【文章內容簡介】 鼓勵和扶持遠洋捕撈業(yè)的發(fā)展。國務院漁業(yè)行政主管部門應當會同有關部門制定遠洋捕撈業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局遠洋捕撈力量，促進遠洋捕撈業(yè)健康發(fā)展。內水和近海捕撈業(yè)，應當根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量，合理調整生產(chǎn)結構，改進捕撈作業(yè)方式，推行限額捕撈，實現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。新增第三十三條 國家引導、支持從事內水和近海捕撈業(yè)的漁民從事養(yǎng)殖業(yè)、休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)或其他職業(yè)。對根據(jù)當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉產(chǎn)轉業(yè)的漁民，應當按照國家規(guī)定予以補助。具體補助辦法由國務院漁業(yè)行政主管部門會同財政等有關部門制定。新增第三十四條 國家實行船網(wǎng)工具控制指標制度?？h級以上地方人民政府以及所屬的漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)國家和省、自治區(qū)、直轄市下達的船網(wǎng)工具控制指標及國家有關船網(wǎng)工具控制指標管理的規(guī)定，對本行政區(qū)域內從事捕撈作業(yè)的漁船的數(shù)量和主機功率實行總量控制。海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標由國務院漁業(yè)行政主管部門制定，報國務院批準后下達有關省、自治區(qū)、直轄市。內陸水域捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第十四條 近海漁場與外海漁場的劃分： （一）渤海、黃海為近海漁場。 （二）下列四個基點之間連線內側海域為東海近海漁場；四個基點之間連線外側海域為東海外海漁場。四個基點是：１、北緯３３度，東經(jīng)１２５度； ２、北緯２９度，東經(jīng)１２５度； ３、北緯２８度，東經(jīng)１２４度；３０分； ４、北緯２７度，東經(jīng)１２３度。 （三）下列兩條等深線之內側海域為南海近海漁場；兩條等深線之外側海域為南海外海漁場。兩條等深線是： １、東經(jīng)１１２度以東之８０米等深線；２、東經(jīng)１１２度以西之１００米等深線。刪除第十五條 國家對捕撈業(yè)，實行捕撈許可制度。 從事外海、遠洋捕撈業(yè)的，由經(jīng)營者提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報國務院漁業(yè)行政主管部門批準。從事外海生產(chǎn)的漁船，必須按照批準的海域和漁期作業(yè)，不得擅自進入近海捕撈。 近海大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國務院漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放；近海其他作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國家下達的船網(wǎng)工具控制指標批準發(fā)放。內陸水域的捕撈許可證，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放。 捕撈許可證的格式，由國務院漁業(yè)行政主管部門制定。修改第三十五條 國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動的，應當依法向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其審核并簽署意見后報有審批權的漁業(yè)行政主管部門批準，領取漁業(yè)捕撈許可證。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)等作業(yè)以及到中華人民共和國與有關國家締結的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者到公海從事漁業(yè)捕撈活動的，應當向所在地省級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其審核并簽署意見后報國務院漁業(yè)行政主管部門批準，領取漁業(yè)捕撈許可證。新增第三十六條 申請捕撈許可證的，應當提供以下書面材料、憑證：（一）單位營業(yè)執(zhí)照或申請人身份證明材料；（二）捕撈許可申請表；（三）漁業(yè)船舶檢驗證書和漁業(yè)船舶登記（國籍）證書；（四）國務院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定應當提交的其他書面材料、憑證。有審批權的縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門，應當對申請人或下級漁業(yè)行政主管部門報送的捕撈許可申請材料進行審查，并在自其接到報送的申請材料之日起三十日內作出批準或不予批準的決定。對符合條件的申請人由批準機關發(fā)給捕撈許可證。新增第三十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依法核發(fā)捕撈許可證，應當按規(guī)定載明許可的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和規(guī)格，并按規(guī)定在許可證上帖附與漁船主機總功率相等的功率憑證。按規(guī)定應當帖附功率憑證而未帖附或帖附不足的，其核發(fā)的漁業(yè)捕撈許可證無效。批準發(fā)放捕撈許可證不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標，并與上級人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的捕撈限額指標相適應。各級漁業(yè)行政主管部門應當建立健全捕撈許可證年度審驗制度和監(jiān)督檢查制度，加強對被許可人從事捕撈作業(yè)情況的監(jiān)督檢查，及時糾正捕撈許可實施中的違法行為。第十六條 在中華人民共和國管轄水域，中外合資、中外合作經(jīng)營的漁業(yè)企業(yè)，未經(jīng)國務院有關主管部門批準，不得從事近海捕撈業(yè)。