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正文內(nèi)容

中華人民共和國勞動合同法實施細則(編輯修改稿)

2024-10-24 19:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金?!窘庾x】:支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金本來就是《工傷保險條例》規(guī)定的用人單位的義務(wù),本條做出該規(guī)定似乎多余。第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明,應(yīng)當(dāng)寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限?!窘庾x】:勞動合同法第五十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本條明確了終止、解除勞動合同的證明應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容,用人單位制作終止、解除勞動合同的證明格式可參照該規(guī)定的要求。第二十五條 用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同,依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟補償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。【解讀】:《勞動合同法》第八十七條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。支付賠償金后是否還需支付經(jīng)濟補償,實踐中也存在一些爭議。本條明確了用人單位支付賠償金后不再支付經(jīng)濟補償。從勞動合同法的規(guī)定其實可以做出正確的判斷,賠償金適用于用人單位違法解除勞動合同,經(jīng)濟補償金適用于用人單位依法解除勞動合同,二者性質(zhì)截然不同,不能同時適用。本條同時規(guī)定了賠償金的計算年限自用工之日起計算,這直接增加了用人單位的違法成本,勞動合同法關(guān)于賠償金的規(guī)定追溯到勞動合同法施行前的工作年限,突破了勞動合同法的溯及力的規(guī)定。第二十六條 用人單位與勞動者約定了服務(wù)期,勞動者依照勞動合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動者支付違約金。【解讀】:由于用人單位存在以下違法行為,即(1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;(2)未及時足額支付勞動報酬的;(3)未依法為勞動者繳納社會保險費的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。(7)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以解除勞動合同,勞動者如果與用人單位訂立了服務(wù)期協(xié)議,也不屬于不屬于違反服務(wù)期的約定,不承擔(dān)違約責(zé)任。有下列情形之一,用人單位與勞動者解除約定服務(wù)期的勞動合同的,勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定向用人單位支付違約金:(一)勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的(二)勞動者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(三)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(四)勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;(五)勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。【解讀】:本款規(guī)定了因勞動者過錯被解除勞動合同的,勞動者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)期協(xié)議的約定向用人單位支付違約金。這樣可以避免實踐中部分勞動者故意制造可被解雇的事由“誘使”用人單位解除勞動合同,達到規(guī)避服務(wù)期約定的目的。第二十七條 勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資?!窘庾x】:勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。實踐中往往有“基本工資”“最低工資”“實發(fā)工資”“應(yīng)發(fā)工資”幾種不同的概念,用人單位也在工資計算方式上做文章,損害勞動者的利益。本條明確了月工資按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動者的,屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位?!窘庾x】:《勞動合同法》第六十七條規(guī)定,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。哪些情形屬于自設(shè)勞務(wù)派遣單位,勞動合同法未做出規(guī)定。本條明確了用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動者的,屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。其實,用人單位“自設(shè)”勞務(wù)派遣單位是難以規(guī)制的,比如用人單位出資人暗中操縱其朋友、親屬設(shè)立勞務(wù)派遣單位,同樣可達到其目的。第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護被派遣勞動者的合法權(quán)益?!窘庾x】:勞動合同法第六十二條規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護;(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。這些義務(wù)本來就是勞動合同法規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)履行的,實施條例又莫名其妙重復(fù)一遍,規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù)”,真是吃了飯沒事干,有這閑工夫,為何不去解釋“臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位”?第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者?!窘庾x】:勞動合同法強制規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,而非全日制用工屬于一種靈活的用工形式,雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議,且可以隨時提出終止用工,這與勞務(wù)派遣規(guī)定的必須訂立二年以上的固定期限勞動合同的規(guī)定顯然沖突,因此,本條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動者,但是可以將招用的勞動者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償,依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。【解讀】:《勞動合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。既然勞務(wù)派遣單位是勞動法意義上的用人單位,顯然,勞動法、勞動合同法所規(guī)定的用人單位的義務(wù)也適用于勞務(wù)派遣單位,因此,本條勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動者依法解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的,依照勞動合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行?!