【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鎮(zhèn)陳良甫、馬山口鎮(zhèn)王建平及時(shí)到縣委群工部，對(duì)涉及本鎮(zhèn)的信訪問(wèn)題，講了調(diào)解情況及下步工作打算，我要求辦公室對(duì)幾位同志作了通報(bào)表?yè)P(yáng)。為什么要通報(bào)表?yè)P(yáng)？要通過(guò)這個(gè)通報(bào)表?yè)P(yáng)進(jìn)一步提醒大家，信訪工作大意不得，松懈不得。抓緊了，抓具體了，群眾的問(wèn)題就 解決了，就不會(huì)日積月累；松懈了，大意了，問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越多，越來(lái)越棘手，越來(lái)越不好解決了。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，利益矛盾問(wèn)題不是在減少，而是越來(lái)越突出，各級(jí)負(fù)責(zé)同志要深入研究和把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提升群眾工作的能力和水平。 改善民生是廣大人民群眾的第一需求。群眾也是我們的“考官”，讓人民群眾共享發(fā)展成果是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，發(fā)展為了誰(shuí)，發(fā)展依靠誰(shuí)，關(guān)系到我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的制度設(shè)計(jì)是“共同富裕”，公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距較大，是一個(gè)需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。必須堅(jiān)持把改善民生作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)著力抓好。民生不是一句空話，一定要明白該做啥，能做啥，每年都要為群眾辦一些實(shí)事和好事。 著力工作落實(shí)抓住了我們工作作風(fēng)中存在的主要矛盾?！耙蛔鰟龠^(guò)百句說(shuō)”。文山?jīng)]搬走、會(huì)海沒(méi)填平，有時(shí)間開(kāi)會(huì)、無(wú)時(shí)間落實(shí)，說(shuō)的多、做的差，這樣的話，我們永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了“彎道超車”、后發(fā)快進(jìn)。孟子《為學(xué)》篇中有這樣一句話：“天下事有難易乎 ?為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”水滴可穿石，繩鋸能斷木，真做了，有些事不象我們想象的那么難；不做，再容易的事也很難。希望在做的每一位同志，都要少說(shuō)虛話，多干實(shí)事，務(wù)實(shí)重干，抓 鐵有痕。 第二，關(guān)鍵要落實(shí)“三條指示”。 李文慧書(shū)記對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提出了三條指示要求，指明了前進(jìn)方向：一是爭(zhēng)當(dāng)南陽(yáng)跨越發(fā)展的第一梯隊(duì)，二是把縣城建設(shè)成為宜居的山水文化名城，三是打造特色產(chǎn)業(yè)基地。 一是爭(zhēng)當(dāng)南陽(yáng)跨越發(fā)展的第一梯隊(duì)。爭(zhēng)當(dāng)南陽(yáng)跨越發(fā)展的第一梯隊(duì)，是責(zé)任，是目標(biāo)，是鼓勵(lì)，是壓力，是李書(shū)記對(duì)我們“三個(gè)三年”目標(biāo)的肯定。我們提出，在 20202020年已經(jīng)基本完成三年決戰(zhàn)出洼地的基礎(chǔ)上，再利用三年的功夫，三年提速登臺(tái)階，沖進(jìn)南陽(yáng)市的第二方陣；然后再利用三年時(shí)間，即在“十二五”末，三 年決勝上水平，沖刺南陽(yáng)市第一方陣。李文慧書(shū)記要求我們爭(zhēng)當(dāng)南陽(yáng)跨越發(fā)展的第一梯隊(duì)，是要求我們?yōu)槟详?yáng)跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。李書(shū)記要求的標(biāo)準(zhǔn)比我們自己定的高，因?yàn)榍疤崾悄详?yáng)跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)下的第一梯隊(duì)。我們?cè)谧母魑煌矩?zé)任重大，使命光榮。 二是建設(shè)宜居的山水文化名城。我們?cè)瓉?lái)宛西副中心城市的定位，是南陽(yáng)城市發(fā)展整體規(guī)劃中提出的，這次李書(shū)記給我們提出了更高的要求。能否把縣城打造成為宜居的山水文化名城，我們有基礎(chǔ)，有差距，有潛力。我們的基礎(chǔ)是什么？地處南北氣候過(guò)渡帶，有寶天曼為代表的良好生態(tài)屏障，縣城靠山親水的優(yōu)勢(shì)十分明 顯；一座內(nèi)鄉(xiāng)衙，半部官文化，很多人記得內(nèi)鄉(xiāng)是從內(nèi)鄉(xiāng)縣衙開(kāi)始的，盧展工書(shū)記也多次引用內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的幾幅名聯(lián)。怎樣認(rèn)識(shí)差距？一方面，城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。內(nèi)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化率為 %，南陽(yáng)平均 %，河南平均 %，西峽 %，淅川 %。西峽城鎮(zhèn)化排西三縣之首，因?yàn)槠涔I(yè)化水平是西三縣之首。另一方面，我們城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，供水、供電、環(huán)境維護(hù)都存在薄弱環(huán)節(jié)，需要我們逐步補(bǔ)上欠賬。