局及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層作出科學(xué)的決策提供真實(shí)、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)。l 面向協(xié)作部門(mén)提供“安全、開(kāi)放”的電子交易應(yīng)用集成平臺(tái)。系統(tǒng)建成后無(wú)論在系統(tǒng)架構(gòu)上，還是應(yīng)用系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)、實(shí)用化程度上均力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，建成我國(guó)企業(yè)領(lǐng)域電子化采購(gòu)信息化應(yīng)用典范。 系統(tǒng)建設(shè)思想 數(shù)據(jù)高度集中在本部建立數(shù)據(jù)中心，適時(shí)建立容災(zāi)備份中心。所有的招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)（包括本部、各省部門(mén)）統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)中心，形成一個(gè)統(tǒng)一的采購(gòu)管理系統(tǒng)；本部能夠?qū)崟r(shí)查詢當(dāng)前公司本部及各部門(mén)、第 8 頁(yè) 共 84 頁(yè)信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)分支機(jī)構(gòu)的各類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)信息，如：各類(lèi)招投標(biāo)基本信息、項(xiàng)目有關(guān)情況、評(píng)審信息、流程信息、供應(yīng)商信息、專(zhuān)家信息等。 業(yè)務(wù)高度統(tǒng)一在采購(gòu)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，把采購(gòu)、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)全過(guò)程納入系統(tǒng)管理，規(guī)范和統(tǒng)一采購(gòu)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一系統(tǒng)功能，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的管理與監(jiān)控職能，進(jìn)而使采購(gòu)工作在統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。用統(tǒng)一的信息技術(shù)促進(jìn)實(shí)行電子化招投標(biāo)采購(gòu)管理的同步創(chuàng)新，提高招標(biāo)采購(gòu)管理水平，同時(shí)提高工作效率，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫龋瑢?shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。 監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化將招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃管理、招標(biāo)采購(gòu)方式審批、采購(gòu)過(guò)程管理、網(wǎng)上詢價(jià)、決策支持和信息統(tǒng)計(jì)等功能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，建立電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，自動(dòng)傳輸，實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)單位、相關(guān)供應(yīng)商和專(zhuān)家的網(wǎng)上連接。實(shí)現(xiàn)從招標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)開(kāi)始，到合同簽訂的全過(guò)程都在招標(biāo)平臺(tái)上有記錄和留下痕跡，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程記錄和監(jiān)督。 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)以國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合的實(shí)際情況，總體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施應(yīng)用，并遵循如下設(shè)計(jì)原則：178。 標(biāo)準(zhǔn)化：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須符合實(shí)際需要，充分利用成熟的先進(jìn)技術(shù)，符合主流技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，選用成熟產(chǎn)品或成熟模塊，避免把該系統(tǒng)當(dāng)作 “技術(shù)試驗(yàn)田”或“經(jīng)驗(yàn)探索地”，還要避免盲目追求最新技術(shù)，以防止因應(yīng)用系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上的缺陷而造成系統(tǒng)處理能力不足等嚴(yán)重缺陷。178。 規(guī)范性：符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)電子文件、檔案、數(shù)據(jù)的管理要求、規(guī)范、法律和法規(guī)，符合 ISO9000 質(zhì)量管理體系或 CMMI 軟件成熟度管理體系的要求和規(guī)范。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要從需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼、系統(tǒng)測(cè)試到正式運(yùn)行的全過(guò)程，遵循軟件工程規(guī)范第 9 頁(yè) 共 84 頁(yè)信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)的要求，提供詳細(xì)的開(kāi)發(fā)文檔以供備案待查及二次開(kāi)發(fā)使用。178。 整體性與靈活性：建立全面覆蓋招標(biāo)采購(gòu)職能職責(zé)的電子化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程向前段計(jì)劃編制審批的延伸，向后段合同/質(zhì)量管理階段的延伸，全方位提供招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)，代理采購(gòu)與自助采購(gòu)結(jié)合。178。 實(shí)用易用性：應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)符合日常辦公運(yùn)作的需求，功能完備實(shí)用，簡(jiǎn)單易學(xué)，界面風(fēng)格統(tǒng)一、美觀，界面區(qū)域劃分合理，提示信息簡(jiǎn)單明了，易于非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員使用，用戶在操作過(guò)程中方便靈活、快捷迅速，具備向?qū)院腿诵曰僮?，便于培?xùn)。178。 易維護(hù)性：系統(tǒng)由多模塊組成。各模塊之間具有標(biāo)準(zhǔn)化接口，以便于系統(tǒng)的維護(hù)，用戶可以針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)行維護(hù)，也可維護(hù)系統(tǒng)的局部178。 較強(qiáng)擴(kuò)展性：要求開(kāi)放及靈活，能適應(yīng)未來(lái)需求變化而進(jìn)行必要的擴(kuò)展。系統(tǒng)的可擴(kuò)展性包括能與已有系統(tǒng)接口及在今后系統(tǒng)軟硬件擴(kuò)展時(shí)，能有效地保護(hù)已有的投資。系統(tǒng)易于擴(kuò)充升級(jí)，既能滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)的