【文章內(nèi)容簡介】 )不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(5)不同投標人的投標文件相互混裝；(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 費用承擔。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，則應承擔相應的法律責任。 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 現(xiàn)場考察 投標人須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場考察的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人考察項目現(xiàn)場。 謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。 投標人考察現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除采購人的原因外，投標人自行負責在考察現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 采購人在考察現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 開標前答疑會 投標人須知前附表規(guī)定召開開標前答疑會的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開開標前答疑會，澄清投標人提出的問題。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 開標前答疑會后，采購人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 分包、非關鍵性工作分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體、非關鍵性工作外，其他工作不得分包。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出響應，否則，投標人投標無效。實質性要求和條件見投標人須知前附表。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 投標文件中應針對實質性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其投標無效。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高偏差項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被視為無效投標。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標人響應招標文件的全部要求。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。2. 招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：(1)招標公告；(2)投標人須知；(3)資格審查；(4)評標辦法；(5)合同條款及格式；(6)采購需求；(7)投標文件格式；(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。、 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對招標文件予以澄清。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。，但不指明澄清問題的來源。，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該澄清。，否則。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 招標文件的修改 采購人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該修改。 招標文件的質疑投標人對招標文件有質疑的，應當在投標人收到招標文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式提出。采購人應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。投標人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內(nèi)容：采購項目名稱、項目編號；具體的質疑事項、明確的請求、事實依據(jù)及必要的證明材料；質疑人名稱、地址、聯(lián)系電話及提起質疑的日期。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。質疑書應當署名。質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋單位公章(本招標文件中的單位公章是指經(jīng)工商部門和公安部門登記備案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同專用章”或“投標專用章”等投標人內(nèi)部使用的業(yè)務章，下同)；質疑書采取現(xiàn)場書面遞交形式。由法定代表人持本人身份證原件或授權委托代理人持本人身份證原件及授權委托書原件，同時攜帶質疑書(原件)和加蓋單位公章的相關依據(jù)和證明材料，送至采購代理機構。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件資格審查部分應包括下列內(nèi)容：(1)獨立承擔民事責任的能力；(2)良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；(3)履行合同所必須的人員、設備和專業(yè)技術能力；(4)經(jīng)營活動中沒有重大違法違紀記錄；(5)信用查詢證明材料；(6)聯(lián)合體協(xié)議書 (適用于允許聯(lián)合體投標) 。 投標文件商務技術部分應包括下列內(nèi)容：（1）開標一覽表（2）投標函（3）法定代表人(單位負責人)身份證明（4）授權委托書（5）投標人基本情況表（6）投標保證金（7）分項報價表（8）技術參數(shù)偏離表（9）運營服務方案（10）售后服務方案（11）小、微型企業(yè)聲明函（12）殘疾人福利性單位聲明函（13）其他資料投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，(7)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 (4)目所指的投標保證金。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 投標報價 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求在投標書中進行報價并填寫分項報價表。 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。 采購人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。 投標有效期，投標有效期為90天。，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 投標保證金，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 項要求提交投標保證金的，其投標將被視為無效投標。 采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。(3)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫。 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、采購需求、采購需求等實質性內(nèi)容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人(單位負責人)簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人(單位負責人)身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人(單位負責人)簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。4. 投標 投標文件的密封和標記，具體要求見投標人須知前附表。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 項要求密封的投標文件，采購人將予以拒收。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。現(xiàn)場遞交的投標文件（電子光盤）后，光盤接收人向投標人出具簽收回執(zhí)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 逾期送達的投標文件(光盤)，視為撤回投標文件，采購人不予受理。 投標文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。，應按照本章第 。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自收到投標人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。5. 開標 開標時間和地點(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人情況；(3)介紹開標人、唱標人、記錄人等有關人員；(4)投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務期及其他內(nèi)容，并記錄在案；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。(5)投標人代表、采購人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(6)開標結束。投標人不足3家的，不得開標。 開標疑義開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。6. 評標 評標委員會 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。采購人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨招標文件一并存檔。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。 評標完成后，評標委員會應當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。7. 中標和合同 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權的評標委員會依法確定中標人。采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的省級以上財政部門指定的媒介和期限公告中標結果，招標文件應當隨中