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正文內(nèi)容

中華人民共和國大氣污染防治法修訂前后對照表(編輯修改稿)

2024-08-25 18:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告,按照要求限期修復(fù)或者更新。第三節(jié)機(jī)動車船大氣污染防治第三十四條第一款國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機(jī)動車船。第三十六條國家加強(qiáng)城市交通管理,倡導(dǎo)綠色出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。 國家推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型機(jī)動車、船舶和新能源機(jī)動車、船舶,通過征收燃油消費稅等措施,限制高油耗、低能效機(jī)動車和船舶等的發(fā)展,減少化石能源的消耗。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路設(shè)置和管理,保障人行道和自行車道的連續(xù)、暢通。 國家積極推進(jìn)民用航空器的大氣污染防治,鼓勵在使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。第三十二條機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。第三十七條機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶。 本條所稱非道路移動機(jī)械,是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運輸?shù)墓I(yè)設(shè)備。第三十八條機(jī)動車、非道路移動機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新生產(chǎn)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可粘貼排放檢驗合格標(biāo)志出廠銷售。 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動車、非道路移動機(jī)械大氣污染物排放情況的監(jiān)督檢查。第三十五條第一款、第三款省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢測。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。 第三十三條第一款在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時的在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。第三十九條在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,核發(fā)或者換發(fā)排放檢驗合格標(biāo)志。未取得有效排放檢驗合格標(biāo)志的機(jī)動車,不得上道路行駛。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以在機(jī)動車集中停放地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。第三十五條第一款省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢測。第四十條機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗設(shè)備,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的規(guī)范,對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗,并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 環(huán)境保護(hù)主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)的排放檢驗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三條第二款、第三款省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機(jī)動車實行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行改造的,須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 機(jī)動車維修單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,使在用機(jī)動車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十一條機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車車型的尾氣排放檢驗信息、排放控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。 機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機(jī)動車進(jìn)行維修,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運輸、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。 禁止機(jī)動車所有人以臨時更換機(jī)動車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗。禁止機(jī)動車維修單位提供該類維修服務(wù)。第四十二條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對工程機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。第四十三條國家建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度。 生產(chǎn)企業(yè)獲知機(jī)動車或者非道路移動機(jī)械超標(biāo)排放,確認(rèn)屬于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)召回。未實施召回的,由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其召回。第四十四條在用機(jī)動車經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢,其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車交售給報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè),由報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。 國家鼓勵大氣污染物高排放機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶提前報廢。第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機(jī)動車排放污染狀況,可以規(guī)定限制、禁止機(jī)動車通行的類型、排放控制區(qū)域和時間,并向社會公告。第三十五條第二款交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門可以委托已取得有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動船舶排氣污染進(jìn)行年度檢測。第四十六條船舶檢驗機(jī)構(gòu)對船舶發(fā)動機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,船舶方可運營。 交通運輸、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)對船舶污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十四條第二款國家鼓勵和支持生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油,采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限,停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。第四十七條禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動車用燃料;禁止向非道路移動機(jī)械和內(nèi)河船舶銷售渣油和重油。第四十八條發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他環(huán)境保護(hù)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得損害機(jī)動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新污染物排放。第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹種草、城鄉(xiāng)綠化工作,因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。 第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。 在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)第四十九條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴(kuò)大綠地、水面、濕地和鋪裝面積,防治城市揚(yáng)塵污染。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治工作。第五十條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)采取措施防治施工揚(yáng)塵污染,所需費用列定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。入工程造價,并向?qū)Ρ竟こ虛P(yáng)塵污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門備案。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運,在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。 揚(yáng)塵污染防治由建設(shè)單位和施工單位共同承擔(dān)責(zé)任。第四十二條運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。第五十一條運輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染。第四十三條第一款城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面第五十二條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應(yīng)積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。當(dāng)按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。第四十二條運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。第五十三條煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存,不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。 碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。第五節(jié)其他大氣污染防治第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生計生部門,根據(jù)有毒有害大氣污染物對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風(fēng)險管理。 生產(chǎn)、使用、存儲、排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系,對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險、排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。第五十五條向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。第四十條向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生惡臭氣體的,有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少對人體健康的影響。第四十四條城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。第五十七條排放油煙的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對附近居民的正常生活造成污染。 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目。 任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。第四十一條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。第五十八條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 禁止生產(chǎn)、銷售和燃放未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,鼓勵研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)型煙花爆竹。任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。 有關(guān)人民政府還可以根據(jù)實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。第五十九條火葬場應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等廢氣污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。 國家鼓勵和引導(dǎo)文明、綠色祭祀。第六十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)活動排放大氣污染物的控制。 從事農(nóng)牧業(yè)活動的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)和使用緩釋肥料,加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理,不得使用未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。 國家鼓勵和支持采用先進(jìn)或者適用技術(shù),對農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草進(jìn)行綜合利用,開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。第六十一條從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。第四十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。第六十二條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第五章重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治第十七條第一款、第二款國務(wù)院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定大氣污染防治重點
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