【文章內(nèi)容簡介】 還要遵守保密原則，證人言談如涉及與事故無關(guān)的觀點，或?qū)Ρ締挝活I(lǐng)導(dǎo)的成見，個人隱私、家庭及鄰里的關(guān)系及同事糾紛之類的話題時，應(yīng)為被調(diào)查人嚴(yán)守秘密，不失信用。　?、叟c被調(diào)查人談話要注意場合，一般不能在公開場合下談話，以免干擾被調(diào)查人正常出證?！　、芘c受傷人員談話要取得醫(yī)生同意，談話、提問應(yīng)簡短扼要，需要進一步詳細(xì)了解情況時，可在傷勢好轉(zhuǎn)或治愈后進行。　?、萦涗?、錄音被調(diào)查人的證詞時，需要注意方式，必須征得證人的同意，避免證人增加心理負(fù)擔(dān)。爭取被調(diào)查人，在自愿合作的心理支配下實事求是地敘述傷亡事故發(fā)生的情況。調(diào)查人員要掌握記錄技術(shù)，善于采取對方滿意的方式進行記錄。筆錄時，應(yīng)注意記錄被調(diào)查人談話的主要內(nèi)容，并保證記錄的準(zhǔn)確性。每次談話記錄盡量一次完成。調(diào)查結(jié)束時，必須認(rèn)真檢查記錄，避免遺漏重要問題。談話時，如有不清楚的地方，應(yīng)該抓住談話時機客氣地訊問，對被調(diào)查人一時記不清的事情，應(yīng)給予充足時間思考，約好時間再談，不要急于追問?！　?．事故分析　　(1)事故原因的調(diào)查分析 包括事故直接原因和間接原因的調(diào)查分析。調(diào)查分析事故發(fā)生的直接原因就是分別對物和人的系列進行深入、細(xì)致的追蹤，弄清在人和物方面所有的事故因素。明確它們的相互關(guān)系和所占的重要程度，從中確定事故發(fā)生的直接原因。　　事故間接原因的調(diào)查就是調(diào)查分析導(dǎo)致人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，以及人、物、環(huán)境的失調(diào)得以產(chǎn)生的原因，弄清為什么會產(chǎn)生不安全行為和不安全狀態(tài)，為什么沒能在事故發(fā)生前采取措施，預(yù)防事故的發(fā)生?！　?2)事故責(zé)任分析及處理 事故責(zé)任分析是在查明事故的原因后，分清事故的責(zé)任，使生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn)，改進工作。事故責(zé)任分析中，通過調(diào)查事故的直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者及其主要責(zé)任者。并根據(jù)事故后果對責(zé)任者提出處理意見?！　、俜惨蛳率鲈蛟斐墒鹿?，應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任?！　．沒有按規(guī)定對工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作的；　　b．缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全的；　　c. 設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)；　　d．安全措施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷的；　　e．對事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費，致使重復(fù)發(fā)生同類事故的；　　f. 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。　?、诜惨蛳率鲈蛟斐墒鹿?，應(yīng)追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。　　s．違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)的；　　b．違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動紀(jì)律、玩忽職守的；　　c．擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備的?！　、凼鹿守?zé)任者或其他人員，凡有下列情形之一者，應(yīng)從重處罰?！　．毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造事故現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的；　　b．多次不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，或者強令工人冒險作業(yè)的；　　、制止違章行為，如實反映事故情況的人員進行打擊報復(fù)的?！　∈鹿史治龊拓?zé)任者的處理如果不能取得一致意見時，安全管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見，如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報請上級安全管理部門協(xié)商有關(guān)部門處理，仍不能達到一致意見時，報請同級人民政府裁決，但不得超過事故處理工作結(jié)案時限。傷亡事故處理結(jié)案時間一般不超過90天，特殊情況不超過180天。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果，并將有關(guān)資料整理存檔，此備查考。對于觸犯法律的，由司法機關(guān)依法處理?！　