【文章內容簡介】 件為閔行區(qū)科技型中小企業(yè)提供商業(yè)貸款發(fā)生不良貸款凈損失，且納入市財政核準補貼范圍的銀行。（二）扶持標準按《上海市人民政府關于推動科技金融服務創(chuàng)新促進科技企業(yè)發(fā)展實施意見》（滬府發(fā)[2011]84號）精神，銀行對本區(qū)試點區(qū)域內科技型中小企業(yè)提供貸款所發(fā)生的超過一定比例的不良貸款凈損失，區(qū)財政按市相關要求給予一定比例補貼。（三）申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，及市主管部門核準的相關文件和證明材料各一式兩份。三十一、完善科技型中小企業(yè)融資擔保服務（一）貸款擔保凈損失補貼申請條件為本區(qū)試點區(qū)域內科技型中小企業(yè)貸款提供擔保服務，具備商業(yè)性融資擔保機構資質的擔保機構發(fā)生代償凈損失，且納入市財政核準補貼范圍。扶持標準按《上海市人民政府關于推動科技金融服務創(chuàng)新促進科技企業(yè)發(fā)展實施意見》（滬府發(fā)[2011]84號）精神，商業(yè)性擔保機構對本區(qū)試點區(qū)域內科技型中小企業(yè)提供融資擔保所發(fā)生的代償凈損失，按照市相關要求區(qū)財政給予一定比例補償。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，及市主管部門核準的相關文件和證明材料各一式兩份。（二）專業(yè)性融資擔保機構擔保費補貼申請條件獲得市主管部門審核備案的專業(yè)性融資擔保機構的貸款擔保，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。補貼標準%給予擔保費補貼，同一企業(yè)一年最高補貼12萬元。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）《閔行區(qū)融資擔保公司補貼申請表》；（2）銀行貸款合同及擔保合同，已繳納擔保費發(fā)票，還款憑證；（3）公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、貸款卡；（4）其他相關材料。三十二、加強科技信貸產(chǎn)品和服務創(chuàng)新（一）積極推進知識產(chǎn)權質押融資申請條件（1）注冊、納稅在本區(qū)的企業(yè)；（2）為本區(qū)企業(yè)提供貸款、擔保及評估的服務機構。扶持標準（1）對企業(yè)知識產(chǎn)權質押通過銀行直接獲得貸款并正常還本付息后，按銀行基準利率給予全額補貼。對企業(yè)知識產(chǎn)權質押通過擔保機構擔保并正常還本付息后，按銀行基準利率給予30%補貼；（2）對銀行直接接受企業(yè)知識產(chǎn)權質押放貸且企業(yè)按期還款的，%給予獎勵；（3）對參與擔保的中介機構，企業(yè)按期還本付息后，%給予獎勵；（4）對參與分擔風險、知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估業(yè)績優(yōu)秀的資產(chǎn)評估公司，在企業(yè)按期還本付息后，按照評估費的25%給予獎勵。申報材料（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份；（2）按《閔行區(qū)知識產(chǎn)權質押融資管理辦法》（詳見附件6）要求提供申報材料。（二）積極推進上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款履約保證保險擔保費（保險費）補貼（1）申請條件工商、稅務注冊在本區(qū)，經(jīng)區(qū)主管單位推薦獲得上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。（2）補貼標準區(qū)財政按企業(yè)擔保額（保險額）的1%給予擔保費（保險費）補貼，同一企業(yè)一年最高補貼10萬元。（3）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；（2）主管部門推薦函復印件；（3）銀行貸款合同及擔保（保險）合同復印件，已繳納擔保（保險）費發(fā)票復印件，還款憑證復印件；（4）其他相關材料。履約保證保險貸款上浮利率補貼（1）申請條件經(jīng)區(qū)主管單位推薦獲得上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。（2）補貼標準區(qū)財政按貸款金額和貸款期限，對超過貸款基準利率的部分，給予貸款企業(yè)最高不超過貸款基準利率15%的補貼。（3）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；（2）區(qū)主管單位推薦函復印件；（3）銀行貸款合同復印件，還款憑證復印件；（4）其他相關材料。（三）積極推進信用類貸款申請條件對區(qū)內各類科技小巨人（培育）企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、上市培育（扶持）企業(yè)等科技企業(yè)。扶持標準與銀行合作，推出“閔行區(qū)科技小巨人信用貸”產(chǎn)品，在科技企業(yè)滿足一定信用等級基礎上，由銀行給予科技企業(yè)單筆額度最高為500萬元的信用貸款支持。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）書面申請；（2）第三方機構出具的企業(yè)信用報告；（3）銀行要求提供的其他材料。（四）支持科技企業(yè)集合類融資申請條件成功發(fā)行集合債券、集合票據(jù)的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)集合信托、集合信貸等產(chǎn)品的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)。扶持標準區(qū)財政對企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)和集合信托、集合信貸等產(chǎn)品所承擔的擔保增信費、評級費、審計費、律師費等予以50%的補貼。對成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)，區(qū)財政對其發(fā)行私募債所發(fā)生的擔保增信費、評級費、審計費、律師費等給予50%的補貼。