【文章內(nèi)容簡介】 核準(zhǔn)部門提供的相關(guān)證明文件原件。）七、評標(biāo)步驟和要求.組建評標(biāo)委員會采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，對響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。評標(biāo)委員會由三人及以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。評標(biāo)委員會獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并推薦中標(biāo)候選人.初步評標(biāo)評標(biāo)委員會審查響應(yīng)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否合格、文件簽署是否齊全等。 評標(biāo)委員會審查響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件上的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留，否則將視為無效投標(biāo)。）重大偏離或保留系指投標(biāo)服務(wù)的服務(wù)期限、質(zhì)量要求等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，糾正這些偏離或保留將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：、報價超過項(xiàng)目控制價或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定低于成本的；、服務(wù)期限明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求的；、服務(wù)質(zhì)量明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求的；、交付時間明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求的；、響應(yīng)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽章的；、投標(biāo)有效期不足的；、有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求、不符合法律法規(guī)規(guī)定其他情形的響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整，不會對其他供應(yīng)商造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。 初步評標(biāo)中，響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)?！　⊥瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。評標(biāo)委員會對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)其他外來證明。.投標(biāo)的澄清評標(biāo)委員會有權(quán)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評標(biāo)委員會成員簽字。評標(biāo)委員會不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人的簽字認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個供應(yīng)商的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。.綜合評標(biāo)評標(biāo)委員會只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中的規(guī)定以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。具體要求等詳見招標(biāo)文件第四章“評標(biāo)方法”。評標(biāo)委員會依法獨(dú)立評標(biāo)，嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評標(biāo)結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，不簽署不同意見的視為同意。.確定中標(biāo)候選人詳見供應(yīng)商須知前附表。.評標(biāo)過程要求開標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及定標(biāo)意向等，均不向供應(yīng)商或者其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。在確定中標(biāo)人之前，供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、比較和評標(biāo)時對評標(biāo)委員會、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。.采購項(xiàng)目廢標(biāo)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項(xiàng)目予以廢標(biāo)：）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)入綜合評標(biāo)、打分階段的供應(yīng)商不足家的； ）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； ）因重大變故，采購任務(wù)取消的。）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。八、履約保證金.履約保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，給采購人造成的損失的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。九、代理服務(wù)費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中的規(guī)定由中標(biāo)人交納，請供應(yīng)商在測算投標(biāo)報價時充分考慮這一因素。十、簽訂合同.中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后, 采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效性不依賴于未中標(biāo)的供應(yīng)商是否已經(jīng)收到該通知。中標(biāo)人應(yīng)委派專人持介紹信或授權(quán)書和身份證件前往采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的供應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋，但中標(biāo)結(jié)果的有效性不以未中標(biāo)的供應(yīng)商是否收到相應(yīng)的通知為前提。中標(biāo)通知書是合同的組成部分。.簽訂合同中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。中標(biāo)人須按照招標(biāo)文件、響應(yīng)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或聲明。中標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后，不得轉(zhuǎn)包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓。違反條、條的規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。十一、處罰、詢問和質(zhì)疑 .處罰發(fā)生下列情況之一，按以下方式處理：（）記錄在德州市公共資源交易供應(yīng)商誠信庫檔案；（）對其違法違規(guī)行為移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。）提供虛假材料謀取中標(biāo)；）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通；）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；）在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判；）中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；）捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴；）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。．詢問供應(yīng)商對采購事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。. 