【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鼓勵(lì)和扶持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局遠(yuǎn)洋捕撈力量，促進(jìn)遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)健康發(fā)展。內(nèi)水和近海捕撈業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量，合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)捕撈作業(yè)方式，推行限額捕撈，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。新增第三十三條 國(guó)家引導(dǎo)、支持從事內(nèi)水和近海捕撈業(yè)的漁民從事養(yǎng)殖業(yè)、休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)或其他職業(yè)。對(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門制定。新增第三十四條 國(guó)家實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)制度?？h級(jí)以上地方人民政府以及所屬的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)及國(guó)家有關(guān)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事捕撈作業(yè)的漁船的數(shù)量和主機(jī)功率實(shí)行總量控制。海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市。內(nèi)陸水域捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第十四條 近海漁場(chǎng)與外海漁場(chǎng)的劃分： （一）渤海、黃海為近海漁場(chǎng)。 （二）下列四個(gè)基點(diǎn)之間連線內(nèi)側(cè)海域?yàn)闁|海近海漁場(chǎng)；四個(gè)基點(diǎn)之間連線外側(cè)海域?yàn)闁|海外海漁場(chǎng)。四個(gè)基點(diǎn)是：１、北緯３３度，東經(jīng)１２５度； ２、北緯２９度，東經(jīng)１２５度； ３、北緯２８度，東經(jīng)１２４度；３０分； ４、北緯２７度，東經(jīng)１２３度。 （三）下列兩條等深線之內(nèi)側(cè)海域?yàn)槟虾＝O場(chǎng)；兩條等深線之外側(cè)海域?yàn)槟虾Ｍ夂O場(chǎng)。兩條等深線是： １、東經(jīng)１１２度以東之８０米等深線；２、東經(jīng)１１２度以西之１００米等深線。刪除第十五條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)，實(shí)行捕撈許可制度。 從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的，由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。從事外海生產(chǎn)的漁船，必須按照批準(zhǔn)的海域和漁期作業(yè)，不得擅自進(jìn)入近海捕撈。 近海大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；近海其他作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)批準(zhǔn)發(fā)放。內(nèi)陸水域的捕撈許可證，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。 捕撈許可證的格式，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定。修改第三十五條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。在中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核并簽署意見后報(bào)有審批權(quán)的漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)等作業(yè)以及到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者到公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核并簽署意見后報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證。新增第三十六條 申請(qǐng)捕撈許可證的，應(yīng)當(dāng)提供以下書面材料、憑證：（一）單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或申請(qǐng)人身份證明材料；（二）捕撈許可申請(qǐng)表；（三）漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和漁業(yè)船舶登記（國(guó)籍）證書；（四）國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他書面材料、憑證。有審批權(quán)的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或下級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的捕撈許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在自其接到報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給捕撈許可證。新增第三十七條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依法核發(fā)捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定載明許可的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和規(guī)格，并按規(guī)定在許可證上帖附與漁船主機(jī)總功率相等的功率憑證。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)帖附功率憑證而未帖附或帖附不足的，其核發(fā)的漁業(yè)捕撈許可證無效。批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證不得超過國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，并與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全捕撈許可證年度審驗(yàn)制度和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)被許可人從事捕撈作業(yè)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正捕撈許可實(shí)施中的違法行為。第十六條 在中華人民共和國(guó)管轄水域，中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)企業(yè)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得從事近海捕撈業(yè)。刪除第十七條 有下列情形之一的，不得發(fā)放捕撈許可證： （一）使用破壞漁業(yè)資源、被明令禁止使用的漁具或者捕撈方法的； （二）未按國(guó)家規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，制造、更新改造、購(gòu)置或者進(jìn)口捕撈漁船的；（三）未按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取漁業(yè)船舶證書、航行簽證簿、職務(wù)船員證書、船舶戶口簿、漁民證等證件的。修改第三十八條 有下列情形之一的，不得發(fā)放捕撈許可證：（一）使用破壞漁業(yè)資源、被明令禁止使用的漁具或者捕撈方法的；（二）未按國(guó)家規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，制造、更新改造、購(gòu)置或者進(jìn)口捕撈漁船的；（三）未按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記（國(guó)籍）證書、航行簽證簿、船員適任證書等證件的；（四）不符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件的。新增第三十九條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁業(yè)捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額進(jìn)行作業(yè)，并遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定。大中型捕撈漁船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫漁撈日志。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行休漁、禁漁的捕撈漁船，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)休漁、禁漁管理的規(guī)定。（第二十三條 定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè)?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其網(wǎng)樁數(shù)量、作業(yè)場(chǎng)所，并規(guī)定禁漁期。海洋定置漁業(yè)，不得越出“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”。）原第二十三條改后移此第四十條 定置漁業(yè)一般不得跨縣作業(yè)?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其網(wǎng)樁數(shù)量、作業(yè)場(chǎng)所。海洋定置漁業(yè)，不得越出“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”。第十八條 娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)品的，不必申請(qǐng)捕撈許可證，但應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，防止破壞漁業(yè)資源。具體管理辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。修改第四十一條 娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得從事違法作業(yè)，防止破壞漁業(yè)資源。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。新增第四十二條 到他國(guó)管轄海域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核并簽署意見后報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)到他國(guó)管轄海域從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)國(guó)家的法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)條約、協(xié)定。新增第四十三條 外國(guó)人、外國(guó)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域，從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；同中華人民共和國(guó)訂有條約、協(xié)定的，按照條約、協(xié)定辦理。第十九條 因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。移作第六十三條新增第六章 漁業(yè)船舶和漁港新增第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)漁業(yè)船舶和漁港管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。新增第四十五條 制造、更新改造、購(gòu)置、進(jìn)口捕撈漁船的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)，依法取得捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管理部門制定。新增第四十六條 漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、建造、修理實(shí)行資格認(rèn)可制度。從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、建造、修理的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格，并遵守國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。船舶制造單位應(yīng)當(dāng)憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》制造漁業(yè)捕撈船舶，不得擅自擴(kuò)大捕撈漁船的主機(jī)功率或者改變漁業(yè)船舶的載重線。新增第四十七條 漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并取得相應(yīng)的證書后方可用于漁業(yè)生產(chǎn)。漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品檢驗(yàn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。新增第四十八條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記，并取得相應(yīng)的登記證書，方可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行和作業(yè)。新增第四十九條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)依法配備船員。職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考試合格，并取得適任證書。其他船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練。新增第五十條 漁業(yè)船舶實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度，報(bào)廢的漁業(yè)船舶不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)單位和