申請材料（1）成功發(fā)行企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托、集合信貸、私募債的相關證明復印件；（2）企業(yè)與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。三十三、支持天使投資機構投資發(fā)展（一）天使投資的投資補貼申請條件對以股權方式投資本區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的天使投資人和天使投資機構給予投資補貼。補貼標準區(qū)財政根據(jù)投資額度，按同期貸款基準利率標準，給予知名天使投資人、天使投資機構不超過三年的補貼，補貼總額最高不超過20萬元。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）天使投資人、天使投資機構介紹；（2）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件，入賬進帳單，投資后驗資報告，投資前后年度資產(chǎn)負債表和審計報告，企業(yè)納稅證明；（3）其他相關材料。（二）對天使投資跟進投資 申請條件知名天使投資人、天使投資機構以股權方式投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)評估后區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金可跟進投資。扶持標準區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金按天使投資額以不超過1：1的比例進行跟進投資，跟進投資金額最高為100萬元；對天使投資投資商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金優(yōu)先跟進投資，跟進投資最高為200萬元。跟進投資在一年內按原值退出；三年內按原值加8%復利退出；三年后則同股同酬退出；如發(fā)生投資損失，區(qū)跟進投資部分優(yōu)先清償。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）天使投資人、天使投資機構介紹；（2）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件，入賬進帳單，投資后驗資報告，投資前后資產(chǎn)負債表和審計報告，企業(yè)納稅證明；（3）其他相關材料。三十四、鼓勵創(chuàng)業(yè)（股權）投資機構投資發(fā)展（一）投資落戶獎勵申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)。獎勵標準（1）以公司制形式設立的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)，根據(jù)其注冊資本的規(guī)模，區(qū)財政給予創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)或其委托的創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理公司一次性獎勵。注冊資本在5億元以內的（含5億元），按注冊資金1%給予獎勵。注冊資本超過5億元的，%給予獎勵，獎勵總額最高為1500萬元；（2）以合伙制形式設立的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)，按其合伙人中自然人和注冊在本區(qū)的法人機構的承諾出資額部分，該部分出資額超過承諾出資總額70%的，參照對公司制創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)的獎勵辦法，按合伙企業(yè)承諾出資總額進行獎勵；該部分出資額未超過承諾出資總額70%的，參照對公司制創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)的獎勵辦法，按該部分實際出資額進行獎勵。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）合伙人身份證明材料和合伙人出資證明材料；（3）資金到賬證明文件；（4）以創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理公司名義申報的，提供創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)委托管理的有效證明材料；（5）其他證明材料。（二）投資收益獎勵申請條件對創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)投資于閔行區(qū)內的新能源、生物醫(yī)藥、先進重大裝備、航天航空、電子信息、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域或者閔行區(qū)鼓勵發(fā)展的其他新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。獎勵標準按創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)營業(yè)收入、投資收益所形成的區(qū)級財力，區(qū)財政給予該創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)50%的獎勵。對創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)，按其營業(yè)收入、利潤所形成的區(qū)級財力，區(qū)財政給予該創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)60%的獎勵。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）投資閔行區(qū)內企業(yè)的增資擴股協(xié)議、被投企業(yè)銀行資金到賬證明、被投企業(yè)股本結構變更證明、投資區(qū)內企業(yè)收益證明材料復印件；（3）投資區(qū)內企業(yè)形成的相關收益納稅證明材料復印件；（4）其他證明材料。（三）辦公用房費用補貼申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)，在本區(qū)購買或在區(qū)內外租賃辦公用房。