刪除第十七條 有下列情形之一的，不得發(fā)放捕撈許可證： （一）使用破壞漁業(yè)資源、被明令禁止使用的漁具或者捕撈方法的； （二）未按國家規(guī)定辦理批準手續(xù)，制造、更新改造、購置或者進口捕撈漁船的；（三）未按國家規(guī)定領取漁業(yè)船舶證書、航行簽證簿、職務船員證書、船舶戶口簿、漁民證等證件的。修改第三十八條 有下列情形之一的，不得發(fā)放捕撈許可證：（一）使用破壞漁業(yè)資源、被明令禁止使用的漁具或者捕撈方法的；（二）未按國家規(guī)定辦理批準手續(xù)，制造、更新改造、購置或者進口捕撈漁船的；（三）未按國家規(guī)定領取漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記（國籍）證書、航行簽證簿、船員適任證書等證件的；（四）不符合國務院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件的。新增第三十九條 從事捕撈作業(yè)的單位和個人應當隨船攜帶漁業(yè)捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額進行作業(yè)，并遵守國家有關保護漁業(yè)資源的規(guī)定。大中型捕撈漁船應當按規(guī)定填寫漁撈日志。按規(guī)定應實行休漁、禁漁的捕撈漁船，應當遵守國家有關休漁、禁漁管理的規(guī)定。（第二十三條 定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè)?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當限制其網(wǎng)樁數(shù)量、作業(yè)場所，并規(guī)定禁漁期。海洋定置漁業(yè)，不得越出“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”。）原第二十三條改后移此第四十條 定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè)?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當限制其網(wǎng)樁數(shù)量、作業(yè)場所。海洋定置漁業(yè)，不得越出“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”。第十八條 娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)品的，不必申請捕撈許可證，但應當加強管理，防止破壞漁業(yè)資源。具體管理辦法由縣級以上人民政府制定。修改第四十一條 娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集水產(chǎn)品的，應當遵守國家有關規(guī)定，不得從事違法作業(yè)，防止破壞漁業(yè)資源。具體管理辦法由國務院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。新增第四十二條 到他國管轄海域從事漁業(yè)捕撈活動的，應當向所在地的省級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審核并簽署意見后報國務院漁業(yè)行政主管部門批準。經(jīng)批準到他國管轄海域從事捕撈作業(yè)的，應當遵守有關國家的法律和中華人民共和國締結或者參加的有關條約、協(xié)定。新增第四十三條 外國人、外國船舶進入中華人民共和國管轄水域，從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調查活動，必須經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門批準，并遵守中華人民共和國有關法律、法規(guī)的規(guī)定；同中華人民共和國訂有條約、協(xié)定的，按照條約、協(xié)定辦理。第十九條 因科學研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點保護的漁業(yè)資源品種，必須經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。移作第六十三條新增第六章 漁業(yè)船舶和漁港新增第四十四條 縣級以上人民政府應當采取措施加強漁業(yè)船舶和漁港管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生命財產(chǎn)安全。新增第四十五條 制造、更新改造、購置、進口捕撈漁船的，應當向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請，依法取得捕撈漁船船網(wǎng)工具指標。具體管理辦法由國務院漁業(yè)行政主管理部門制定。新增第四十六條 漁業(yè)船舶設計、建造、修理實行資格認可制度。從事漁業(yè)船舶設計、建造、修理的，應當取得相應資格，并遵守國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則。船舶制造單位應當憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》制造漁業(yè)捕撈船舶，不得擅自擴大捕撈漁船的主機功率或者改變漁業(yè)船舶的載重線。新增第四十七條 漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品應當依法經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格并取得相應的證書后方可用于漁業(yè)生產(chǎn)。漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品檢驗按照國家有關規(guī)定辦理。新增第四十八條 漁業(yè)船舶應當依法經(jīng)漁政監(jiān)督管理機構登記，并取得相應的登記證書，方可懸掛中華人民共和國國旗航行和作業(yè)。新增第四十九條 漁業(yè)船舶應當依法配備船員。職務船員應當經(jīng)漁政監(jiān)督管理機構考試合格，并取得適任證書。其他船員應當經(jīng)過相應的專業(yè)訓練。新增第五十條 漁業(yè)船舶實行強制報廢制度，報廢的漁業(yè)船舶不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。國家鼓勵單位和