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中華人民共和國大氣污染防治法修訂前后對照表(編輯修改稿)

2025-08-25 18:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新。第三節(jié)機動車船大氣污染防治第三十四條第一款國家鼓勵生產和消費使用清潔能源的機動車船。第三十六條國家加強城市交通管理,倡導綠色出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。 國家推廣應用節(jié)能環(huán)保型機動車、船舶和新能源機動車、船舶,通過征收燃油消費稅等措施,限制高油耗、低能效機動車和船舶等的發(fā)展,減少化石能源的消耗。 城市人民政府應當優(yōu)化道路設置和管理,保障人行道和自行車道的連續(xù)、暢通。 國家積極推進民用航空器的大氣污染防治,鼓勵在使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。第三十二條機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。 任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船。第三十七條機動車、非道路移動機械和船舶向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。 任何單位和個人不得生產、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車、非道路移動機械和船舶。 本條所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸?shù)墓I(yè)設備。第三十八條機動車、非道路移動機械生產企業(yè)應當對新生產的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經檢驗合格的,方可粘貼排放檢驗合格標志出廠銷售。 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同工業(yè)、產品質量監(jiān)督、工商行政管理等有關部門,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產、銷售機動車、非道路移動機械大氣污染物排放情況的監(jiān)督檢查。第三十五條第一款、第三款省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位,按照規(guī)范對機動車排氣污染進行年度檢測。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。 第三十三條第一款在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的,不得上路行駛。第三十九條在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的,核發(fā)或者換發(fā)排放檢驗合格標志。未取得有效排放檢驗合格標志的機動車,不得上道路行駛。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。第三十五條第一款省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位,按照規(guī)范對機動車排氣污染進行年度檢測。第四十條機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網,實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。 環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。第三十三條第二款、第三款省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機動車實行新的污染物排放標準并對其進行改造的,須報經國務院批準。 機動車維修單位,應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范進行維修,使在用機動車達到規(guī)定的污染物排放標準。第四十一條機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的尾氣排放檢驗信息、排放控制技術信息和有關維修技術信息。 機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范對在用機動車進行維修,使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。 禁止機動車所有人以臨時更換機動車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。第四十二條環(huán)境保護主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設主管部門對工程機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。第四十三條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。 生產企業(yè)獲知機動車或者非道路移動機械超標排放,確認屬于設計、生產缺陷的,應當負責召回。未實施召回的,由國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。第四十四條在用機動車經維修或者采用控制技術后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當強制報廢,其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。 國家鼓勵大氣污染物高排放機動車、非道路移動機械和船舶提前報廢。第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況,可以規(guī)定限制、禁止機動車通行的類型、排放控制區(qū)域和時間,并向社會公告。第三十五條第二款交通、漁政等有監(jiān)督管理權的部門可以委托已取得有關主管部門資質認定的承擔機動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機動船舶排氣污染進行年度檢測。第四十六條船舶檢驗機構對船舶發(fā)動機及有關設備進行排放檢驗。經檢驗符合國家排放標準的,船舶方可運營。 交通運輸、漁業(yè)主管部門按照職責對船舶污染防治情況進行監(jiān)督檢查。第三十四條第二款國家鼓勵和支持生產、使用優(yōu)質燃料油,采取措施減少燃料油中有害物質對大氣環(huán)境的污染。單位和個人應當按照國務院規(guī)定的期限,停止生產、進口、銷售含鉛汽油。第四十七條禁止生產、進口、銷售不符合標準的機動車、非道路移動機械和船舶用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械和內河船舶銷售渣油和重油。第四十八條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質含量和其他環(huán)境保護指標,應當符合有關標準的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新污染物排放。第四節(jié)揚塵污染防治第十條各級人民政府應當加強植樹種草、城鄉(xiāng)綠化工作,因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作,改善大氣環(huán)境質量。 第四十三條城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚塵污染。 在城市市區(qū)進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染活動的單位,必須按照當?shù)丨h(huán)境保護的規(guī)第四十九條地方各級人民政府應當加強對建設施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴大綠地、水面、濕地和鋪裝面積,防治城市揚塵污染。 住房城鄉(xiāng)建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護等有關部門,應當根據(jù)本級人民政府確定的職責,做好揚塵污染防治工作。第五十條從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應當采取措施防治施工揚塵污染,所需費用列定,采取防治揚塵污染的措施。 國務院有關行政主管部門應當將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。入工程造價,并向對本工程揚塵污染防治負有監(jiān)督管理職責的主管部門備案。 施工單位應當在施工工地設置硬質密閉圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運,在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。 揚塵污染防治由建設單位和施工單位共同承擔責任。第四十二條運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質的,必須采取密閉措施或者其他防護措施。第五十一條運輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。 城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚塵污染。第四十三條第一款城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工管理、擴大地面鋪裝面第五十二條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關部門應積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧?,提高人均占有綠地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚塵污染。當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。第四十二條運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質的,必須采取密閉措施或者其他防護措施。第五十三條煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉貯存,不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。 碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚塵污染。第五節(jié)其他大氣污染防治第五十四條國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生計生部門,根據(jù)有毒有害大氣污染物對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風險管理。 生產、使用、存儲、排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照國家有關規(guī)定建設環(huán)境風險預警體系,對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風險、排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風險。第五十五條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位,應當按照國家有關規(guī)定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標排放。第四十條向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第五十六條生產經營活動產生惡臭氣體的,有關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當科學選址,設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少對人體健康的影響。第四十四條城市飲食服務業(yè)的經營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。第五十七條排放油煙的飲食服務業(yè)經營者應當安裝油煙凈化設施或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活造成污染。 禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的飲食服務項目。 任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。第四十一條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。 禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。 除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。第五十八條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。 禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。 禁止生產、銷售和燃放未達到質量標準的煙花爆竹,鼓勵研發(fā)和生產環(huán)境保護型煙花爆竹。任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內燃放煙花爆竹。 有關人民政府還可以根據(jù)實際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。第五十九條火葬場應當設置除塵等廢氣污染防治設施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。 國家鼓勵和引導文明、綠色祭祀。第六十條地方各級人民政府應當加強對農牧業(yè)活動排放大氣污染物的控制。 從事農牧業(yè)活動的生產經營者,應當積極開發(fā)和使用緩釋肥料,加強畜牧養(yǎng)殖行業(yè)生產經營過程的管理,不得使用未達到質量標準的農藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。 國家鼓勵和支持采用先進或者適用技術,對農作物秸稈、落葉、雜草進行綜合利用,開發(fā)利用沼氣等生物質能源。第六十一條從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經營者,應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。第四十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產和使用,逐步減少消耗臭氧層物質的產量,直至停止消耗臭氧層物質的生產和使用。 在國家規(guī)定的期限內,生產、進口消耗臭氧層物質的單位必須按照國務院有關行政主管部門核定的配額進行生產、進口。第六十二條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產和使用,逐步減少消耗臭氧層物質的產量,直至停止消耗臭氧層物質的生產和使用。 國家對消耗臭氧層物質的生產、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務院規(guī)定。第五章重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治第十七條第一款、第二款國務院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃目標和城市大氣環(huán)境質量狀況,劃定大氣污染防治重點
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