供應(yīng)商就招標(biāo)事宜提出質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第號)等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)文件要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑須一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向財政部門投拆。十二、保密和披露.保密和披露供應(yīng)商自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。由采購人向供應(yīng)商提供的詳細(xì)資料和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，供應(yīng)商應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評標(biāo)標(biāo)書的有關(guān)人員披露。在采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時、國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購代理機(jī)構(gòu)無須事先征求供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商的名稱及地址、響應(yīng)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。第三章 項(xiàng)目說明一、采購標(biāo)的具體情況、采購內(nèi)容：保安人、保潔人。、需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：負(fù)責(zé)齊河縣行政審批服務(wù)局、辦稅廳全天小時安全保衛(wèi)工作； 負(fù)責(zé)齊河縣行政審批服務(wù)局五層樓，辦稅廳二層樓一萬平米的衛(wèi)生保潔工作。、采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行現(xiàn)行的國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程中的強(qiáng)制性條款。.需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格：質(zhì)量合格，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，滿足國家相關(guān)規(guī)范。二、項(xiàng)目要求：、中標(biāo)單位要嚴(yán)格遵守采購人的管理制度。嚴(yán)重違約者，將被列入黑名單，三年內(nèi)不得參與有關(guān)采購活動。、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)招用符合條件的人員擔(dān)任保安、保潔人員，并與被招用的人員依法簽訂勞動合同。、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)崗位需要定期對人員進(jìn)行法律及相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)定期對派駐該項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)工作人員不履行職責(zé)或者嚴(yán)重違反管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時與采購方溝通后進(jìn)行調(diào)換。、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮本項(xiàng)目實(shí)施期間可能發(fā)生的一切風(fēng)險（人身傷亡及其他不可預(yù)見因素)，并承擔(dān)由此帶來的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。、中標(biāo)單位服務(wù)要求人員配備要求（）人員要求：保安人、保潔人 。（）按照采購方要求進(jìn)行定崗、巡查，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確保上崗人數(shù)和服務(wù)時間符合采購方的要求。（）中標(biāo)價格中包含配備給每名工作人員必備的服裝(制服、鞋帽等），售后服務(wù)及技術(shù)支持等與服務(wù)有關(guān)的所有費(fèi)用。、人員條件及工作要求保安要求：男、人、年齡 周歲以下；保潔要求：女、人、周歲以下， 身體健康，外表端正，無酗酒、吸毒等惡習(xí)（臉部無疤痕，身體無紋身）且無違法犯罪記錄的人員，上崗時要著醒目統(tǒng)一標(biāo)識。（）工作人員要嚴(yán)格遵守國家的政策、法律、法規(guī)，熟練掌握相關(guān)事件的處理流程；遵守采購人及中標(biāo)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，假公濟(jì)私。（）要保守國家機(jī)密，遵守采購人提出的保密要求，不準(zhǔn)以任何借口和方式損害采購人和人民群眾的合法利益。（）要服從命令、聽從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)請示報告，努力完成協(xié)管任務(wù)，不準(zhǔn)玩忽職守，擅自脫崗。（）上崗時須統(tǒng)一著裝，精神飽滿、姿態(tài)端正、舉止文雅、文明執(zhí)勤、禮貌待人、不準(zhǔn)酗酒、賭博、吸毒等。（）在工作中要保持高度警惕性，嚴(yán)守崗位，嚴(yán)禁串崗、脫崗，打盹睡覺。（）工作中要勇于同違法犯罪行為做斗爭，立場堅(jiān)定，不畏艱險，依法管理，不準(zhǔn)打罵當(dāng)事人，突發(fā)情況要第一時間上報采購人，控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾激化。若出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的情況，采購人可以向中標(biāo)單位提出調(diào)換人員。三、其他事項(xiàng)、服務(wù)期：年。、付款方式： 按月支付。第四章 評標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會成員對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，按照本章規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行打分，按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的定標(biāo)方式確定中標(biāo)人。首先由評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商進(jìn)行初步評標(biāo)，對通過初步評標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評標(biāo)獨(dú)立打分，然后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)委員會各評委打分情況匯總，計算出各投標(biāo)單位的平均得分，最后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按各投標(biāo)單位的平均得分由高到低進(jìn)行排序，評標(biāo)委員會最終按平均得分由高到低順序確定中標(biāo)人。當(dāng)平均得分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，按照技術(shù)標(biāo)評分由高到低的順序推薦。評分細(xì)則：評分因素說 明報價分（分）該項(xiàng)基礎(chǔ)分為分。滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他報價方的價格分按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準(zhǔn)價最后磋商報價）價格權(quán)值 (本項(xiàng)的最終計算分值四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)。商務(wù)部分（分）業(yè)績（分） 年月日至今，承擔(dān)過類似服務(wù)項(xiàng)目，每提供一個合同得分，最高得分；注：開標(biāo)時需提供合同原件，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。投標(biāo)文件附與原件相同的復(fù)印件。未按要求提供不予記分。企業(yè)榮譽(yù)及信譽(yù)（分).供應(yīng)商提供一個省級政府部門及以上頒發(fā)榮譽(yù)證書得 分，最高得分；.供應(yīng)商月日至今獲得中國“物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)”，得分。.供應(yīng)商具有有效的“質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書