窘庾x】:勞務(wù)派遣單位是勞動合同法規(guī)定的用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。因此,第四十八條的規(guī)定同樣適用于勞務(wù)派遣單位,即:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第五章 法津責(zé)任第三十三條 用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款?!窘庾x】:本條新增加了用人單位不依法建立職工名冊的法律責(zé)任。勞動合同法第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。同時本條例規(guī)定職工名冊,應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。如果用人單位不依法建立職工名冊,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。第三十四條 用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動者支付賠償金而未支付的,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付?!窘庾x】:本條新增加了用人單位未依法向勞動者每月支付兩倍的工資或者未支付賠償金的,勞動者在仲裁或者訴訟途徑外還有行政救濟途徑,即可向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。第三十五條 用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!窘庾x】:勞動合同法第九十二條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。由于被派遣勞動者系在用工單位工作,用工單位可能更容易給被派遣勞動者造成損害,但是勞動合同法并未規(guī)定用工單位的法律責(zé)任,因此,本條進行了補充,規(guī)定用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六章 附 則第三十六條 對違反勞動合同法和本條例的行為的投訴、舉報,縣級以上地方人民政府勞動行政部門依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理?!窘庾x】:本條規(guī)定了勞動行政部門針對違反勞動合同法和本條例的行為投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。第三十七條 勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理?!窘庾x】:《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》已經(jīng)于2008年5月1日正式施行,勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的,即可以申請調(diào)解,也可以申請仲裁。第三十八條 本條例自公布之日起施行。第二篇:《中華人民共和國勞動合同法實施條例》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》中華人民共和國國務(wù)院令第535號《中華人民共和國勞動合同法實施條例》已經(jīng)2008年9月3日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行??偫?溫家寶二00八年九月十八日逐條解析中華人民共和國勞動合同法實施條例第一章 總 則第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法),制定本條例。第二條 各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關(guān)部門以及工會等組織,應(yīng)當(dāng)采取措施,推動勞動合同法的貫徹實施,促進勞動關(guān)系的和諧。第三條 依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會,屬于勞動合同法規(guī)定的用人單位。解析:本條明確確定會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、合伙組織、基金會等組織或機構(gòu)在招用人員時,要符合勞動合同法的規(guī)定。第二章 勞動合同的訂立第四條 勞動合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機構(gòu),依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同;未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。解析:本條明確確定用人單位設(shè)立的分支機構(gòu),在具備營業(yè)執(zhí)照、登記證書或用人單位書面委托文件的前提下,擁有招用勞動者并與勞動者訂立勞動合同的權(quán)利。第五條 自用工之日起一個月內(nèi),經(jīng)用人單位書面通知后,勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,無需向勞動者支付經(jīng)濟補償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。解析:本條對勞動者拒絕訂立書面勞動合同的情況作出明確規(guī)定,自用工之日起一個月內(nèi),如果勞動者推托或者拒絕與企業(yè)訂立書面勞動合同,用人單位必須書面通知勞動者訂立勞動合同,勞動者依然拒絕訂立的,用人單位應(yīng)當(dāng)在不超過用工之日起一個月內(nèi)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。結(jié)算勞動報酬時不需要支付經(jīng)濟補償。第六條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并與勞動者補訂書面勞動合同;勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,共10頁第1頁 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償。前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日,截止時間為補訂書面勞動合同的前一日。解析:不管由于哪一方的原因,如果用人單位自用工之日起超過一個月沒有與勞動者訂立書面的勞動合同,用人單位應(yīng)該自用工之日起第2個月(第31天或者第32天,閏月除外)開始向勞動者支付雙倍工資,直到用人單位與勞動者補訂了書面的勞動合同為止,雙倍工資的支付,最多為11個月(自用工之日起超過一年未訂立書面勞動合同的,參照本條例第7條解析)。如果經(jīng)用人單位書面通知,勞動者拒絕訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。第七條 用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同。解析:本條規(guī)定了形成無固定期限勞動合同的一個條件。當(dāng)用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,除了依照本條例第6條規(guī)定支付11個月雙倍工資之外,視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日(注意:這里不是次日,也就是企業(yè)必須在第364天之前采取措施來避免無固定期限勞動合同關(guān)系的形成。)已經(jīng)與勞動者訂立了事實(注意這里是事實)無固定期限勞動合同,這時企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同,但是無論企業(yè)或者勞動者拒絕訂立書面勞動合同,都不再影響無固定期限勞動合同的履行,未訂立書面無固定期限勞動合同情況下,企業(yè)不需要再支付雙倍工資(本條的情況不符合《勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定
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