補貼標準在本區(qū)租賃自用辦公用房的，按實際租賃面積，區(qū)財政給予三年期租金（以同地段、同檔次樓盤的市場平均租賃價格為上限）50%補貼，三年累計補貼總額不超過250萬元。在外區(qū)租賃自用辦公用房的，參照上述辦法減半補貼。對在本區(qū)購建自用辦公用房的，區(qū)財政按在本區(qū)租用辦公用房三年期補貼的同等標準，給予補貼。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的購房證明或租房合同復印件；（3）其他證明材料。（四）創(chuàng)新管理獎勵申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)工作的高管和核心骨干管理人員。獎勵標準對創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)及創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的高管人員及核心骨干人員，按其當年個人薪金收入所形成區(qū)級財力，區(qū)財政給予一定比例的獎勵，其中：高管人員（正副董事長、正副總經(jīng)理、合伙人等，每企業(yè)限5名）的獎勵比例為60%；核心骨干人員（投資經(jīng)理或項目經(jīng)理，每企業(yè)限5名）的獎勵比例為30%。對特殊貢獻人員可以加大獎勵力度。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）高管人員和核心骨干人員任職證明材料和年度納稅單復印件；（3）其他證明材料。三十五、附則（一）申報對象本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，本區(qū)域內高等院校、科研院所等單位，戶籍在本區(qū)的個人。區(qū)級全額撥款的事業(yè)單位不享受相關扶持。（二）政策資金除本操作辦法相關條款有特別規(guī)定外，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)的企業(yè)資助資金由區(qū)財政統(tǒng)籌支付；對未參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的園區(qū)，由區(qū)財政在園區(qū)專項扶持資金支出；對部分參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的，由區(qū)財政和相關園區(qū)按統(tǒng)籌比例予以資助。（三）操作流程申報對象在閔行區(qū)政府網(wǎng)站（）或閔行科技網(wǎng)（）登錄“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”，在線填報并打印《閔行區(qū)科技政策申請表》，按本操作辦法相關條款要求準備網(wǎng)上和書面申報材料；需網(wǎng)上評審的項目，登錄“閔行區(qū)科技項目申報系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示和要求申報。區(qū)科委在區(qū)證照中心服務窗口統(tǒng)一接收各項書面申請材料。區(qū)科委根據(jù)政策落實部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照中心設窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；區(qū)科委窗口啟動“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”，將政策受理項目轉入各相關職能部門審核。各職能部門審核后，對申報材料齊全無誤且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內做出審核批準或不批準的決定；需評審的項目在評審后（及相關審核程序完成后）的3 個工作日內做出審核批準或不批準的決定。以上審核意見在“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”上反饋。對符合條件的，提出政策落實意見并函告區(qū)財政局；并通過“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”明晰相關受理項目審核流轉的進展情況，轉到區(qū)財政局操作環(huán)節(jié)。區(qū)財政局自受理之日起5個工作日內，對無異議的完成資金劃撥，并將受理項目的政策資金的執(zhí)行情況通過“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”及時反饋。（四）受理時間除操作辦法有特別規(guī)定之外，常年受理。（五）受理地點區(qū)科委服務窗口：閔行區(qū)證照中心（莘莊鎮(zhèn)莘建東路201號）二樓；聯(lián)系電話：34120683，郵編：201199。 （六）受理要求申報單位按相關細則提交申報材料（均為復印件）時，需帶齊相關材料的原件以便核對。（七）監(jiān)督方式區(qū)行政效能投訴中心投訴電話：34120875。（八）其他事項本操作辦法規(guī)定的政策、措施自2012年1月1日起施行，到2015年12月31日到期。原《閔行區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化實施意見操作辦法的通知》（閔府辦發(fā)[2009]13號）和《關于印發(fā)閔行區(qū)鼓勵和促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施意見的操作辦法的通知》（閔科合[2011] 2號）自本操作辦法生效之日起停止執(zhí)行。附件：閔行區(qū)研發(fā)機構認定辦法閔行區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器相關企業(yè)認定條件閔行區(qū)科技小巨人工程實施辦法閔行區(qū)科技計劃項目管理辦法閔行區(qū)科技進步獎獎勵實施辦法閔行區(qū)知識產(chǎn)權質押融資管理辦法閔行區(qū)科技政策申請表閔行區(qū)科技政策操作辦法責任分解表主題詞：科技 創(chuàng)新 辦法 通知公開屬性：主動公開抄 送：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦，各人民團體閔行區(qū)人民政府辦公室 　 2012年7月2日印發(fā) (共印45份)附件1：閔行區(qū)研發(fā)機構認定辦法第一章 總 則第一條 為了加強閔行區(qū)研