?3)分析制定預(yù)防措施 事故管理的根本目的在于預(yù)防事故，在查清事故原因之后，應(yīng)制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中存在的問題，應(yīng)與先進技術(shù)、先進經(jīng)驗對此，提出改進方案。對職工操作方法上存在的問題，與此安全技術(shù)規(guī)程對比，提出改進方案。對設(shè)備設(shè)施及其現(xiàn)有安全裝置存在的問題，可進行技術(shù)鑒定，及時檢修，使其處于安全有效狀態(tài)，無安全裝置的要按規(guī)定設(shè)置。組織管理上存在的問題，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)代安全管理要求予以解決，如調(diào)整機構(gòu)和人員，建立健全規(guī)章制度，進行安全教育等。在防范措施中，應(yīng)把改善勞動生產(chǎn)條件，作業(yè)環(huán)境和提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，力求從根本上消除危險因素?！　∥濉⑷藛T方面的處理　　1．事故的善后處理　　事故的管理總體上可劃分為4個階段：一是事故發(fā)生后的組織搶救、報告、現(xiàn)場保護等工作；二是組織調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析，形成調(diào)查報告書；三是事故的善后處理；四是事故責(zé)任者的處理。由此可見，事故的善后處理是整個事故處理的重要環(huán)節(jié)，如果處理不當(dāng)，可能會影響生產(chǎn)的正常進行，甚至影響到社會的穩(wěn)定?！　?1)傷亡者的妥善處理 處理的基本原則是：迅速處理不拖延；分散處理，避免受傷者及傷亡者家屬集結(jié)。統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，事故處理成員要團結(jié)一致做好工作?！　鍪鹿拾l(fā)生后，要由正式的醫(yī)院確認(rèn)死亡、死因和性質(zhì)，并由負(fù)責(zé)醫(yī)生簽字。死亡確認(rèn)、尸體存放的確定到通知家屬的時間，一般應(yīng)在4—5 h內(nèi)進行。死亡確認(rèn)后，應(yīng)先將尸體送殯儀館存放，再通知家屬。要具體研究如何通知家屬，并做好家屬的工作。有的家屬首先提出撫恤條件后處理尸體，有的可能要價過高無法滿足或因?qū)λ酪蚝托再|(zhì)存在原則分歧而拖延時間，這時應(yīng)報請政府有關(guān)部門協(xié)助做工作，如仍然不能達成協(xié)議，就應(yīng)由執(zhí)法機關(guān)判決，并通知有關(guān)單位和家屬?！　?2)傷亡賠償?shù)霓k理 應(yīng)按工傷保險的有關(guān)規(guī)定給受傷者或死難者家屬辦理工傷保險賠償費用，如果本單位參加了工傷社會化保險，應(yīng)向保險機構(gòu)申請理賠，如果沒有參加工傷社會化保險，則由單位按工傷保險標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。我國《安全生產(chǎn)法》第48條規(guī)定：因生產(chǎn)安全事故受到傷害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。如果因單位過錯引起的傷亡事故，除按工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)賠償外，單位還將承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。　　(3)做好安全教育，盡快恢復(fù)生產(chǎn) 企業(yè)要利用所發(fā)生的事故案例，對職工開展安全教育，使大家從中吸取教訓(xùn)。同時應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。　　(4)事故報告批復(fù)后的處理 生產(chǎn)經(jīng)營單位接到事故調(diào)查報告書批復(fù)的處理決定后，要向職工宣布調(diào)查處理結(jié)果，教育職工吸取教訓(xùn)。要按批復(fù)的處理決定對事故責(zé)任者進行處理并落實整改措施。在按規(guī)定對責(zé)任者進行處理的同時，要注意做好安全思想工作，使責(zé)任者真正從思想上認(rèn)識到自己的過錯。整改措施要落實到人，并限定時間完成整改任務(wù)，達到本質(zhì)安全化?！　?．事故責(zé)任者的法律責(zé)任追究　　我國《安全生產(chǎn)法》從第77條至第93條和第95條，對違反安全生產(chǎn)的行為所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任均作出了詳細(xì)的制定，充分體現(xiàn)了其法律的強制約束力?！　?1)追究法律責(zé)任的原則 規(guī)定法律責(zé)任的目的，在于給違法者以法律制裁，給受害者以物質(zhì)和精神補償，從而恢復(fù)社會秩序?qū)崿F(xiàn)社會公正。為使這一目的得以充分實現(xiàn)，在追究違法者的法律責(zé)任時，應(yīng)遵循以下原則?！　、僖蚬瓌t。在認(rèn)定違法者有無法律責(zé)任時，首先必須確認(rèn)因果關(guān)系的有無。因果關(guān)系包括兩類：一類是行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系，即特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果是不是由該行為引起的