怎樣發(fā)揮潛力？ 新城不是憑空建起來(lái)的，要靠產(chǎn)業(yè)。潛力在湍東新區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展。一個(gè)地方的工業(yè)滑下去，只要三到五年時(shí)間；同樣，一個(gè)地方工業(yè)崛起，三到五年也可以創(chuàng)造奇跡。按近兩年的速度，如果真的實(shí)現(xiàn)了三到五年內(nèi)鄉(xiāng)工業(yè)趕上淅川，肯定會(huì)帶起一座新城。新城也不是說(shuō)出來(lái)的，需要我們的精雕細(xì)琢，只有這樣，宜居的山水文化名城才可實(shí)現(xiàn)。 三是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地?？h域經(jīng)濟(jì)就是特色經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越，必須在“特”字上做文章。善于在把握全局中打造特色，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中培育特色，在資源整合中形成特色，在差異發(fā)展中突出特色，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造特 色產(chǎn)品，培育特色品牌，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，靠特色出彩，靠特色取勝。工業(yè)發(fā)展要著力打造四個(gè)基地：全國(guó)有影響的汽車零部件基地、建筑裝飾材料基地、林草漿紙印刷包裝一體化基地、生豬研（科研）育（繁育）養(yǎng)（飼養(yǎng)）加工一體化基地。通過(guò)發(fā)展基地型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展。 第三，關(guān)鍵要推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”。 一是特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)要提高效益，關(guān)鍵在特色，關(guān)鍵在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵在打造特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。具體到我縣來(lái)講，一方面，要鞏固提升一批，即：以十萬(wàn)畝油桃為核心的特色鮮果示范區(qū)、集約化規(guī)?；B(yǎng)豬示范區(qū)、 優(yōu)質(zhì)薄殼核桃示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙葉示范區(qū)。另一方面，要著力打造一批，即：糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)示范區(qū)、節(jié)水灌溉示范區(qū)、以夏館、七里坪、赤眉為中心的旱改水示范區(qū)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)照特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的整體布局，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)，明確自己的任務(wù)，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善設(shè)施條件，持之以恒，堅(jiān)持不懈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富村，產(chǎn)業(yè)富民。 二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“富民強(qiáng)縣靠工業(yè)，工業(yè)強(qiáng)縣靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚靠企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠企業(yè)家?！碑a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是招商引資的平臺(tái)，項(xiàng)目生成的搖籃，企業(yè)發(fā)展的沃土，新型工業(yè)化的橋頭堡。在產(chǎn)業(yè)和企業(yè) 發(fā)展上，要通過(guò)五年的努力，實(shí)現(xiàn)“培育 1個(gè)年產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、一家年產(chǎn)值超 20 億元的骨干企業(yè)、新增工業(yè)稅收 1 億元、每年新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資 10 億元、新增就業(yè)崗位 1 萬(wàn)個(gè)、新增城區(qū)常住人口 10 萬(wàn)人、年?duì)I業(yè)收入超 10 億元的企業(yè) 10 家以上、再培育 1 至 2 家上市公司、創(chuàng)建 1 個(gè)中國(guó)名牌、取得 1項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利”的目標(biāo)。在產(chǎn)城互動(dòng)建設(shè)上，路網(wǎng)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，學(xué)校等公益性工程建設(shè)步子較快，要繼續(xù)完善投融資平臺(tái)，加大投入，保持速度，提高水準(zhǔn)。另外，近期省里將對(duì)全省 180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦 公室要搞好銜接，做好調(diào)整。 三是農(nóng)村新型社區(qū)。每一